Решение по делу № 2-142/2022 от 15.03.2022

№ 2-142/2022.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 марта 2022 года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звонарёвой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бирюковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суркова Геннадия Васильевича к индивидуальному предпринимателю Сафонову Александру Николаевичу о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Сурков Г.В. обратился в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что 08 февраля 2022 года он пришел в продуктовый магазин «Теремок», расположенный по адресу: <адрес> для покупки продуктов питания. Подойдя с выбранным товаром на кассу, он снял маску для удобного общения с кассиром, но она отказалась его обслуживать. Истец полагает, что действиями ответчика нарушены его права как потребителя, поскольку он имеет право приобретать товары, отсутствие маски не является основанием для отказа в заключении с ним публичного договора розничной купли-продажи. В связи с нарушением прав потребителя ему причинен моральный вред, который он оценивает в 50000 рублей. Истец просит суд обязать ответчика реализовывать ему товар без маски и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен надлежащим образом.

Ответчик ИП Сафонов А.Н. обратился в суд с возражением относительно заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и в общественных местах, в том числе в объектах розничной торговли, необходимо использовать средства индивидуальной защиты – маски. В обслуживании истцу отказано правомерно, в целях ограничения возможности непосредственных контактов между гражданами, которые могут быть источником распространения коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих. В связи с чем, отсутствуют основания и для компенсации морального вреда. О судебном заседании извещен, просит рассмотреть гражданское дело без его участия.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон о дате, времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, прихожу к следующему.

Из доказательств, представленных сторонами, следует и судом установлено, что 08 февраля 2022 года истец пришел в продуктовый магазин «Теремок», расположенный по адресу: <адрес>, для покупки продуктов питания. Подойдя с выбранным товаром на кассу, он снял маску для удобного общения с кассиром, но она отказалась обсуживать истца.

В силу п.п.1 и 2 ст.492 Гражданского кодекса РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором (ст.426 ГК РФ).

Абзацем 2 пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса РФ установлено, что при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ.

Согласно абз.1 п.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с п.3 ст.492 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» наделил органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1 статьи 11).

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённого постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 (в редакции постановления Правительства РФ от 31.01.2020 №66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п.4.4 указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности», находящимся на территории Нижегородской области лицам во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо, в числе прочего, при нахождении в магазинах защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.). Данное положение действовало на момент возникновения спорных правоотношений и продолжает действовать в настоящее время.

Письмом от 11.05.2020 №ЕВ-32091/15, Минпромторг России в соответствии с пунктами 12, 13 поручения Председателя Правительства РФ М.В. Мишустина от 15.03.2020 №ММ-П9-1861, в части возможного введения на территории субъектов Российской Федерации режима обязательного использования населением средств индивидуальной защиты (масок, перчаток и др.) направил методические рекомендации в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах российской федерации.

В частности, организациям торговли предписано, в числе прочего в случае введения на территории субъекта Российской Федерации режима обязательного ношения СИЗ при обнаружении на территории торгового объекта посетителя, не использующего СИЗ, представитель организации торговли осуществляет информирование посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима. В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.

Законность указанного письма была подтверждена решением Верховного Суда РФ от 22.10.2020 №АКПИ20-536.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку отказ ответчика в обслуживании истца, отказавшегося надеть средство индивидуальной защиты, незаконным не является и не может быть признан таковым судом.

Исполняя требования органов государственной власти в период действия режима повышенной готовности, введённого в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), действия ответчика не могут расцениваться как ущемляющие права потребителей, поскольку такие действия отвечают принципу разумного поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора, каковым является договор розничной купли-продажи.

Отказ ответчика продать товар истцу при отсутствии у последнего средств индивидуальной защиты дыхательных путей (маски) при наличии установленных на территории Нижегородской области мер по предотвращению распространения на территории Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), является правомерным, не ущемляющим права истца как потребителя услуг.

Разрешая спор по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку действия хозяйствующих субъектов, осуществляющих разрешённую торговую деятельность, направленные на ненасильственное воспрепятствование в условиях «масочного режима» гражданам-потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей, поскольку такие действия со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора, каковым является договор розничной купли-продажи (по смыслу взаимосвязанных положений статей 10 и 426 Гражданского кодекса РФ).

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, в том числе о компенсации морального вреда, поскольку права истца как потребителя не были нарушены, в связи с чем, основания для взыскания морального вреда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Суркову Геннадию Васильевичу к индивидуальному предпринимателю Сафонову Александру Николаевичу о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Первомайский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья С.В. Звонарёва.