Решение по делу № 2-812/2016 от 14.04.2016

Дело № 02-812-2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2016 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.

с участием прокурора Колябина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ЗАХАРОВОЙ ФИО1 об обязывании к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Захаровой Н.В. об обязывании к совершению определенных действий, ссылаясь на следующее.

Борзинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой установлено, что по факту незаконной продажи пива индивидуальный предприниматель Захарова Н.В., осуществляющая свою деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, привлекалась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Захарова Н.В. несет ответственность за реализацию алкогольной продукции в принадлежащей ей торговой точке.

Действия индивидуального предпринимателя Захаровой Н.В. в указанной части влекут нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Истец - Борзинский межрайонный прокурор просит суд:

Запретить индивидуальному предпринимателю Захаровой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, осуществлять в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с 20 часов до 11 часов по местному времени, а также в праздничные и дни проведения выпускных мероприятий в образовательных организациях.

В судебном заседании представитель истца Колябин Р.А., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

В судебном заседании ответчик - индивидуальный предприниматель Захарова Н.В. исковые требования Борзинского межрайонного прокурора признала.

Заслушав представителя истца Колябина Р.А., ответчика Захарову Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В силу статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

7) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе

водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона Забайкальского края от 26.12.2011 года № 616-ЗЗК «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Забайкальского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

1) ежедневно с 20 часов до 11 часов по местному времени;

2) в праздничные дни: Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября), первый день начала занятий в образовательных организациях, а также в устанавливаемые органами местного самоуправления День города, День поселка, День села и дни проведения выпускных мероприятий в образовательных организациях (последний звонок, выпускной вечер).

Борзинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Захарова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что индивидуальный предприниматель Захарова Н.В. осуществляет свою деятельность, в том числе розничную торговлю алкогольной продукцией, включая пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО2 вынесено Постановление №, на основании которого индивидуальный предприниматель Захарова Н.В. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ (нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) и ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5.000 руб. 00 коп.

Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, продавцом осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции в запрещенное время, а именно: продала пиво «<данные изъяты>» емкостью 0,5 литра производства <адрес> однуц банку по цене 57 руб. 00 коп.

09.02.2016 года мировым судьей судебного участка № 36 Борзинского района Забайкальского края вынесено Постановление, на основании которого индивидуальный предприниматель Захарова Н.В. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 8.000 руб. 00 коп.

Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Захаровой Н.В., продавец ФИО3 осуществляла розничную продажу принадлежащей индивидуальному предпринимателю Захаровой Н.В. алкогольной продукции в запрещенное время, а именно: продала пиво «<данные изъяты>» емкостью 2,0 литра с содержанием алкоголя 7 %.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что индивидуальный предприниматель Захарова Н.В., которая несет ответственность за реализацию алкогольной продукции, неоднократно злостно нарушила требования законодательства при реализации указанной продукции в принадлежащей ей торговой точке.

Игнорирование индивидуальным предпринимателем Захаровой Н.В. требований законодательства в названной сфере значительно влияет на криминогенную обстановку на улицах, иных местах <адрес>, нарушает права каждого гражданина Российской Федерации на охрану здоровья, противоречит интересам Российской Федерации, установленному правопорядку, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения вреда здоровью и имуществу граждан, организаций.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства, опровергающие доказательства, представленные истцом, ответчиком в судебное заседание не представлено.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании ответчик Захарова Н.В. исковые требования признала.

Признание иска ответчиком принято судом.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Необходимость обращения прокурора в суд с иском обусловлена тем, что указанные нарушения затрагивают права неопределенного круга лиц.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Захаровой ФИО1 об обязывании к совершению определенных действий удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Захаровой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, осуществлять в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с 20 часов до 11 часов по местному времени, а также в праздничные и дни проведения выпускных мероприятий в образовательных организациях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 16.05.2016 года)