Дело № 2-171/2022
10RS0011-01-2021-016205-07
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2022 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Сосновской О.Э.,
при секретаре Сачук М.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5ича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия об установлении факта принадлежности архивных справок, о включении периодов работы,
у с т а н о в и л:
ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера, страховым стажем и стажем работы в плавсоставе. Вынесенное решение истец считает незаконным, противоречащим действующему законодательству. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству приняты дополнительные исковые требования, согласно которым истец просит установить факт принадлежности ему архивной справки №, 4012/1-21 от ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем требования истца в данной части уточнены, заявлено об установлении факта принадлежности всех архивных справок, содержащих указание на расхождение в архивных документах фамилии, имени, отчества истца.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Трансинтершиппинг», ООО «Волгобалт Шип», ЗАО «Невская судоходная компания».
Определением от ДД.ММ.ГГГГ из состава третьих лиц исключено ЗАО «Невская судоходная компания».
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании.
Представитель истца ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО14, действующий на основании доверенности, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в решении пенсионного органа.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о судебном заседании.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, выплатное дело, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством и с применением правил исчисления, действовавшими в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В силу пп. «ж» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».
Согласно п.3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).
Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным страховым стажем (20 лет 09 месяцев 21 день, что меньше требуемого стажа 25 лет), стажем работы в плавсоставе (09 лет 07 месяцев 05 дней, что меньше требуемого стажа 12 лет 06 месяцев) и стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (04 года 01 месяц 21 день, что меньше требуемого стажа 15 календарных лет).
В страховой стаж работы истцу не включен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе военного билета, предоставленного заявителем, неверно указана фамилия: ФИО17 вместо ФИО5, иные документы, подтверждающие службу в армии, в адрес Управления не поступили.
В стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения на зимоотстое (с указанием начисления районного коэффициента) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МРЭБ, так как согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период в лицевых счетах значится ФИО2 (фамилия – так в документах, инициалы не расшифрованы), дата рождения не указана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х <данные изъяты> так как сведения индивидуального (персонифицированного) учет, подтверждающие указанный период работы истца, страхователем не представлены.
В стаж работы в плавсоставе не учтены периоды нахождения в отгулах, отпусках, учебных отпусках, не следующих за окончанием работы на зимоотстое (с указанием начисления районного коэффициента), в оплачиваемом резерве, береговые работы (капитальный ремонт): ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как до 2005 года льготное исчисление страхового стажа работникам плавсостава в указанной организации не предусмотрено. <данные изъяты> предоставляла услуги по трудоустройству российских граждан за границей, осуществляла деятельность по подбору и трудоустройству кадров на водном транспорте, организация не имела на своем балансе флот (суда).
По аналогичным основаниям в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х <данные изъяты> в <данные изъяты>. Кроме того указано, что судно <данные изъяты>» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции <данные изъяты>, расположенной в <адрес> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, судно <данные изъяты>» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции <данные изъяты> бассейна, расположенной в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы в плавсоставе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «ФИО9-ФИО9-209», так как судно «ФИО9-ФИО9-209» внесено в судовой реестр приписки судов судоходной инспекции <данные изъяты> бассейна, расположенной в <адрес> (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х <данные изъяты> так как данное судно внесено в судовой реестр приписки судов судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Невский-12», так как портом приписки судна <данные изъяты> является <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», так как наименование судна, порт приписки судов документам определить не представляется возможным.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предметом рассмотрения пенсионного органа не являлись, суждения о возможности включения/не включения указанных периодов в различные виды стажа не сделано.
Не согласившись с решением ответчика, истец обратился с настоящим иском в суд с требованиями об установлении факта принадлежности ему архивных справок, содержащих сведения о неверном указании его фамилии, имени, отчества, о включении спорных периодов в соответствующие виды стажа.
В соответствии с положениями ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд помимо прочего рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств). Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия» выдана архивная справка №, №, № в отношении ФИО18, о предоставлении информации о работе ФИО5ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в плавсоставе <данные изъяты>, на судах <данные изъяты>, Петрозаводской ремонтно-эксплуатационной базы флота (ПРЭБ), из содержания которой следует, что в лицевых счетах плавсостава по зимоотстою и саморемонту за 1989 год (по МРЭБ) значится ФИО2 (фамилия и отчество так в документе), дата рождения не указана; в приказе №/ф от ДД.ММ.ГГГГ (по <данные изъяты>) указано направить ФИО4 (фамилия как в документе) с ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 кл.-матросом 2 кл. на т/х «ФИО9-ФИО9-154»; в лицевых счетах плавсостава по зимоотстою и саморемонту за 1989 год (по МРЭБ) значится ФИО2; в лицевых счетах плавсостава по зимнему отстою и других береговых работах за ДД.ММ.ГГГГ (по ПРЭБ) значится ФИО3 (фамилия так в документе), дата рождения не указана, м/м ФИО9. 58; в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ (по МРЭБ) указано уволить ФИО4 (фамилия так в документе) – матроса 1кл.-моториста 1 кл. т/х <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды Советской Армии; в личных карточках (Ф.Т-2) работников МРЭБ, уволенных в 1989 г., значится ФИО4 (фамилия так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в лицевых счетах плавсостава по зимоотстою и саморемонту за 1993 г. (по МРЭБ) значится ФИО2 (фамилия так в документе, инициалы не расшифрованы), дата рождения не указана, м/моторист.; в лицевых счетах плавсостава за ДД.ММ.ГГГГ г. (по Управлению БОПа) значится ФИО5. (отчество так в документе), <данные изъяты> года рождения, м/м 1 кл.; в лицевых счетах плавсостава за ДД.ММ.ГГГГ. (по Управлению БОПа) значится ФИО5. (отчество так в документе), 71 года рождения, м/м 1 кл.; в лицевых счетах плавсостава за 1993-1994 г. (по Управлению БОПа) значится ФИО5. (отчество так в документе), 71 года рождения, м/м 1 кл.; в лицевых счетах плавсостава по зимоотстою и саморемонту за 1994 г. (по <данные изъяты>) значится ФИО2 (фамилия так в документе, инициалы не расшифрованы), дата рождения не указана, м/м.
В архивной справке ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ №, № в отношении ФИО5ича содержатся аналогичные сведения.
Архивные справки содержат сведения о том, что в указанных в архивных справках документах за ДД.ММ.ГГГГ годы, другие работники с фамилией «ФИО17», «ФИО3», «ФИО5», инициалами ФИО19 именем и отчеством «ФИО2», «ФИО20.», «ФИО8.», «ФИО7» не значатся.
Согласно паспорту истца его фамилия, имя, отчество ФИО21.
В судебном заседании судом исследован оригинал трудовой книжки истца, в материалы дела представлена копия, согласно которой трудовая книжка выдана на имя ФИО5ича, при этом первоначально фамилия истца была указана как «ФИО17», в установленном порядке внесены исправления в фамилию на основании паспорта и свидетельства о рождении, о чем имеется соответствующая запись, удостоверенная печатью.
Факт работы истца в плавсоставе <данные изъяты>, на судах <данные изъяты>) подтверждается трудовой книжкой.
Из пояснений истца ФИО5 следует, что его фамилия, имя и отчество достаточно часто указывались неправильно, в различных вариантах. При работе в плавсоставе <данные изъяты>) иных лиц, имеющих фамилию «ФИО17», «ФИО3» не имелось.
Данные обстоятельства подтверждены также в судебном заседании свидетелем ФИО15, являющейся супругой истца.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что в указанных в архивных справках документах за ДД.ММ.ГГГГ годы, другие работники с фамилией «ФИО17», «ФИО3», «ФИО5», инициалами «ФИО22», именем и отчеством «ФИО2», «ФИО23.», «ФИО8.», «ФИО7» не значатся, при этом доказательств работы в спорные периоды в обозначенных предприятиях лиц с фамилией «ФИО17», «ФИО3», именем и отчеством «ФИО2» не представлено, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования истца об установлении факта принадлежности ему архивных справок №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия», поскольку это имеет для истца юридическое значение, позволяет реализовать право на пенсионное обеспечение, документы, подтверждающие факт принадлежности архивных справок истцу, иным способом получены быть не могут.
Разрешая требования истца о включении периодов работы в различные виды стажа, суд исходит из следующего.
Период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, так как на титульном листе военного билета, предоставленного заявителем, неверно указана фамилия: ФИО17 вместо ФИО5, иные документы, подтверждающие службу в армии, в адрес Управления не поступили.
Согласно п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
В трудовую книжку истца внесена запись о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии. Оригинал трудовой книжки обозревался в судебном заседании, копия приобщена к материалам дела.
Таким образом период прохождения ФИО5 военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, в данной части требования истца являются обоснованными.
С учетом установления судом факта принадлежности истцу архивных справок №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия», подлежит включению в страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МРЭБ, отказ во включении указанного периода был основан на указании в архивной справке фамилии «ФИО17».
Из решения ответчика следует, что в страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды нахождения на зимоотстое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в связи с неверным указанием фамилии в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х <данные изъяты>», так как отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета; в стаж работы в плавсоставе не учтены периоды нахождения в отгулах, отпусках, учебных отпусках, не следующих за окончанием работы на зимоотстое (с указанием начисления районного коэффициента), в оплачиваемом резерве, береговые работы (капитальный ремонт): ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами №.
В отношении спорных периодов работы истца, когда он находился в отгулах, отпусках, в учебных отпусках, на зимоотстое, в оплачиваемом резерве, период ремонта, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с п. 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Также, в соответствии с ранее действовавшим законодательством (до 2002г.), при подсчете трудового стажа, если гражданин отработал полную навигацию, то в стаж должен учитываться полный год (12 мес.), в том числе периоды зимоотстоя.
Исключение периодов нахождения в межнавигационных отпусках и в отгулах за переработку противоречат положениям ст. ст.64, 66, 88, 152 КЗоТ РФ, в соответствии с которыми в течение всего периода отпуска за работником сохраняется его место работы; работа в выходной день и сверхурочная работа компенсировалась предоставлением другого дня отдыха. Из материалов дела усматривается, что отгулы в спорные периоды истцу предоставлялись в связи с наличием сверхурочной работы на судах, то есть имела место сверхурочная работа в особых условиях труда, в тяжелых природно-климатических условиях, с длительным отрывом от берега. Таким образом, суд полагает, что периоды нахождения истца в отгулах и в отпусках необоснованно исключены из стажа работы для назначения досрочной пенсии.
Согласно Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях в СССР» и принятому в соответствии с ним Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, регламентирующим пенсионное обеспечение до 01.01.1992, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пп. «з», «и» пункта 109 указанного Положения).
В Рекомендации Международной организации труда №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» 1974 года термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Согласно п. 21 Рекомендации период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
В соответствии со ст.196 КЗоТ РСФСР (действовавшего в спорные периоды) работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РСФСР).
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В силу требований ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Период нахождения на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Решение о направлении истца на курсы (оплата учебных отпусков) принималось работодателем, истцу за эти периоды выплачивалась заработная плата, сохранялись должность и место работы.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (далее – Правила № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Обозначенные спорные периоды являются периодами работы истца, подтверждаются сведениями трудовой книжки истца, а также архивными справками ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ, факт принадлежности которых истцу установлен судом, и в связи с установленными обстоятельствами подлежат учету истцу в соответствующие истребуемые стажи работы (в страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> также подлежит включению в истребуемый истцом стаж по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Факт работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, риск последствий неисполнения работодателем своих обязанностей по перечислению страховых взносов не может нести застрахованное лицо, работник страхователя, поскольку обязанность по перечислению страховых взносов лежит на работодателе.
Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не учтенного ответчиком в стаж работы в плавсоставе, а также периодов работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Лежево», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты> не учтенных ответчиком в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующим выводам.
Обозначенные спорные периоды подтверждается сведениями трудовой книжки истца, соответствующие записи оформлены надлежащим образом, на основании приказов, исправлений и помарок не содержат.
Также спорные периоды работы истца подтверждаются архивной справкой ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ №, № по личному составу ООО <данные изъяты>», согласно которой указанные периоды обозначены как периоды работы, к заработной плате истца производились начисления районного коэффициента и северной надбавки.
С учетом изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в плавсоставе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Относительно периодов, включенных в стаж работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», но не включенных ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, со ссылкой на определение территориальной принадлежности конкретного судна по порту его приписки, суд приходит к следующим выводам.
В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в БОПе, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ указанные организации зарегистрированы в <адрес>.
Трудовая деятельность истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст.ст. 315, 316, 317, 321 Трудового кодекса РФ работодатель обязан на заработную плату работника производить начисления районного коэффициента и процентной надбавки в связи с работой в МКС или в районах Крайнего Севера.
Согласно разъяснениям Министерства речного флота РСФСР за № 61 от 08.04.1974 к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 а № 46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены
Таким образом, истец в спорные периоды работал на водном транспорте организаций, расположенных в МКС, судна не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, суднами пригородного и внутригородского сообщения. Во время нахождения на суднах истец был занят в течение полного рабочего дня, его работа носила постоянный и стабильный характер, таким образом, требования п. 4 Правил № 516 соблюдены.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Между тем, доказательств того, что трудовая деятельность истца в спорные периоды, осуществлялась не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком суду не представлено.
Доводы ответчика, что территориальная принадлежность конкретного судна может быть определена по порту его приписки не могут быть учтены, поскольку из положений ст.ст. 33, 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ следует, что законодательством РФ установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна положениями Кодекса Торгового мореплавания Российской Федерации не предусмотрено
Таким образом, требования о включении истцу спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Относительно требований истца о включении в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе, в стаж работы в МКС периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о включению в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.
В обоснование заявленных требований истцом представлены: копия справки о стаже работы на судне в Судоходной компании ООО <данные изъяты>» о работе на судне <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия справки о стаже работы на судне в ОАО <данные изъяты>» о работе на т/х «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия справки о стаже работы на судне в ООО «<данные изъяты> о работе на т/х «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные периоды в трудовой книжке истца отсутствуют, сведения индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют, гражданско-правовые договоры, контракты, сведения о районах плавания на территории Российской Федерации, о получении заработной платы в рублях, об уплате сумм страховых взносов истцом не представлены, не содержатся данные об уплате страховых взносов и в представленных копиях справок, в связи с чем основания для включения спорных периодов в испрашиваемые истцом виды стажа отсутствуют.
С учетом изложенного, заявленные ФИО5 требования о включении периодов работы в различные виды стажа подлежат частичному удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность включить ФИО5 в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО5ичу архивных справок №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия».
Возложить на ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия обязанность включить ФИО24 в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2016
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия в пользу ФИО25 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья О.Э. Сосновская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ