Решение от 18.08.2022 по делу № 33-13864/2022 от 02.08.2022

Судья Гречко Е.С. дело 33-13864/2022             №2-1129/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2022г.     г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Юрченко Т.В.

судей Гросс И.Н., Котельниковой Л.П.,

при секретаре Бархо В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костющкин В.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об установлении периодов работы в условиях полной занятости в режиме полного рабочего времени, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Костющкин В.В. на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.03.2022 года, заслушав доклад судьи Гросс И.Н., судебная коллегия

установила:

Костюшкин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об установлении периодов работы в условиях полной занятости в режиме полного рабочего времени, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование на то, что 27.02.2019 г. им подано заявление в Управление Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом принято решение от 07.03.2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.08.2020 г. решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Костюшкина В.В. к УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1999 г. по 31.08.1999 г. и с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. отменено, в указанной части постановлено новое решение, которым на УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Костюшкина В.В. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.01.1999г. по 31.08.1999 г. в качестве каменщика в СУ-3 АО «Южтрубопроводстрой» и с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. каменщиком в ООО «Строительная компания».

Указанными судебными актами было отказано во включении периодов работы каменщиком в составе бригады каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в ООО «СтройИнвест» с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г., в ООО «СтройМастер» с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г., в ООО «СтройРесурс» с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. ввиду того, что из содержания представленных документов достоверно не усматривается, что факт работы истца в спорные периоды каменщиком в составе бригады имел место в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, что давало бы право на включение указанных периодов в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.06.2021 г. прекращено производство по заявлению Костюшкина В.В. об установлении юридического факта работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19.08.2021 г. определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.06.2021 г. отменено, заявление Костюшкина В.В. об установлении юридического факта работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставлено без рассмотрения. Указанным судебным актом заявителю было разъяснено право на обращение в суд для разрешения возникшего спора в порядке искового производства.

Истец указывает на то, что предоставить документы, на основании которых были выданы справки, не представляется возможным, так как указанные организации ликвидированы.

Факт работы в данных организациях подтверждается записями трудовой книжки, справками, выданными работодателями ООО «СтройИнвест» от 12.05.2003 г. и от 13.12.2012 г., ООО «СтройМастер» от 12.05.2008 г., ООО «СтройРесурс» от 31.08.2012 г., а также показаниями свидетелей.

С учетом изложенного, Костюшкин В.В. просил суд установить периоды его работы в условиях полной занятости в режиме полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в ООО «СтройИнвест» с 12.05.2003г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012г. по 13.12.2012г., в ООО «СтройМастер» с 01.09.2005г. по 12.05.2008г., в ООО «СтройРесурс» с 10.01.2011г. по 31.08.2012г., обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить данные периоды работы Костюшкина В.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.03.2022г. в удовлетворении исковых требований Костюшкина В.В. об установлении периодов работы в условиях полной занятости в режиме полного рабочего времени отказано. Производство в части требований Костюшкина В.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, прекращено.

В апелляционной жалобе Костюшкина В.В. содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции как постановленного с нарушением норм материального права, содержащего выводы суда, несоответствующие обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела истцовой стороной было заявлено ходатайство о вызове и допросе свидетелей, которые работали совместно с истцом и смогли бы подтвердить режим работы истца, однако судом в нарушение ст.ст. 55, 56, 57 ГПК РФ необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетелей. Судом не учтено, что, в данном случае, режим работы, продолжительность рабочего времени не являются характером работы, поэтому могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Кроме того, при отклонении доводов истца, суд также не учел, что отсутствие сведения индивидуального (персонифицированного) учета не может вменяться в вину истцу и нарушать его право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по предоставлению сведений в пенсионный орган возложена именно на работодателя.

Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в материалы дела поданы возражения, в которых ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Костюшкина В.В. – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, возражений, выслушав истца Костюшкина В.В. и его представителя по ордеру – адвоката Глущенко Л.Н., представителя ответчика по доверенности Фоменко Е.А., проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Костюшкин В.В. в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 09.08.1998 г.

07.03.2019г. Костюшкин В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) от 07.03.2019 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно указанному решению, в специальный стаж истца не были включены, в том числе следующие периоды работы: с 01.01.1999 г. по 31.08.1999г. – каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад СУ-3 АО ОТ «Южтрубопроводстрой»; с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г. - каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ООО «СтройМастер»; с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. - каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ООО «СтройРесурс»; с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г., с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г. - каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ООО «СтройИнвест»; с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. - каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ООО «Строительная компания».

Таким образом, продолжительность страхового стажа истца составила 30 лет 10 месяцев 26 дней; специального стажа по списку № 2 – 3 года 4 месяца 12 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что Костюшкин В.В. обратился в Новочеркасский городской суд Ростовской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное), в котором просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 2 следующие периоды работы: с 01.01.1999 г. по 31.08.1999 г. - каменщиком в СУ-3 АО ОТ «Южтрубопроводстрой» (8 месяцев), постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад полный рабочий день; с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г. (2 года 8 месяцев 2 дня) - каменщиком в ООО «СтройМастер», постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад полный рабочий день; с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. (l год 7 месяцев 21 день) - каменщиком в ООО «СтройРесурс», постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, полный рабочий день; с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. (2 года 3 месяца 19 дней) и с 01.09.2012г. по 13.12.2012 г. (3 месяца 12 дней) - каменщиком в ООО «СтройИнвест», постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, полный рабочий день; с 30.03.2009 г. по 11.01.2011г. (l год 9 месяцев 11 дней) - каменщиком в ООО «Строительная компания», постоянно работающим в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, полный рабочий день, назначить ему досрочно страховую пенсию по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.03.2019 г.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.08.2020 г. решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Костюшкина В.В. к УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1999 г. по 31.08.1999 г. и с 30.03.2009 г. по 11.01.2011 г. отменено, в указанной части постановлено новое решение, которым на УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Костюшкина В.В. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.01.1999г. по 31.08.1999г. в качестве каменщика в СУ-3 АО «Южтрубопроводстрой» и с 30.03.2009г. по 11.01.2011 г. каменщиком в ООО «Строительная компания». В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Как установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.08.2020 г., в подтверждение периода работы с 01.09.2005г. по 12.05.2008 г. в ООО «СтройМастер» истец представил справку от 12.05.2008 г., согласно которой Костюшкин В.В. работал в ООО «СтройМастер» рабочий день с 01.09.2005г. по 12.05.2008г., в производстве строительных зданий и сооружений в качестве каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, подразделом 229000а, код 1268.

В подтверждение периода работы с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. в ООО «СтройРесурс» истец представил справку от 31.08.2012 г., согласно которой Костюшкин В.В. работал в ООО «СтройРесурс» с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. в производстве строительства зданий и сооружений в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, подразделом 229000а, код 1268, а также списочный состав бригады.

В подтверждение периодов работы с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г. в ООО «СтройИнвест» истец представил справку от 31.12.2012 г., согласно которой Костюшкин В.В. работал в ООО «СтройИнвест» с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г. в производстве строительства зданий и сооружений в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, подразделом 229000а, код 1268, списочный состав бригады, а также справку от 12.05.2003 г., согласно которой Костюшкин В.В. работал в ООО «СтройИнвест» с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, разделом 27, подразделом 229000а, код 1268, списочный состав бригады.

В указанном апелляционном определении также указано, что из содержания представленных документов достоверно и безусловно не усматривается, что факт работы истца в спорные периоды каменщиком в составе бригады каменщиков, либо специализированном звене каменщиков имел место в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, что давало бы истцу право на включение указанных периодов в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии. Кроме того, представленная в материалы дела выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Костюшкина В.В., сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствует о том, что указанные работодатели не подтверждают занятость истца в особых условиях в спорные периоды работы.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня в периоды с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г. – каменщиком в ООО «СтройМастер»; с 10.01.2011г. по 31.08.2012 г. – каменщиком в ООО «СтройРесурс»; с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г. – каменщиком в ООО «СтройИнвест», суд апелляционной инстанции согласился с выводами Новочеркасского городского суда Ростовской области об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В дальнейшем Костюшкин В.В. обратился в Новочеркасский городской суд Ростовской области с заявлением об установлении юридического факта, в котором просил установить факт работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период работы в ООО «СтройИнвест» с 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г., в ООО «СтройМастер» - с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г., в ООО «СтройРесурс» - с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. каменщиком в составе бригады каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени.

Определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.06.2021г. производство по указанному заявлению прекращено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19.08.2021 г. определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.06.2021 г. отменено, заявление Костюшкина В.В. об установлении юридического факта работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставлено без рассмотрения. В указанном апелляционном определении указано, что, в данном случае, имеет место спор о праве заявителя на включение спорных периодов в льготный стаж и о его праве на досрочное назначение пенсии.

Суд апелляционной инстанции отметил, что, учитывая доводы заявителя о том, что при обращении с заявлением об установлении юридического факта им представлены новые доказательства, подтверждающие его работу в особых условиях труда в спорные периоды, а также, что имеет место спор о праве на назначение страховой пенсии по старости, требования заявителя подлежат проверке по существу спора в порядке искового производства.

При новом рассмотрении разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований об установлении периодов работы в условиях полной занятости в режиме полного рабочего времени, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 4, 8, 11, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, принимая во внимание, что показаниями свидетелей характер работы, в том числе режим работы и продолжительность рабочего времени, подтвержден быть не может, исходил из недоказанности постоянной и полной занятости Костюшкина В.В. на работах по производству строительства зданий и сооружений в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Разрешая спор в части требований Костюшкина В.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установив, что заявленное Костюшкиным В.В. требование об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, уже являлось предметом судебного разбирательства, по которому принято вступившее в законную силу решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.05.2020г., руководствуясь ст.ст. 61, 220 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что производство по настоящему делу в части требований об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежит прекращению.

При этом суд указал, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы, обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств – количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что как режим работы, так и продолжительность рабочего времени относятся к характеру работы и не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Судебная коллегия полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела видно, что Костюшкин В.В. работал каменщиком в ООО «СтройИнвест» 12.05.2003 г. по 01.09.2005 г. и с 01.09.2012 г. по 13.12.2012 г., в ООО «СтройМастер» с 01.09.2005 г. по 12.05.2008 г., в ООО «СтройРесурс» с 10.01.2011 г. по 31.08.2012 г. Вместе с тем представленными уточняющими справками указанных работодателей от 12.05.2003г., от 12.05.2008г., 31.08.2012г. не подтверждается полная рабочая занятость Костюшкина В.В. в тяжелых условиях труда.

Следовательно, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и судебном заседании суда апелляционной инстанции 18.08.2022г. о необоснованном отказе суда в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетелей, способных подтвердить на льготный характер работы Костюшкина В.В. в качестве каменщика бригады каменщиков и фактического осуществления им трудовой деятельности в должности каменщика в бригаде каменщиков полный рабочий день нельзя признать правомерными.

Вопреки доводам истцовой стороны, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ 12.05.2003░. ░░ 01.09.2005 ░. ░ ░ 01.09.2012░. ░░ 13.12.2012░., ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ 01.09.2005░. ░░ 12.05.2008░., ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ 10.01.2011░. ░░ 31.08.2012░.,) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ 09.08.1998 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ 80% ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ 12.05.2003░. ░░ 01.09.2005 ░. ░ ░ 01.09.2012░. ░░ 13.12.2012░., ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ 01.09.2005░. ░░ 12.05.2008░., ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ 10.01.2011░. ░░ 31.08.2012░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996░. №27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 2 ░░ 1991 ░. (░░░░░░░ 2290000░-12680), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02.10.2014 №1015, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 14.03.2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23.08.2022░.