Дело 2-158/2019
Решение
Именем Российской Федерации
г. Канск Красноярского края 07 марта 2019 года
Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Конищевой И.И.,
при секретаре Катунине В.А.,
с участием представителя истца Дугина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудаковой Екатерины Сергеевны к администрации Канского района Красноярского края, администрации Таеженского сельсовета Канского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Рудакова Е.С. обратилась в суд с иском к администрации Канского района Красноярского края, администрации Таеженского сельсовета администрации Канского района, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 65,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что 01 сентября 2014 года между истицей и администрацией Таеженского сельского совета Канского района был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Согласно п. 1 договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире (доме) общей площадью 65,8 кв.м, по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении истица проживает по настоящее время, исполняет все обязанности нанимателя жилья. Поскольку истица никогда не участвовала в приватизации жилых помещений, она обратилась в МКУ «КУМИ Канского района Красноярского края» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. Однако, 10 июля 2018 года МКУ «КУМИ Канского района Красноярского края» была выдана справка о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального образования <адрес> не значится.
Данное обстоятельство препятствует истице реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения.
В судебное заседание истица Рудакова Е.С. не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности Дугина Д.В.
В судебном заседании представитель истца Дугин Д.В. поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Канского района Красноярского края извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, возражений по заявленным требованиям суду не представил.
Представитель ответчика администрации Таеженского сельсовета Канского района, извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, возражение по исковым требованиям не имеет.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодека Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 названного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как установлено судом, истица Рудакова Е.С. (до брака Глущенко) в квартире по адресу <адрес>, зарегистрирована и проживает с 30.09.2014, на условиях договора социального найма, что подтверждается выпиской из домовой книги от 13.04.2018, договором № 385 от 01.09.2014.
Согласно справке Канского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 15.05.2018, уведомлению от 24.04.2018 сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес>, в ГУ КГЦТИ и ОЗСС (на 15.04.1999), а также в ЕГРН отсутствуют.
Согласно техническому плану помещения от 25.09.2018 квартира по адресу: <адрес>, имеет площадь 65,8 кв.м., номер кадастрового квартала 24:18:4401006.
Согласно справке администрации поселка Нижняя Пойма Нижнеингашского района от 13.02.2019 № 243 Рудакова Е.С. на территории поселка Нижняя Пойма в приватизации жилья участия не принимала.
Согласно справке администрации г. Иланский от 11.02.2019 № 110 Рудакова Е.С. на территории г. Иланский в приватизации жилья участия не принимала.
Согласно справке администрации г. Канска от 29.05.2018 № 85 Рудакова Е.С. на территории г. Канска в приватизации жилья участия не принимала.
Согласно справке администрации Таеженского сельсовета Канского района от 09.04.2018 № 119 Рудакова Е.С. проживает на территории Таеженского сельсовета с 01.09.2014 по настоящее время, в приватизации жилья участия не принимала.
Согласно справке МКУ «КУМИ Канского района» от 29.12.2018 спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности муниципального образования Канский район Красноярского края не числится.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 11 указанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В статье 4 данного Закона указано, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорная квартира ни к одной из данных категорий не относится, следовательно, подлежит приватизации.
Тот факт, что право муниципальной собственности на спорную квартиру не было зарегистрировано надлежащим образом, делает невозможным реализацию права истицы на приватизацию жилья наравне с другими гражданами.
По объективной причине – отсутствие у Администрации правоустанавливающих документов, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Отсутствие документов не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает реализацию этого права.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира, подлежала бесплатной передаче в собственность истицы в порядке приватизации. Однако истица лишена возможности приватизировать квартиру по независящим от нее обстоятельствам.
В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, за истицей подлежит признанию право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Рудаковой Екатерины Сергеевны удовлетворить.
Признать за Рудаковой Екатериной Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью 65,8 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий И.И. Конищева