Решение по делу № 5-59/2017 от 16.02.2017

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2017 года                                                                        <адрес>

Судья Судакского городского суда Республики Крым Иванов М.Г., при секретаре Лихачевой К.О., помощника прокурора <адрес> Борисенко Д.А., лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора АО «Прогресс» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прокуратурой <адрес> <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего АО «Прогресс», выявлено неисполнение ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». По факту выявленного нарушения прокуратурой <адрес> в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Помощник прокурора <адрес> поддержал доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину генерального директора АО «Прогресс» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, доказанной. Статья 9.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. В статье 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указывается, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что директор АО «Прогресс» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанное подтверждается Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Ответом департамента труда и социальной защиты администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы указанные нарушения закона (л.д.6) Объяснениями ФИО5 и ФИО1 (л.д. 7-10). Договором купли продажи кинотеатра, согласно которому собственником указанного помещения является АО «Прогресс» (л.д.11-12), договором аренды указанного помещения (л.д.13-15), выпиской из ЕГРЮЛ на АО «Прогресс» (л.д.16-26), приказом о назначении директором АО «Прогресс» ФИО1 (л.д.27), паспортом доступности (л.д. 30-40).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что выявлены следующие несоответствия требованиям СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»:

Территория, прилегающая к зданию:

    Вход на территорию - осуществляется по лестнице (п. 3), кнопка вызова не работает.

    Пути движения на территории - отсутствуют тактильные направляющие для слабовидящей категории населения.

    Лестница (наружная) - отсутствуют поручни с двух сторон, отсутствуют контрастная маркировка на крайних ступенях, отсутствует контрастная тактильная полоса перед лестницей.

    Пандус (наружный) - отсутствует (лестница должна дублироваться пандусами или подъемными устройствами).

Вход в здание:

    Лестница (наружная) - отсутствует контрастная маркировка крайних ступеней, отсутствуют поручни с двух сторон, отсутствует контрастная тактильная полоса перед лестницей.

    Пандус (наружный) - отсутствует.

    Входная площадка (перед дверью) - отсутствует тактильная или контрастная маркировка перед дверью, отсутствует навес.

    Дверь (входная) - дверь двустворчатая, при открытии второй створки есть возможность проезда кресла-коляски, не установлен доводчик с задержкой закрывания.

Отсутствует комплексная система информации с использованием контрастных цветовых и тактильных направляющих, в том числе пиктограмм, указателей на всех путях движения.

Указанные доказательства судом оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.9.13 КоАП РФ, как уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, суд не установил.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ст.9.13 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9.13, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора АО «Прогресс» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате с перечислением на следующие реквизиты: получатель: УФК по Республике Крым (Прокуратура Республики Крым л/с 04751А91300), ИНН: 7710961033, КПП: 910201001, ОКТМО – 35701000, банк получателя Отделение по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации р/счет 40101810335100010001, БИК: 043510001, КБК 41511690010016000140; назначение платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа предоставить в Судакский городской суд Республики Крым.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        М.Г. Иванов