Судья: Захарова А.Н. дело <данные изъяты>
50RS0<данные изъяты>-06
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> 21 декабря 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Абдулгалимовой Н.В.,
судей Бакулина А.А., Шмелева А.Л.,
при ведении протокола помощником судьи Аристовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова Н. Г. к ФГБОУ ВО «Гжельский государственный Университет» о признании незаконным приказ об установлении размера платы за наем жилого помещения,
по апелляционной жалобе ФГБОУ ВО «Гжельский государственный Университет» на решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Бакулина А.А., объяснения Титова Н.Г. и Титовой Г.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Титов Н.Г. обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Гжельский государственный университет» о признании незаконным приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> и.о. ректора ФГБОУ ВО «Гжельский государственный университет» Сомова Д.С. об установлении размера платы за наем жилого помещения; обязании установления размера платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в размере не превышающим размер платы по договорам найма жилых помещений городского поселения Раменское.
В обоснование заявленных исковых требований Титов Н.Г. указал, что постоянно проживает и зарегистрирован в квартире по адресу: <данные изъяты>, на основании ордера, выданного <данные изъяты> и договора <данные изъяты> от <данные изъяты> найма жилого помещения. Также там проживает и зарегистрирована Титова Г.А. его жена. Здание, в котором находится квартира является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ответчика. Квартира, в которой проживает истец находится в здании общежития, и на нее с момента заключения истцом договора найма распространялись общие правила расчета платы за проживание, действующие для всех жильцов данного общежития. Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФГБОУ ВПО «Гжельский государственный художественно-промышленный институт» к Титову Н. Г., Титовой Г. А., Титову Д. Н., ОУФМС России по <данные изъяты> в <данные изъяты> о признании прекратившим действие договора найма жилого помещения в общежитии от <данные изъяты> <данные изъяты>, выселении из занимаемого помещения, обязании снять ответчиков с регистрационного учета - отказано. Решение суда вступило в законную силу <данные изъяты> До настоящего времени он и его супруга состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, занимаемая ими <данные изъяты> поселке Электроизолятор является единственным жильем. Истец и его супруга не работают, живут на две получаемые пенсии, имеем низкий уровень имущественной обеспеченности семьи, который дает удовлетворение лишь минимальных потребностей. <данные изъяты> и.о. ректора ФГБОУ ВО «ГГУ» Д.С. Сомов письмом <данные изъяты> уведомил о том, что с <данные изъяты> на основании его приказа изменяется плата за наем квартиры. Согласно приказу и.о. ректора <данные изъяты> от <данные изъяты> с <данные изъяты> для истца установлена плата за проживание в общежитии в размере 20 000 рублей в месяц. Платить такую плату за проживание он не в состоянии, поскольку окажется фактически без средств к существованию. Согласно п. 4.3 Договора в случае несогласия Наймодателя и Нанимателя по размеру платы за жилое помещение, действие настоящего договора прекращается. То есть истец и супруга окажутся на улице. Полагает, что приказ и.о. ректора <данные изъяты> от <данные изъяты> является незаконным, персонифицированное повышение размера платы за наем жилого помещения необоснованно и неправомерно, нарушает его права, как жильца и нанимателя жилого помещения, в связи с чем он вынужден обратиться с иском в суд.
Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе ФГБОУ ВО «Гжельский государственный университет» ставится вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Информация о рассмотрении дела также своевременно размещена на интернет-сайтеМосковского областного суда.
Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Титов Н.Г. и члены его семьи (Титова Г.А., Титов Д.Н.) проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, на основании договора найма жилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты>, основанием для вселения нанимателя в жилое помещение является орде <данные изъяты> от <данные изъяты> и договор найма <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 13-15).
Согласно пункту 4.1 договора размер платы за наем жилого помещения устанавливается согласно приказу ректора.
Пунктом 4.3 Договора предусмотрено, что в случае несогласия наймодателя и нанимателя по размеру платы за жилое помещение, действие настоящего договора прекращается.
Согласно пункту 5.1 договора найма жилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты> договор вступает в силу <данные изъяты> и действует бессрочно.
Также установлено и подтверждается копиями паспорта, что Титов Н.Г., Титова Г.А. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, с <данные изъяты> (л.д. 67-72).
Квартира <данные изъяты>, которую занимает истец Титов Н.Г. расположена в здании общежития <данные изъяты>, которое является федеральным имуществом и находится в оперативном управлении ответчика ФГБОУ ВО «Гжельский государственный университет» (л.д.47-49).
Титов Н.Г. (с 2001 г.) и Титова Г.А. (с 2004 г.) являются пенсионерами по старости (л.д.28-29).
Постановлением Главы с/п <данные изъяты> Московскойобласти от <данные изъяты> <данные изъяты> Титов Н.Г. и его жена признаны малоимущими в целяхпринятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоста░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.░.65-66).
░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░.░.27).░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░.░.43-44).
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ (░.░. 17-20).
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 21-23).
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.01.2018░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░.61-64). ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 64.80 ░░░. ░░ 1 ░░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.02 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 214, 288, 294, 671 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ 67, 92, 93, 100, 103, 156 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░,░░. 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> N 273-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░