Решение по делу № 2а-2992/2021 от 18.06.2021

КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2021-004250-98

Дело № 2а-2992/2021                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 г.                                 г. Пермь                            

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.

при секретаре Елоховой А.С.,

с участием прокурора прокуратуры Ленинского района г. Перми Ченцовой Ю.П.,

представителя административного истца Мальцевой Т.В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Власова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми об установлении административного надзора Власова ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца п.<Адрес>

у с т а н о в и л:

отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП № 6) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора Власову С.Ю.

В обоснование заявленных требований начальник отдела полиции № 6 Управления МВД России по г. Перми указывает о том, что Власов С.Ю. осужден 31 июля 2009 г. Ленинским районным судом г. Перми по ч<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) к 8 годам лишения свободы, данным приговором установлен опасный рецидив преступлений, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ г. Власов С.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом г.ФИО1 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района г. ФИО1 по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость по данному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ

Решением Чусовского городского суда <Адрес> отДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими дополнительными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запрет помещения мет проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно: культурно-развлекательные общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятий, шествия, демонстрации, митинги, пикеты и др.; запрета на пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях.

Постановлением Ленинского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 наказание, назначенное приговором Ленинского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заменено на лишение свободы на 1 месяц 21 день. Административный надзор прекращен на основании п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО № по отбытию срока наказания, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

На основании п. 1 ч. 1, п. 2, ч.3 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственный и общественных интересов заявлены требования об установлении административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений:

- обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы г. ФИО1.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском выразил несогласие, пояснил, что приговором Нытвенского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначены наказание в виде ограничения свободы, ограничения в виде явки один раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденного наказания в виде ограничения свободы, запрета покидать место постоянного проживания в период с 23 часов до 6 часов следующих суток, покидать пределы территориального муниципального образования г. ФИО1. Установление административного надзора ему по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет являться двойным надзором.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы административного искового заявления поддерживает, указывая о том, что административный надзор по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и ограничения по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ это разный надзор и может параллельно производиться.

Суд, оценив доводы участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, считает требования начальника отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД ФИО1 по г. ФИО1 обоснованными.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> к 8 годам лишения свободы за совершение ДД.ММ.ГГГГ особо тяжкого преступления (ч.3 ст. 162 УК РФ) при наличии в действиях опасного рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 9-11).

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 02.02.2017 г. Власову С.Ю. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости – 8 лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Приговором Ленинского районного суда г. Перми от 14.03.2018 г. (л.д. 12-13) Власов С.Ю. осужден по ч<данные изъяты> РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором от 14.03.2017 г. Власов С.Ю. осужден за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора (ч.1 ст. 314.1 УК РФ).

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального судебного района г. Перми от 10.04.2018 г. Власов С.Ю. осужден по ч<данные изъяты> РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях установлен рецидив преступлений. То есть ФИО2 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

Решением Чусовского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории г. ФИО1 <Адрес> (л.д. 14-22).

Приговором Ленинского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства (л.д. 25).

Решением Ленинского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре по решению Чусовского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно: культурно-развлекательных общегородских мероприятиях, праздниках, спортивно-массовых мероприятиях, шествиях, демонстрациях, митингах, пикетах и др.; запрета на пребывание в определённых местах, а именно: барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях (л.д. 26-29).

Постановлением Ленинского районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, удовлетворено представление начальника филиала по <Адрес> г. Перми ГУФСИН России по Пермскому краю в отношении Власова С.Ю., осужденного 18 ноября 2019 г. Ленинским районным судом г. Перми. Заменено наказание Власову С.Ю. неотбытое наказание в виде 5 месяцев 5 дней исправительных работ лишением свободы на срок 1 месяц 21 день (л.д. 30).

Согласно справке серии ЖУ № 045267 Власов С.Ю. освободился из СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю 24 июня 2020 г. (л.д. 31).

Срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести составляет три года, то есть до 24 июня 2023 г.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, Власов С.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, срок погашения судимости за совершение данного преступления составляет 8 лет, ранее административный надзор был прекращен, следовательно, административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вместе с тем, суд учитывает, что приговором Нытвенского районного суда Пермского края от 4 июня 2021 г., вступившего в законную силу 15 июня 2021 г., по уголовному делу № № Власов С.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде ограничения свободы сроком на 3 года, установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания в период с 23 часов до 6 часов следующих суток; не изменять места жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Пермь без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказание в виде ограничения свободы. На Власова С.Ю. возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор ща отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

Таким образом, Власову С.Ю. назначено наказание в виде ограничения свободы сроком до июня 2024 г.

Вместе с тем, срок погашения судимости административного ответчика по приговору суда от 31.07.2009 г.-17 марта 2025г.

При таких обстоятельствах, оснований для неустановления Власову С.Ю. административного надзора у суда не имеется.

Исходя из п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Следовательно, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия Власовым С.Ю. наказания в виде ограничения свободы, назначенного ему приговором Нытвенского районного суда Пермского края от 4 июня 2021 г.

Учитывая данные, характеризующие личность Власова С.Ю., поведение после освобождения из мест лишения свободы и прекращения ранее установленного административного надзора, в частности, повторное совершение преступления, суд считает возможным установить в отношении Власова С.Ю. на период административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00;

-запрета выезда за пределы г. Перми без получения разрешения отдела полиции.

Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений Власову С.Ю. суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить в отношении Власова ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г. <Адрес>, административный надзор до 17 марта 2025 г. с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы г. Перми без получения разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении Власова ФИО9 2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца п. <данные изъяты> Пермской области, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Нытвенского районного суда Пермского края от 4 июня 2021 г.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись.Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 июля 2021 г.

Судья: Манько А.В.