Решение по делу № 2-2382/2018 от 29.06.2018

Дело №2-2382/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,

при секретаре Ивченко Н.П.,

с участием представителя истца Лопатина В.В. на основании доверенности Титовой Л.В.,

представителя ответчика – Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области Маловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопатина В.В, к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Лопатин В.В., уточнив требования, обратился в Орехово-Зуевский городской суд Московской области к ответчикам с требованиями обязать принять решение о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> подготовить проект соответствующего договора купли-продажи и направить его истцу.

В обоснование иска указано, что 01 июля 2014 г. на основании договора аренды земельного участка №, заключенного с Учреждением «Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского района», ему был предоставлен в аренду сроком на 5 лет указанный выше земельный участок с разрешенным использованием – для ведения огородничества. В ДД.ММ.ГГГГ. он неоднократно обращался в компетентные органы по вопросу выкупа этого земельного участка, однако получал необоснованные отказы, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании сторона истца на удовлетворении требований настаивает по основаниям, указанным в иске. При этом пояснила, что действующее в настоящее время законодательство не препятствует выкупу спорного земельного участка истцом.

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области в судебном заседании иск не признала, пояснив, что действующим законодательством не предусмотрен выкуп земельных участков, ранее предоставленных в аренду для ведения огородничества. Истец не лишен возможности заключить договор арендны на новый срок.

Представитель ответчика - администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом. Ранее при рассмотрении дела представитель возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в письме администрации города, имеющимся в материалах дела.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением «Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского района» и Лопатиным В.В. заключен договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения огородничества, по адресу: <адрес> и истцу передан указанный земельный участок в аренду сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Орехово-Зуевского муниципального района Московской области с заявлением о приобретении в собственность указанного выше земельного участка.

Письмом председателя Учреждений «КУИ администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ Лопатину В.В. разъяснено, что законные основания для продажи арендованного земельного участка гражданину-арендатору земельного участка для целей огородничества действующим с ДД.ММ.ГГГГ законодательством не предусмотрены.

Законом Московской области от 06 июля 2017 г. № 109/2017-ОЗ «Об объединении сельского поселения Верейское, сельского поселения Демиховское и сельского поселения Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района с городским округом Орехово-Зуево и внесении изменений в Закон Московской области «О статусе и границе городского округа Орехово-Зуево» и Законом Московской области «О статусе и границах Орехово-Зуевского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» (принят постановлением Мособлдумы от 22 июня 2017 г. № 21/27-П) объединены в соответствии с частью 3.1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельское поселение Верейское, сельское поселение Демиховское и сельское поселение Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района (далее - сельские поселения) с городским округом Орехово-Зуево с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим сельские поселения, объединенные с городским округом Орехово-Зуево, утратили статус муниципальных образований с ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельских поселений прекратились с ДД.ММ.ГГГГ и перешли к администрации городского округа Орехово-Зуево.

Письмом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение Лопатина В.В. по вопросу выкупа арендованного им для ведения огородничества земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что ст. 39.3 Земельного кодекса РФ такой выкуп не предусмотрен.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд настоящим иском, считая, что в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации имеет право на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов в собственность за плату.

Однако, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает, исходя из следующего.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.3 названного Кодекса продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи (пункт 1).

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков в случаях, предусмотренных п. 2 указанной статьи.

Однако указанной нормой без проведения торгов не предусмотрена продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставленных в аренду гражданам для ведения огородничества.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 39.3 ЗК РФ, ст.ст. 56, 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лопатина В.В. к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области о возложении обязанностей по принятию решения о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> подготовить проект соответствующего договора купли-продажи и направить его истцу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено 26 октября 2018 года