Решение по делу № 2а-1499/2021 от 22.09.2021

Дело № 2а-1499/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кабанск 21 октября 2021 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Турунхаевой Е.В., с участием представителя административного ответчика Министерства внутренних дел Республики Бурятия Шелковниковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Джовзиева Ф.К. о к Министерству внутренних дел Республики Бурятия о признании незаконным действий об аннулировании разрешения на временное проживание,

УСТАНОВИЛ:

Джовзиев Ф.К.о. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действия Министерства внутренних дел по Республике Бурятия (далее МВД по РБ) по аннулированию разрешения на временное проживание, мотивируя заявленные требования тем, что решение административного ответчика является незаконным и необоснованным, поскольку он с семьей с 2012 года постоянно проживает на территории Российской Федерации, его жена и трое совместных детей постоянно проживают в <адрес> двое детей обучаются в школе, старший ребенок обучается в техникуме, в <данные изъяты> у него нет родственников и жилья.

В судебное заседание административный истец Джовзиев Ф.К.о. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Представитель административного ответчика по доверенности Шелковникова Е.Ю. в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в отзыве, указала, на пропуск административным истцом срока обращения в суд, поскольку с решением он был ознакомлен 18 июня 2021 года, что подтверждается его подписью в уведомлении, а с административным иском обратился лишь 22 сентября 2021 г. Кроме того, решение об аннулировании разрешения на временное проживание принято на основании того, что Джовзиев Ф.К.о. приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 10 июня 2020 г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, т.е. за совершение тяжкого преступления. Само по себе семейное положение административного истца, обеспеченность работой и наличие родственников, проживающих на территории РФ, не влечет в безусловном порядке признание оспариваемого решения, нарушающим его права, так как оно принято с учетом степени общественной опасности преступных деяний заявителя. Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, отзыв, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Джовзиеву Ф.К.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, гражданину <данные изъяты> 13 марта 2020г. МВД по Республике Бурятия выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 13 марта 2023 г.

Решением № старшего инспектора по особым поручениям отдела разрешительно- визовой работы УВМ МВД по Республике Бурятия Гармаева Т.В. на основании пп. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> Джовзиеву Ф.К.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Не согласившись с указанным решением, Джовзиев Ф.К.о. просит признать незаконными действия МВД по Республике Бурятия, ссылаясь на постоянное проживание с семьей на территории Российской Федерации с 2012 года, указывая, что его трое детей обучаются на территории Российской Федерации, а также на отсутствие в <данные изъяты> родственников и жилья.

Вместе с тем, из материалов дела следует и установлено судом, что вступившим в законную силу приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 10 июня 2020 г. Джовзиев Ф.К.о. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Таким образом, иностранный гражданин Джовзиев Ф.К.о. осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным.

Поскольку совершение такого преступления характеризуется повышенной степенью общественной опасности, а наличие судимости за совершение на территории Российской Федерации тяжкого преступления, является основанием для аннулирования ранее выданного разрешения, решение МВД по Республике Бурятия об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации Джовзиеву Ф.К.о. со всей очевидностью является оправданным.

Вынесенное в отношении административного истца решение об аннулировании разрешения на временное проживание является мерой государственного реагирования на допущенные им нарушения законодательства Российской Федерации, направлены на защиту государственных интересов в сфере соблюдения правил пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ.

Кроме того Джовзиев Ф.К.о. не лишен права по истечении года со дня аннулирования повторно обратиться в органы внутренних дел с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание. Доказательств лишения возможности совместного проживания с семьей по делу не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий административного ответчика незаконными.

Кроме того, при рассмотрении дел по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, проверка общих и специальных сроков обращения с административным исковым заявлением в суд является обязательной.

Так, согласно в силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Кроме того, решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения (пункт 4 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что уведомление об аннулировании разрешения на временное проживание получено административным истцом 18 июня 2021 г., о чем имеется расписка. В уведомлении указаны основания принятого решения, разъяснен порядок обжалования решения.

Принимая во внимание, что с административным исковым заявлением Джовзиев Ф.К.о. обратился в суд лишь 22 сентября 2021 года, то есть со значительным пропуском срока, установленного п. 4 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ и ч. 1 ст. 219 КАС РФ, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском Джовзиевым Ф.К.о. не представлено, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действия МВД по Республике Бурятия пропущен.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления Джовзиева Ф.К.о. необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Джовзиева Ф.К.о к Министерству внутренних дел Республики Бурятия о признании незаконным действий об аннулировании разрешения на временное проживание оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 октября 2021 года.

Судья Е.В. Бадмаева