№11-19/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 марта 2022 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Кашаповой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хуснутдинова Ильдара Рафисовича на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2021 года по иску НОФ «Региональный оператор Республики Башкортостан» к Хуснутдинову Ильдару Рафисовичу о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, которым постановлено:
исковые требования НОФ «Региональный оператор Республики Башкортостан» к Хуснутдинову Ильдару Рафисовичу о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить.
Взыскать с Хуснутдинова Ильдара Рафисовича в пользу НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 октября 2014 года по 30 июня 2021 года в размере № руб., пени в размере №., расходы на оплату услуг представителя в размере №., расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере № руб.
Суд,
УСТАНОВИЛ:
НОФ «Региональный оператор Республики Башкортостан» обратилась в суд с иском к Хуснутдинову И.Р. с требованиями о взыскании с задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 октября 2014 года по 30 июня 2021 года в размере №., пени в размере №., расходов на оплату услуг представителя в размере № руб., расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере №
По делу вынесено вышеприведенное решение.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, ответчиком Хуснутдиновым И.Р. подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение мирового судьи отменить в части взыскания с него задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени, расходов на оплату услуг представителя, расходов по оплате государственной пошлины, принять новое решение по делу, которым в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности. В апелляционной жалобе заявитель приводит доводы о том, что он не был извещен о времени и месте судебного разбирательства, не получал копии искового заявления. ДД.ММ.ГГГГ между Федоровым Н.Ю. и Хуснутдиновым И.Р. был заключен договор купли-продажи недвижимости, в соответствии с которым Хуснутдинов И.Р. приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Согласно п. 2.4. указанного договора, продавец передал недвижимое имущество покупателю без задолженности по квартплате и коммунальным платежам. Переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. На момент перехода права собственности задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт отсутствовала. Ответчик своевременно оплачивал взносы на капитальный ремонт согласно квитанциям, направляемым истцом. Считает, что начисление долга могло быть вызвано произведенным перерасчетом платежей, в том числе связанным с объединением лицевых счетов в указанной квартире. Объединение лицевых счетов могло быть произведено до регистрации перехода права собственности на квартиру к Хуснутдинову И.Р. Также считает, что суду первой инстанции было необходимо установить сроки образования задолженности прежнего собственника квартиры по оплате взносов на капитальный ремонт. Ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, суд первой инстанции счел его незаслуживающим внимания.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
В соответствии с п. 3 указанного Постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Этим требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.
Определением от 13 января 2022 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), поскольку дело рассмотрено в отсутствие Хуснутдинова И.Р. без его надлежащего извещения, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ в любом случае является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК РФ, рассмотрел дело, принимая во внимание отсутствие соответствующих возражений, без участия неявившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 N 10-П).
Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и его систем являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению капитального ремонта (накопительной суммой).
НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июля 2013 г. № 312.
Во исполнение требований Жилищного кодекса РФ и Закона Республики Башкортостан от 28 июня 2013 №694-з «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан издало распоряжение от 29 мая 2014 года №523-р.
Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 г. №634 и официально опубликована в газете «Республика Башкортостан» 10 января 2014 года, а также на Официальном интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан - http://npa.bashkortostan.ru/.
Данная Республиканская программа содержит адресный перечень многоквартирных домов расположенных на территории Республики плановые периоды и виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также механизм реализации самой программы.
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан, с октября 2014 года.
Во исполнение требований ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ принято Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08 сентября 2014 г. № 4108, которым фонд капитального ремонта указанного многоквартирного дома формируется на счёте регионального оператора.
В целях реализации ст. 156 ЖК РФ и Закона РБ от 28.06.2013 года N 694-з, постановлениями Правительства РБ N 627 от 26.12.2013 года и N 23 от 09.02.2015 года Правительства РБ N 627 от 26.12.2013 года и N 23 от 09.02.2015 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади помещения в месяц, а именно: для собственников помещений в многоквартирных домах до 6 этажей в размере 5,20 рублей, свыше 6 этажей - 5,80 рублей.
Постановлением Правительства РБ от 24.12.2019 N 763 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади помещения в месяц, а именно: для собственников помещений в многоквартирных домах до 6 этажей в размере 6,90 руб. (в 2020 году), 7,18 руб. (в 2021 году), 7,46 руб. (в 2022 году), свыше 6 этажей -7,50 руб. (в 2020 году), 7,80 руб. (в 2021 году), 8,10 руб. (в 2022 году).
Как следует из дела, Хуснутдинов И.Р. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> № №, <данные изъяты> государственная регистрация права собственности ответчика произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из представленного истцом расчета следует, что ответчик надлежащим образом не исполнял обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, вследствие чего образовалась задолженность - основной долг в размере № руб., пени в размере № руб.
В нарушение ст. 56 ГПК ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих своевременную оплату задолженности по взносам на капитальный ремонт.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Таким образом, плата за жилищно-коммунальные услуги является ежемесячной, носит периодический характер, следовательно, срок исковой давности по таким платежам исчисляется по каждому платежу самостоятельно, исходя из расчетного периода внесения платы - не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Согласно разъяснениям п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
В соответствии с пунктом 18 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
Таким образом, период судебной защиты при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа в случае его последующей отмены осуществляется со дня обращения в суд с таким заявлением и до отмены судебного приказа.
Как следует из материалов дела, 19 января 2021 года по заявлению истца и.о. мирового судьи судебного участка №1 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности, который был отменен определением от 11 февраля 2021 года в связи с поступившими возражениями должника.
С настоящим иском истец обратился 30 июля 2021 года, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, для правильного исчисления срока исковой давности по делу определить трехлетний период, предшествующей дате обращения за судебным приказом.
Принимая во внимание предпринятые истцом действия, направленные на защиту нарушенного права по взысканию задолженности с ответчика, приведенные нормы материального права, регулирующие порядок применения и исчисления сроков исковой давности, суд приходит к выводу, что положения о последствиях истечения срока исковой давности применяются в данном случае в отношении платежей со сроком платежа до 19 января 2018 года.
Следовательно, исходя из расчетного периода внесения платы - не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании задолженности, образовавшейся с 01 января 2018 года, поскольку платеж за январь 2018 года подлежал оплате не позднее 10 февраля 2018 года.
За период с 01 января 2018 года по 30 июня 2021 года начислено взносов на капитальный ремонт на сумму № руб., из которых оплачено ответчиком на сумму 12 №
При таких установленных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме в размере № руб.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 6 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования, то есть с 03.04.2020.
Таким образом, в период начисления неустойки (пени) по рассматриваемому спору не подлежит включению период с 03.04.2020. по 31.12.2020. включительно.
При таких установленных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени за несвоевременное внесение платежей в размере в размере № руб.
Доводы ответчика о том, что обязанность уплаты указанных взносов возникает у собственника помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме, основаны на неправильном понимании норм материального права.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.
Как указано в пункте 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В силу приведенного закона, при переходе права собственности на жилое помещение от другого физического лица у ответчиков возникает обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества, в том числе и за предыдущего собственника, а в случае, когда задолженность по взносам на капитальный ремонт, накоплена за период, когда собственником помещения являлось публичное образование, то такая задолженность подлежит оплате в фонд капитального ремонта за счет средств соответствующего бюджета.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона N 257-ФЗ новая редакция части 3 статьи 158 Жилищного кодекса распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Вопрос распределения судебных расходов по итогам рассмотрения дела разрешается судом с учетом положений статей 98 - 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 98 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, надлежит взыскать с Хуснутдинова Ильдара Рафисовича в пользу НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере № руб., по оплате государственной пошлины в размере № руб.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу Хуснутдинова Ильдара Рафисовича удовлетворить частично.
Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2021 года отменить.
Принять по гражданскому делу по иску НОФ «Региональный оператор Республики Башкортостан» к Хуснутдинову Ильдару Рафисовичу о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт новое решение.
Исковые требования НОФ «Региональный оператор Республики Башкортостан» к Хуснутдинову Ильдару Рафисовичу о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить частично.
Взыскать с Хуснутдинова Ильдара Рафисовича в пользу НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере № руб., пени за несвоевременное внесение платежей в размере в размере № руб., расходы на оплату услуг представителя в размере № руб., расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере № руб.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Председательствующий Р.Р. Зайдуллин