Решение по делу № 2-5023/2017 от 08.11.2017

9

Дело № 2-5023/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе судьи Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Свининой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

07 декабря 2017.

дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Фомичевой ЛИЦО_6 об обязании совершить действия, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ЛИЦО_1 об обязании совершить действия, взыскании задолженности.

Требования мотивирует тем, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и ..., в том числе абонентам, проживающим по адресу: ...

Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ответчиком подтверждаются в том числе: Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****; Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу... заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Ответчик, ЛИЦО_1 проживает по вышеуказанному адресу, является абонентом и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###, далее - Правила поставки газа).

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром Газораспределение Томск» ### от **.**.****

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязательства по договору ответчик не исполнил. В результате чего за период **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 723,20 руб. что подтверждается расчетом суммы долга абонента.

Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с Ответчиков составляет 26,49 руб. (за период с **.**.**** по **.**.****).

На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Поскольку абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по договору, поставщиком было принято решение о прекращении подачи газа по адресу: г. Кемерово, ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем ответчику было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (п. 46 Правил поставки газа).

Однако, **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиком было повторно отказано в допуске поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** г. ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** г. ###).

Таким образом, ответчик не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой в соответствии с Уставом Общества являются транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ и др.

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к Ответчикам по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Учитывая тот факт что, газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также то, что за последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутридомового газового оборудования (ВДГО), и по причине того, что Ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» счел своим долгом требовать устранения препятствий в деятельности поставщика в судебном порядке.

Просит суд обязать ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскать с ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 солидарно сумму задолженности за газ за период **.**.**** в размере 723,20 руб., пеню за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 26,49 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 6400 руб.

В судебном заседании представитель истца ЛИЦО_4 действующая на основании доверенности, заявила отказ от иска в части требований, заявленных к ЛИЦО_2, в остальной части исковые требования поддержала.

Ответчик в суд не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется возврат почтовой корреспонденции.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, и в соответствии с положениями ст.ст. 113-116,117, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчика, третьего лица.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** производство по делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Фомичевой ЛИЦО_7, Фомичевой ЛИЦО_8 об обязании совершить действия, взыскании задолженности прекращено в части требований, заявленных к ЛИЦО_2

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Судом установлено, что ответчик ЛИЦО_1 зарегистрирована по адресу ... (согласно поквартирной карточки, справки ООО «РЭУ-9» и является абонентом по договору газоснабжения.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

С **.**.****г. заключен договор газоснабжения (Договор), в соответствии с условиями которого, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязался поставлять через присоединенную сеть газ Абоненту, а Абонент обязался оплачивать поставленный ему газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг, в том числе и в жилое помещение, расположенное по адресу : ....

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ЛИЦО_1

С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###).

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****.

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

О бесперебойной подаче газа по адресу: г... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Однако ответчик свои обязательства по оплате газоснабжения не исполняет надлежащим образом.

В результате чего за период **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 723,20 руб., что подтверждается расчетом задолженности.

Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени оплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Указанием Банка России от **.**.**** ###-У «О размере ставки рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с **.**.**** значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, с **.**.**** в соответствии с информацией Банка России от **.**.**** ключевая ставка составляет 8,25 процентов годовых.

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с ответчиков составляет 26,49 руб. (за период с **.**.**** по **.**.****)

Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиком, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что с Фомичевой ЛИЦО_9 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» подлежит взысканию задолженность по оплате за газ в сумме 723,20 руб., пени в сумме 26,49 руб., всего 749,69 руб.

Так же подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: ... по следующим основаниям.

На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Ответчик оплату услуг по газоснабжению не производят продолжительное время.

Поскольку Абонентом на протяжении длительного периода не производится оплата по договору, поставщиком было принято решение о прекращении подачи газа по адресу: ... в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем ответчику было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (п. 46 Правил поставки газа).

Как следует из материалов дела, **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиком было повторно отказано в допуске поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###, от **.**.****. ###, от **.**.**** г. ###, от **.**.**** г. ###).

Таким образом, ответчик не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, нарушили обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа.

При этом следует отметить, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

Ответчик в добровольном порядке отказывается исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено никаких доказательств исполнения ими надлежащим образом обязанности за потребленный газ, доказательств опровергающих заявленные требования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом постановленного решения суда с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать Фомичеву ЛИЦО_10 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: ....

Взыскать с Фомичевой ЛИЦО_11 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово», ОГРН ###, ... сумму задолженности за газ за период с марта 2017 г. по сентябрь 2017 г. в размере 723,20 руб., пени за несвоевременную оплату за поставленный газ в размере 26,49 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 6 400 руб., а всего 7149,69 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 12 декабря 2017.

Судья Т.Ю.Полуэктова

Решение изготовлено в окончательной форме 12.12.2017.