Решение по делу № 2-274/2022 от 14.04.2022

Дело № 2-274/2022

УИД № 45RS0002-01-2022-000223-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с. Белозерское                          25 мая 2022 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалабанова Александра Владимировича, Шалабановой Веры Юрьевны к Хохрякову Алексею Геннадьевичу о признании необоснованным возражения на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным,

У С Т А Н О В И Л:

Шалабанов А.В. и Шалабанова В.Ю. обратились в Белозерский районный суд Курганской области с иском к Хохрякову А.Г. о признании необоснованным возражения на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным. В обоснование иска указано, что Шалабанов А.В. и Шалабанова В.Ю. состоят в браке и являются собственниками (по 1/464 у каждого) земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В целях реализации своего права на выдел в натуре в общую совместную собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в счет принадлежащих им земельных долей, истцы заключили с кадастровым инженером ИП Секисовой О.П. договор № 22/038 от 11 марта 2022 г. на выполнение кадастровых работ по межеванию земельного участка сенокос площадью 339 634 кв.м., подготовившей 18 апреля 2022 г. проект межевания. После этого в газете «Боевое слово» опубликовано извещение участников долевой собственности земельного участка о согласовании границ выделяемого земельного участка. В месячный срок со дня опубликования извещения от Хохрякова А.Г. поступило возражение относительно местоположения границ выделяемого истцами участка, полагавшего, что проект межевания нарушает его права и законные интересы как пользователя этим участком. Считают, что нарушений законодательства со стороны истцов и кадастрового инженера нет, права Хохрякова А.Г. не нарушены. Земельный участок с кадастровым номером №, из которого истцы выделяют свой участок, находится в аренде у ООО «Памятное», которое в соответствии с действующим законодательством дало согласие на выдел участка. В 2013 году Хохряков А.Г. собирал у сособственников данного земельного участка документы на 6 долей, в том числе принадлежащих истцам, в целях их выделения на основании выданных ими доверенностей участка сенокоса, постановки его на кадастровый учет и регистрации в Росреестре, а потом хотел взять данный участок у них в аренду. Однако дело до конца не довел, только поставил участок на учет, но права не зарегистрировал, а отмежеванным участком пользовался и пользуется без договора аренды по настоящее время. По истечении 5 лет отмежеванный участок под кадастровым номером № был снят с кадастрового учета, поскольку права на него не были зарегистрированы. Определяя местоположение выделяемого земельного участка под кадастровым номером №, истцы, являющиеся собственниками земельного участка под кадастровым № №, исходили из того, чтобы его границы были в том числе и в границах ранее отмежеванного, но снятого с учета земельного участка под кадастровым № №, и не налагались бы на границы других участков. Поэтому считают возражение Хохрякова А.Г. относительно выделяемого истцами земельного участка надуманным и необоснованным.

Просят суд признать необоснованным и снять возражение Хохрякова А.Г., направленное на проект межевания земельного участка площадью 339 634 кв.м. под кадастровым № № с местоположением по адресу: <адрес>.

Истец Шалабанова В.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании истец Шалабанов А.В. ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик Хохряков А.Г. и его представитель по устному ходатайству Хохрякова И.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении. При этом указали, что в 2013 году на основании выданных, в том числе истцами доверенностей выделяли земельный участок, поставили его на кадастровый учет, но по истечении 5 лет он был снят с учета. Подготовленный в настоящее время проект полностью скопирован с ранее изготовленного проекта межевания земельного участка. Каких-либо прав на земельную долю в исходном земельном участке с кадастровым номером № Хохряков А.Г. не имеет, договор аренды в письменном виде не заключался.

Представители третьих лиц ООО «Памятное», администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области, а также третье лицо кадастровый инженер Секисова О.П. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Учитывая мнение участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. п. 1, 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 2 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 настоящего Кодекса.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК РФ).

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

При этом, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 ст. 13).

В силу п.п. 4 - 6 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Закона.

Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2 данной статьи).

С учетом правил, установленных п.п. 5 и 7 ст. 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании п.п. 9 - 12 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. п. 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.п. 13 - 15 ст. 13.1 Закона об обороте).

По смыслу приведенных норм, действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами: посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Бремя доказывания обоснованности поданных возражений лежит на лице, подавшем возражения (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что в общей долевой собственности Шалабанова А.В. и Шалабановой В.Ю. (по 1/464 у каждого) находится земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 45 АА № 106194 и № 106199 от 6 мая 2010 г. соответственно.

11 марта 2022 г. Шалабанов А.В. заключил с кадастровым инженером ИП Секисовой О.П. договор № 22/038 на выполнение кадастровых работ, направленных на подготовку проекта межевания земельных участков, с целью образования 2-х земельных участков общей площадью 101,9 га путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с вышеуказанным договором кадастровым инженером ИП Секисовой О.П. подготовлен проект межевания земельных участков путем выделения двух земельных участков из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: с кадастровым номером № площадью 339 634 кв.м., в счет земельных долей, принадлежащих Шалабанову А.В. и Шалабановой В.Ю. на праве общей долевой собственности, согласно регистрационных записей №; с кадастровым номером №, площадью 679 267 кв.м., в счет земельных долей МО Памятинский сельсовет с регистрационными записями №, размер земельной доли составляет 169 816,8 кв.м.

В материалах дела имеется письменное согласие ООО «Памятное», являющегося арендатором земельного участка площадью 51 021 314 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на образование земельного участка площадью 339 634 кв.м., путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №.

В целях выполнения требований Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения 18 марта 2022 г. в общественно-политической газете «Боевое слово» № 11 опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, с указанием адреса ознакомления с проектом межевания и направления обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в течение 30 дней с даты опубликования настоящего извещения.

30 марта 2022 г. от Хохрякова А.Г. поступило возражение относительно проекта местоположения границ выделяемого земельного участка, в котором указано, что с 2013 года он обрабатывал спорный земельный участок, платил аренду, оформлял по доверенности, участки граничат с его земельным участком с кадастровым номером №, он дальше намерен переоформлять земельные участки с кадастровыми номерами №, также не согласен с расположением границ, т.к. они в точности повторяют границы, оформленные ранее.

Следует принять во внимание, что положения п. 13 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения содержат указания на необходимость внесения в возражения сведений, содержащихся в настоящем пункте.

В то же время представленные ответчиком Хохряковым А.Г возражения вопреки предусмотренным законом требованиям не содержали реквизитов документа, удостоверяющего его личность, а указанные им причины несогласия, носят формальный характер, поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истцов. Копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке приложены не были.

Законом об обороте не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения необходимо относить к обоснованным либо необоснованным. Однако в любом случае, возражения не могут быть проигнорированы, поскольку это будет противоречить основному принципу равенства участников гражданского оборота, так как они содержат ссылку на желание выделить свои земельные доли и претензии на выделяемый земельный участок.

Согласно п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Доказательств наличия таких оснований, влекущих невозможность выдела для Шалабановых А.В. и В.Ю. земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, а также нарушения прав Хохрякова А.Г. ответчиком не представлено.

Согласно ответу Белозерского отдела Управления Росреестра по Курганской области от 25 мая 2022 г. Шалабанову А.В. и Шалабановой В.Ю. принадлежат земельные доли (по 1/464 каждому) в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Права в настоящее время актуальны.

Право собственности на земельную долю из вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № Хохрякова А.Г. было погашено 15 августа 2016 г. в связи с выделением за счет указанной земельной доли земельного участка в натуре с кадастровым номером №. В настоящее время актуальных прав в земельном участке с кадастровым номером № у Хохрякова А.Г. нет.

Вопреки доводам Хохрякова А.Г. о нарушении его прав, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено достаточных и достоверных доказательств передачи земельного участка или его части с кадастровым номером № собственниками земельных долей в его пользование.

Представленные ответчиком в материалы дела доверенности, выданные в 2013 году собственниками земельных долей, в том числе истцами Шалабановым А.В. и Шалабановой В.Ю. на право распоряжения принадлежащими им земельными долями, утратили силу по истечении трехлетнего срока их действия.

Земельный участок, поставленный ответчиком на кадастровый учет на основании проекта межевания от 28 октября 2013 г. под кадастровым номером № снят с кадастрового учета по истечении 5 лет, поскольку права на него не были зарегистрированы, что лицами, участвующими в деле, в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, доводы Хохрякова А.Г. о том, что образуемый истцами земельный участок обрабатывается им в течение длительного времени, используется по целевому назначению, во внимание не принимаются, поскольку доказательств законного использования данного земельного участка суду не представлено.

Представленные Хохряковым А.Г. в материалы дела копии свидетельств о государственной регистрации права ФИО11 на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № также не подтверждают его доводы о нарушении его прав при совершении истцами действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей.

Полномочий действовать от других сособственников земельных долей земельного участка у ответчика не имеется, поскольку возможное нарушение каких-либо прав иных участников общей долевой собственности на исходный земельный участок подлежит защите самостоятельно такими лицами. Никто из иных собственников земельных долей исходного земельного участка или его пользователей не представил кадастровому инженеру возражений относительно размера и границ участка, который намереваются выделить истцы.

Информации о наложении границ земельных участков возражения не содержат, доказательства несоответствия границ ответчиком не представлены. Общая площадь земельного участка, который намереваются выделить истцы, не превышает площадь принадлежащих им долей.

При этом, как усматривается из кадастровой карты, при выделении земельного участка сохранены все внутрихозяйственные дороги, обеспечивающие нужды сельскохозяйственного производства, проезд к землям, находящимся в общей долевой собственности, местоположение земельного участка определено с учетом контуров ранее выделенных земельных участков, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Доводы представителя ответчика Хохряковой И.Г. о несогласии с проектом межевания в части четырех земельных долей, принадлежащих администрации Памятинского сельсовета, о чем также указано в письменном возражении, судом во внимание не принимаются, поскольку не являются предметом рассмотрения, т.к. истцами предъявлено требование о признании необоснованным и снятии возражения Хохрякова А.Г., направленного на проект межевания земельного участка площадью 339 634 кв.м. под кадастровым № №, выделяемого Шалабановым А.В. и Шалабановой В.Ю. в счет принадлежащих им земельных долей.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, исходя из принципа диспозитивности, суд принимает решение только по заявленным истцом исковым требованиям, поскольку выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав Хохрякова А.Г., не представившего доказательств, подтверждающих его право на земельную долю в исходном земельном участке с кадастровым номером №, а также нарушения его прав при совершении истцами действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих им долей.

Истцы предприняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у них имелось право на такой выдел, процедура выдела, предусмотренная положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюдена.

Таким образом, суд не усматривает нарушений процедуры согласования с участниками долевой собственности размера и местоположения границ земельного участка площадью 339 634 кв.м. под кадастровым № № с местоположением по адресу: <адрес>, выделяемого в счет земельных долей истцов, а также порядка извещения заинтересованных лиц о намерении выделить земельный участок.

При указанных обстоятельствах, с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шалабановых А.В. и В.Ю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Шалабанова Александра Владимировича, Шалабановой Веры Юрьевны к Хохрякову Алексею Геннадьевичу о признании необоснованным возражения на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным удовлетворить.

        Признать необоснованными и снять возражения Хохрякова Алексея Геннадьевича, направленные на проект межевания земельного участка площадью 339 634 кв.м. под кадастровым номером №, выделяемого Шалабановым Александром Владимировичем и Шалабановой Верой Юрьевной из земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья                                                                             О.А. Воронежская

(Мотивированное решение суда составлено 1 июня 2022 г.)