Решение по делу № 2-944/2024 (2-8068/2023;) от 08.11.2023

№ 2-944/2024

УИД 23RS0040-01-2023-008297-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2024 года                                                                   г. Краснодар

    Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

    председательствующего                                                                   Дордуля Е. К.,

    при секретаре                                                                            Полушкиной М. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирошникова С. В. к Отделению пенсионного обеспечения финансово-экономического отдела УФСИН России по Краснодарскому краю об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мирошников С. В. обратилась в Первомайский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к Отделению пенсионного обеспечения финансово-экономического отдела УФСИН России по Краснодарскому краю об обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что Мирошников С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии за выслугу лет с 20.07.2007 г. согласно удостоверению №5919 выданному УФСИН России по Краснодарскому краю. Исходя из поданного заявления о назначении пенсии Мирошникову С. В., к выплачиваемой пенсии применялся районный коэффициент в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия». Согласно уведомлению №30/7012 от 18 марта 2020 г. УФСИН России по Краснодарскому краю, Мирошникову С. В., было сообщено, что в связи со снятием с регистрационного учета в Кемеровской области регистрацией в Краснодарском крае у него образовалась переплата пенсии с учетом районного коэффициента за период с 01.06.2015 по 29.02.2020 в сумме 155 760 руб. 95 коп., которая на данный момент удерживается из его пенсии в размере 20 % причитающейся к выплате пенсии до полного погашения. Истцом представлены справки о его трудовой деятельности, которые также подтверждаются сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.04.2023 г. Указал, что местом его фактического проживания с 01.06.2015 г. по 31.11.2020 г. являлся <адрес>, р-н Талиях, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение пенсионного обеспечения финансово-экономического отдела УФСИН России по Краснодарскому краю с просьбой пересмотреть решение об удержании переплаты за период с 01.06.2015 по 29.02.2020 г. в сумме 155 760 руб. 95 коп., принятое в связи со снятием истца с регистрационного учета в Кемеровской области и регистрацией в Краснодарском крае и произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с назначением районного коэффициента, в период с 05 июня 2013 г по 30.11.2020 г., так как согласно приложенным справкам местом фактического проживания истца в указанный период является <адрес>, р-н Талнах, <адрес>. В ответном письме № 23/ТО/25/2-7012 от 14.06.2023 г. истец получил отказ в выше указанных просьбах.

На основании вышеизложенного, Мирошников С. В. просит суд обязать ответчика отменить решение об удержании переплаты за период с 01.06.2015 по 29.02.2020 г. в сумме 155 760 руб. 95 коп., принятое в связи со снятием Истца с регистрационного учета в Кемеровской области и регистрацией в Краснодарском крае, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной Истцу пенсии с назначением районного коэффициента, в период с 05 июня 2013 г по 30.11.2020 г (период работы Истца вахтовым методом в «Тиссен Шахтбау ГмбХ»), так как согласно приложенным справкам местом фактического проживания истца в указанный период является <адрес>, р-н Талнах, <адрес>.

Мирошников С. В. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Мирошникова С. В. по доверенности ФИО6 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в полном объеме.

Суд, выслушав предствителей сторон, изучив материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства в результате исследования и оценки собранных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает, что иск предъявлен необоснованно, и в его удовлетворении следует отказать по следующим основаниям.

Пенсионер ФСИН России Мирошников С. В. находился на пенсионном обеспечении в ГУ ФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с 24.07.2007 г.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы и членов их семей, регламентировано Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,

            службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

            В соответствии со ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсионерам, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих

и служащих устанавливается районный коэффициент, на период проживания их в этих местностях.

Мирошникову С.В. к пенсии был установлен районный коэффициент в размере 30 %, так как он проживал на территории Кемеровской области.

Также согласно п. 4.10 Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовноисполнительной системе, утвержденной приказом Минюста РФ от 30.12.2005 № 258, пенсионерам, проживающим в местностях, где к заработной плате устанавливаются районные коэффициенты, пенсии исчисляются с применением таких коэффициентов.

28.01.2020 в ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу поступило заявление от пенсионера Мирошникова С.В. с просьбой выслать его пенсионное дело в УФСИН России по Краснодарскому краю в связи с переездом на постоянное место жительства в Краснодарский край из Кемеровской области.

В этой связи ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу письмом от 03.03.2020 № 43/ТО/6/3-4269 направлено в УФСИН России по Краснодарскому краю пенсионное дело Мирошникова С.В. для дальнейшей выплаты пенсии в связи с его переездом на постоянное место жительства в Краснодарский край.

Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Абинском районе в паспорт Мирошникова С.В. внесена отметка о том, что он с 04.08.2016 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Пенсионер Мирошников С.В., снявшись с регистрационного учета в <адрес> (паспорт 32 06 № выданный отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) своевременно не сообщил об этом в отдел пенсионного обеспечения ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу. В связи с чем пенсия за период с 01.06.2015 по 29.02.2020 выплачивалась с районным коэффициентом 30 %, в нарушение ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и п. 4.10 приказа Министерства юстиции РФ от 30.12.2005 № 258. Данный факт привел к переплате пенсии.

Согласно пункту 4.41 Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовноисполнительной системе, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 258 о фактах, влияющих

на изменение размеров пенсии, приостановление либо прекращение выплаты пенсии, пенсионер, а в случае смерти пенсионера - члены его семьи, родственники и иные лица) обязан сообщить учреждению Сбербанка либо непосредственно пенсионному органу, выплачивающему пенсию.

В материалах пенсионного дела Мирошникова С.В. имеется заявление о назначении пенсии от 23.07.2007, в котором он обязуется незамедлительно сообщить в пенсионный орган УИС по месту жительства обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии, либо лишающих право на дальнейшее её получение.

Однако Мирошников С.В. не известил пенсионный орган уголовноисполнительной системы о том, что он переехал на постоянное место жительства в Краснодарский край, тем самым, не имея на то правовых оснований, в период с 01.06.2015 по 29.02.2020 получал пенсию с районным коэффициентом 30 %.

Таким образом, пенсионным органом ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу выставлена переплата пенсии с учетом районного коэффициента в размере 155 760 руб. 95 коп., в связи с отсутствием у Мирошникова С.В. права на сохранение выплаты районного коэффициента в регионы, где данный коэффициент не применяется и несвоевременным сообщением пенсионера об изменении места жительства.

В связи с переездом на постоянное место жительства в Краснодарский край отделением пенсионного обеспечения финансово-экономического отдела УФСИН России по Краснодарскому краю пенсия Мирошникову С.В. выплачивалась с 01.03.2020.

    В адрес Мирошникова С.В. было направлено уведомление от 18.03.2020 №30/7012 о том, что у истца образовалась переплата пенсии

в связи со снятием с регистрационного учета в Кемеровской области и регистрацией в Краснодарском крае в размере 155 760 руб. 95 копеек.

06.08.2020 в адрес УФСИН России по Краснодарскому краю поступило заявление Мирошникова С.В. о порядке выплате пенсии, в котором истец просит удерживать переплату пенсии с учетом районного коэффициента в сумме 155 760 рублей 95 копеек в размере 20% причитающейся к выплате пенсии до полного погашения.

Также УФСИН России по Краснодарскому краю было направлено в Крымское отделение Сбербанка России указание (от 11.08.2020 № 23/ТО/23.2-7012) об удержании переплаты районного коэффициента в размере 20 %, причитающейся к выплате пенсии до полного погашения.

Частью 11 ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 установлено, что лица, указанные в статье 1 Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу положения подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, излишне выплаченная пенсия Мирошникову С. В. за период с 01.06.2015 г. по 29.02.2020 г. в сумме 155 760 руб. 95 коп. в соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ подлежит возврату.

Кроме того, Мирошников С. В. обратился в суд с иском за пределами установленного срока для обращения в суд.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Оспариваемое истцом решение принято 11.02.2020 г., в материалах дела имеется уведомление от 18.03.2020 г. №30/7012, которым истец извещается о переплате пенсии. 05.08.2020 г. истец обратился в УФСИН России по Краснодарскому краю с заявлением об удержании образовавшейся переплаты в размере 20 % из причитающейся пенсии до полного погашении. Со дня, когда истец узнал о «нарушении своего права» прошло более 3 лет, при этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока от истца с указанием уважительности причины пропуска срока не поступало.

Так, изучив и проверив представленные по делу сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела и влекущих гражданскую ответственность ответчика.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая самостоятельное, добровольное обращение Мирошникова С. В. в адрес ответчика с заявлением об удержании перепалты пенсии, отсутствие факта, подтверждающего проживание Мирошникова С. В. на территоррии Кемеровской области в указанные спорные периоды, а также обращение в суд за пределами срока исковой давности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мирошникова С. В. к Отделению пенсионного обеспечения финансово-экономического отдела УФСИН России по Краснодарскому краю об обязании произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья                                                                                                   Е. К. Дордуля

Мотивированный текст решения изготовлен 19.01.2024 г.

Судья                                                                                               Е. К. Дордуля