Решение по делу № 33-9735/2015 от 05.10.2015

Судья Бескровная О.А. Дело № 33-9735

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2015 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Власенко И.Г.

судей Ильиных Е.А., Дегтяревой Л.Б.

при секретаре Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кошелевой ФИО11 к УМВД России по <адрес>, ОМВД России по <адрес> об отмене приказа об увольнении, восстановлении в должности по апелляционной жалобе Кошелевой Г.В. на решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., объяснения Кошелевой Г.В., представителя УМВД России по <адрес>, ОМВД России по <адрес> Москалевич А.С., заключение прокурора Ровенко В.В., судебная коллегия

установила:

Кошелева Г.В. обратилась в суд с иском к УМВД России по <адрес>, ОМВД России по <адрес> об отмене приказа об увольнении, восстановлении в должности. В обоснование требований указала, что с ... года проходила службу в следственных подразделениях органов внутренних дел <адрес>, являлась следователем СО ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Ханкайский районный суд с иском о предоставлении отпуска за ДД.ММ.ГГГГ ходе рассмотрения которого узнала о том, что в отношении нее ведется процедура увольнения из следственных органов. ДД.ММ.ГГГГ Ханкайским районным судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда данное решение отменено в части. С ноября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на больничных листах в связи с обострением хронических заболеваний. При этом, работодатель не оплачивал ей заработную плату на протяжении 4-х месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Ханкайский районный суд <адрес> с исковым заявлением об обязательстве выплаты заработной платы с компенсацией по ставке рефинансирования. Исковые требования были удовлетворены частично. ДД.ММ.ГГГГ на основании справки-вызова Нижегородской академии МВД России ею был написан рапорт о предоставлении дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации в адъюнктуре Нижегородской академии МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рапорт она направила заказным письмом для согласования на имя начальника СО ОМВД России по <адрес>, который был получен ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответа до сегодняшнего дня она и не получила. В связи с планируемым выездом на сессию в Нижегородскую академию МВД РФ она за свой счет приобрела билет на самолет по маршруту <адрес>-<адрес>-<адрес> на ДД.ММ.ГГГГ стоимостью ... рублей. ДД.ММ.ГГГГ, в вечернее время на домашний телефон ей позвонили из адъюнктуры Нижегородской академии МВД России и сообщили, что по факсу получили приказ УМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Кошелевой Г.В. из органов внутренних дел, на основании которого в последующем был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении адъюнкта из адъюнктуры Нижегородской академии МВД РФ». Она была вынуждена сдать авиабилет. До настоящего времени она не имеет на руках документов, свидетельствующих о том, что уволена. Полагает, что УМВД России по <адрес> нарушило ее права как сотрудника МВД России по <адрес> в части процедуры увольнения. Ей не объяснили причины увольнения, она, как сотрудник МВД России, не прошла военно-врачебную комиссию перед увольнением, не использовала очередной отпуск за 2014 год, на сегодняшний день ей на руки не выдана трудовая книжка. Также нарушено ее конституционное право на обучение, как адъюнкта 3 курса заочного обучения Нижегородской академии МВД РФ. Просила обязать УМВД России по <адрес> отменить приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о ее увольнении, восстановить ее в должности следователя СО ОМВД России по <адрес> и выплатить средний заработок за время вынужденного прогула; компенсировать невозвратный авиабилет по маршруту <адрес>-<адрес>-<адрес> на общую сумму ... рублей; взыскать с УМВД России по <адрес> за незаконное увольнение компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В судебном заседании Кошелева Г.В. исковые требования поддержала, дополнительно указав, что с приказом об увольнении по настоящее время не ознакомлена, об увольнении узнала от сотрудников Нижегородской академии МВД России по телефону. Полагает, что срок обращения в суд не пропущен, поскольку долгое время находилась на больничном, участвовала в различных судебных разбирательствах, в том числе, о признании недееспособной ее свекрови Евсиковой Г.П.

Представитель ответчика УМВД России по <адрес> Москалевич А.С. с исковыми требованиями не согласилась, заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд. Просила отказать в иске без исследования фактических обстоятельств по делу.

Помощник прокурора Вишня А.А. полагала, что исковое заявление не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд и отсутствием уважительных причин для восстановления данного срока.

Судом постановлено указанное решение об отказе в удовлетворении исковых требований по причине пропуска истцом срока для обращения в суд за разрешением трудового спора, с которым не согласилась Кошелева Г.В., ею подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного закона к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи.

Положениями части 4 статьи 72 закона предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Аналогичное положение закреплено частью 1 статьи 392 ТК РФ, в соответствии с которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно части 3 данной статьи при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй указанной статьи, они могут быть восстановлены судом.

Связывая начало течения месячного срока исковой давности для обжалования увольнения с работы не с днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а, в исключение из общего правила, с днем вручения работнику копии приказа об увольнении, либо с днем выдачи трудовой книжки, законодатель исходил из того, что работник именно в этот день узнает о возможном нарушении своих трудовых прав и что своевременность обращения в суд за разрешением спора об увольнении зависит от его волеизъявления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). При этом, пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Кошелевой Г.В. об отмене приказа об увольнении, восстановлении в должности, суд исходил из пропуска ею срока для обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав.

Данный вывод суда судебная коллегия признает основанным на вышеназванных нормах закона и имеющихся в материалах дела доказательствах.

Судом установлено, что, фактически, об увольнении Кошелева Г.В. узнала ДД.ММ.ГГГГ посредством телефонного звонка сотрудника Нижегородской академии МВД России. Данный факт ис░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> № ░/░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ № ░/░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – <░░░░░> ░ <░░░░░>. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 9 ░░░░░░ 89 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 342-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░), ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (2 ░░░░░░ 24 ░░░, 2 ░░░░░░ 11 ░░░░ ░ 1 ░░░░░ 23 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░