Решение по делу № 33-400/2012 от 15.05.2012

Судья Таргын А.О. Дело № 263/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 05 июня 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Чикашовой М.Н.,

судей Дамдын Л.Д., Кунгаа Т.В.,

с участием прокурора Дажымба Б.Б.,

при секретаре Идам-Сюрюн А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кунгаа Т.В. гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Адыг Н.А. в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ** районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Монгуш Ч.В. и возложении обязанности принять меры по исполнению решения Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 22 июня 2011 года по апелляционной жалобе начальника ** районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Сарыглар Ч.Э. на решение Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 марта 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Дзун-Хемчикского района Адыг Н.А. обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ** районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Монгуш Ч.В. В обоснование заявления указал на то, что решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 22 июня 2011 года на главу сельского поселения сумон ** Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва возложена обязанность предусмотреть в бюджете поселения на 2012 год денежные средства на обеспечение первичных мер пожарной безопасности. По результатам прокурорской проверки исполнения указанного решения установлено, что на основании исполнительного листа по вышеуказанному решению суда 29 августа 2011 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № **. Однако решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем не приняты меры по исполнению решения суда. Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ** районного отдела судебных приставов Монгуш Ч.В. и обязать принять комплекс мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, по исполнению решения Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 22 июня 2011 года.

Решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 марта 2012 года заявление заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ** районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Монгуш Ч.В. по исполнительному производству № **, выразившееся в непринятии мер к своевременному исполнению решения Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 22 августа 2011 года, и возложил на судебного пристава-исполнителя ** районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Монгуш Ч.В. обязанность принять меры, направленные на исполнение решения суда.

Не согласившись с решением суда, начальник ** районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва Сарыглар Ч.Э. подал апелляционную жалобу, указав на то, что в нарушение ч. 3 ст. 113 ГПК РФ судебный пристав-исполнитель о рассмотрении дела 20 марта 2012 года был извещен только 19 марта 2012 года, в связи с чем времени достаточного для подготовки к судебному заседанию ему предоставлено не было. Также считает, что суд не учел, что исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа. Просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании пункта 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Полномочия судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения требований исполнительных документов регламентированы ст. 64 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела усматривается, что решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 22 июня 2011 года удовлетворено заявление прокурора Дзун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц о возложении на главу сельского поселения сумон ** Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва обязанности предусмотреть в бюджете поселения на 2012 год денежные средства на обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Судом на главу сельского поселения сумон ** Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва возложена обязанность предусмотреть в бюджете поселения на 2012 год денежные средства на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 августа 2011 года на основании исполнительного листа от 15 августа 2011 года возбуждено исполнительное производство № **.

Судом первой инстанции установлено, что на момент рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем Монгуш Ч.В. с момента возбуждения исполнительного производства не были приняты меры по совершению исполнительных действий для своевременного и полного исполнения решения Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 22 июня 2011 года.

Оценив обстоятельства дела, исследовав материалы исполнительного производства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имело место бездействие судебного пристава-исполнителя в виде непринятия мер к правильному и своевременному исполнению решения суда, данный факт судебным приставом-исполнителем в суде первой инстанции не оспаривался, доказательств обратного представлено не было, сведения об окончании исполнительного производства суду не представлялись, в связи с этим суд обосновано возложил на судебного пристава-исполнителя обязанность по принятию мер, направленных на исполнение решения суда по исполнительному производству № **.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают изложенных выводов суда первой инстанции и сводятся к иной оценке обстоятельств дела, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 июня 2012 года.

Председательствующий

Судьи