Решение по делу № 2-123/2020 от 28.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                                      17 марта 2020 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего-судьи                                                              Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания                        Тлюповой С.К.,

с участием:

    истицы                                         Омельченко Н.А.,

    ее представителя адвоката                            ФИО5,

    представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омельченко Натальи Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Омельченко Н.А., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации МО «Вольненское сельское поселение», в котором просит обязать администрацию МО «Вольненское сельское поселение» предоставить ей и ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 60 кв. метров.

При этом указала, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ года жилищной комиссии МО «Вольненское сельское поселение», ей составом семьи 2 человека (она и сын Омельченко Артём ФИО2) признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения в государственном жилищном фонде Российской Федерации как семья, имеющая ребенка-инвалида на основании пунктов 2,3 статьи 49, подпункта 2 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ, статьи 4 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» включена в общий список, в список малоимущих граждан, в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на дополнительную жилую площадь и внеочередное получение жилого помещения.

Сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом и страдает тяжелой формой хронического заболевания, в связи с чем, имеет право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилого помещения.

Согласно ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Поскольку она поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения после ДД.ММ.ГГГГ, то должна обеспечиваться жилой площадью в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

    Так, в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

    Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

    Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Приказом Министерство здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

    Заболевание, которым страдает ФИО2 (Код заболеваний по МКБ-10 - G-40.4) включено в указанный выше перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В связи с чем, имеется право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

    Статьей 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

    Согласно ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    По смыслу положений данной нормы Закона жилищные льготы предоставляются непосредственно самому инвалиду, а при наличии в семье ребенка-инвалида - семье имеющей такого ребенка-инвалида.

    Согласно пункта 6 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

    В силу ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, относится несовершеннолетний ФИО2

    Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях, установленных законодательством РФ, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв.м.

    В <адрес> (Вольненское сельское поселение) норма предоставлении площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде на семью из двух человек составляет от 40 кв.м. до 45 кв.м. общей площади.

Поскольку ФИО2 страдает тяжелой формой хронического заболевания, то с учетом права на дополнительную площадь, Омельченко Н.А. составом семьи 2 человека имеют право на предоставление вне очереди по договору социального найма жилого помещения общей площадью. не менее 45 кв.м (45кв.м + 15кв.м).

Просит обязать администрацию МО «Вольненское сельское поселение» предоставить ей и ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 60 кв. метров

В судебном заседании истец Омельченко Н.А. и ее представитель ФИО5 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Вольненское сельское поселение», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении указал, что иск Омельченко Н.А. признают. В настоящее время готовятся документы на проведение аукциона. Также просят рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя администрации МО «Вольненское сельское поселение».

Заслушав истца Омельченко Н.А., ее представителя ФИО5, с учетом письменного мнения представителя ответчика администрации МО «Вольненское сельское поселение», суд находит иск Омельченко Н.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации МО «Вольненское сельское поселение» об обязании предоставить жилое помещение вне очереди подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель ответчика администрации МО «Вольненское сельское поселение» иск Омельченко Н.А. действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, об обязании предоставить жилое помещение вне очереди признал в полном объеме.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права в порядке ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При этом, суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, в связи с чем считает необходимым иск Омельченко Н.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, удовлетворить и обязать администрацию МО «Вольненское сельское поселение» предоставить Омельченко Н.А. и ФИО2 жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм.

При этом, согласно абз. 6 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Совета народных депутатов администрации МО «<адрес>» установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в размере 12 кв.м. и менее общей площади жилого помещения.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. м.

С учетом установленных обстоятельств, а именно, что Омельченко Н.А. включена в список учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Омельченко Н.А., с учетом ее права на дополнительную площадь, должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 39 кв.м., (12х2 чел.+15 кв.м.) отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим правилам и нормам.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Омельченко Натальи Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Вольненское сельское поселение» предоставить Омельченко Наталье Александровне и ФИО2 жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 39 квадратных метров, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим правилам и нормам.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                       /подпись/