Решение по делу № 2-434/2018 от 15.05.2018

                                                                                                                 Дело № 2-434/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2018 год                                                                                                                              г. Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Баранов А.В., при секретаре Воронцовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова С.В. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно,

                                                                  установил:

Смирнов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно. Мотивируя требования тем, что он работал в Шортюгском леспромхозе с ДД.ММ. по ДД.ММ. водителем лесовозной автомашины, с ДД.ММ. по ДД.ММ. в ООО «Леспромсервис» водителем лесовоза; с ДД.ММ.. по ДД.ММ. в ООО «Меркурий лес» водителем лесовоза. В мае 206 года он обратился с заявлением в ПФР за досрочной пенсией по старости. Протоколом № 567 от 11.05.2016г. решением УПФР в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано и не зачтены периоды работы в Шортюгском леспромхозе и в ООО Леспромсервис. Но в эти периоды он работал на льготной работе, как водитель лесовозной машины, так и в других профессиях: лесоруб, обрубщик сучьев, кондуктор грузовых поездов на УЖД. Их при необходимости переводили с одной работы на другую просит включить в специальный стаж следующие периоды с ДД.ММ..; в ООО «Леспросервисе» ДД.ММ..; в ООО «Меркурий-лес» ДД.ММ. и назначит пенсию с ДД.ММ..

В судебном заседании истец Смирнов С.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Казарин О.Н. исковые требования не признал, считает их незаконными и необоснованными. Из письменных пояснений следует, что 29.04.2016г. Смирнов С.В. обратился в УПФР в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, который определяет право, в частности мужчин, на указанную пенсию по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 400-ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 (пролонгированы правилами № 665 от 16.07.2014г.), предусматривается возможность суммирования периодов работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (далее Список № 2) и периодов работы, предусмотренной в подпунктах 5, 6, 7, 9, пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. только в случае, если в результате такого суммирования набирается полный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с абз.1 п.п. 2п.1 статьи 30. В случае, если в результате такого суммирования требуемый стаж на соответствующих видах работ по указанному основанию не набирается, основания для досрочного назначения страховой пенсии не имеется. Согласно пункту 1 Разъяснений от 17 октября 2003г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003г. № 70 (далее Разъяснения № 4 от 17.10.2003г.) при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе XXII. Лесозаготовки, а). Рабочие - правом на пенсию на льготных условиях пользуются: «шоферы лесовозных автомобилей». Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены малые Списки профессий, должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), заняты! непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), согласно которых правом на пенсию на льготных условиях пользуются: «водители автомобилей на вывозке леса». Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 273, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии за работу в определенных условиях, на ряду с трудовой книжкой прилагаются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие условия и характер работы, архивные справки и др.). Согласно представленных Смирновым С.В. документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости в специальный стаж включено на момент обращения 02 года 10 месяцев 29 дней. Не зачтены в специальный стаж периоды работы истца в ОАО «Шортюгский леспромхоз» в должности водителя лесовозной автомашины на вывозке леса (выборочно) с 01.11.1983г. по 29.12.1996г. Согласно данных архивных справок № 335 от 11.11.2015г, № 334 от 03.12.2015г. следует, что в указанные периоды истец выполнял работы в должностях, не предусмотренных Списками (совхоз, тр-т, простой, раб.пути, монт.пути, пов.воды, тр.хоз, рем.печн, отм.сена и др.). Указанные работы не входят в должностные обязанности водителя автомобиля на вывозке леса и не дают право на досрочное назначение пенсии. Не зачтены в специальный стаж заявленный истцом периоды его работы в ООО «Леспромсервис» ДД.ММ.., в ООО «Меркурий-лес» ДД.ММ.., в филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат «Поназыреволеспром» ДД.ММ.., в ООО «Тайга» ДД.ММ.., ДД.ММ.. В соответствии со ст. 14 ФЗ №000 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.199^г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п.1 ст.28 ФЗ № 400 работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальные сведения на Смирнова С.В. сданы работодателем без кода льготных условий труда. Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено. Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятных воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. По представленным для оценки пенсионных прав документам не возможно сделать вывод о занятости истца в спорные периоды в должностях, соответствующих Спискам, в течение полного рабочего дня. Соответственно, данные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ № 400 к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены; свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными" доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.), Подтверждение стажа свидетельскими показаниями возможно лишь в случае отсутствия документов об имеющемся стаже и в отношении общего стажа работы (страхового стажа), а не специального стажа, так как согласно п.. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30 характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Свидетель К.А.Н. суду пояснил, что он работал в Шортюгском ЛПХ с ***** года по ***** год, зимой на машине на вывозке леса, а летом машинистом тепловоза на вывозке леса. Смирнов С.В. тоже работал в Шортюгском ЛПХ с 1983 года, зимой так же на машине, на вывозке леса, а летом вместе с ним на грузовом тепловозе на вывозке леса помощником машиниста.

Свидетель Т.Ю.П. суду пояснил, что он работал в Шортюгском ЛПХ с ***** по ***** год. Сначала работал вальщиком леса, затем в ***** году его поставили бригадиром лесорубов лесосечной бригады. И они с ним вместе работали в бригаде примерно в восьмидесятом году. Потом мастера по возрасту уходить стали, и его поставили временно мастером леса, затем снова перевели в бригаду. Смирнов С.В. у него в бригаде работал сучкорубом, это примерно ***** год. Затем он ушел на лесовоз и работал на вывозке леса зимой, а на лето их переводили либо в лес к ним в бригаду на заготовку древесины, либо на УЖД кондукторами, помощниками машинистов грузовых тепловозов, так же на вывозку леса.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Смирнова С.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного ФЗ со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсия по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 подтверждено действие на территории РФ указанных Списков.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ», применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:.. .б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года №1173 Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, профессия «обрубщик сучьев», «Шоферы лесовозных автомобилей» и «машинисты паровозов на вывозке леса» расположена в разделе XXII «Лесозаготовки».

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (Список № 2 1956 года) в разделе ХХ11 «Лесозаготовки» предусмотрена профессия «машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники», в раздела ХХХ «транспорт» подпункта 1 данного списка предусмотрена профессия «кондуктор грузовых поездов».

В соответствии с пунктами 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков...»).

Согласно постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Изложенное означает, что в случае совмещения работы по профессии, предусмотренной Списками №1 и №2 с работой по другой профессии, не предусмотренной указанными Списками, право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должно определяться исходя из того, какой процент рабочего времени составляют совмещаемые им работы, которые не дают права на эту пенсию.

Согласно п.3 ст.13 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

В соответствии с пунктом 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 августа 2009 года № 588н) при исчислении нормы рабочего времени учитывается, в том числе, положение части второй статьи 112 ТК РФ, то есть из рабочего времени исключаются дополнительные дни отдыха, возникающие в связи с переносом выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями (аналогичное правовое регулирование подсчета нормы рабочего времени действовало и до принятия названного подзаконного акта - с момента введения в трудовое законодательство положения о переносе выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями). Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха, предоставляя тем самым в равной мере всем работникам возможность реализовать свое конституционное право на отдых. В лесной промышленности и лесном хозяйстве может применяться как шестидневная, так и пятидневная рабочая неделя.

По Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 года № 330/П-12 (в редакции от 17.05.1988 года, с изменениями от 04.08.2010 года) «Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве» (вместе с «Порядком предоставления рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы - дополнительного отпуска той же продолжительности», «Положением о режиме рабочего времени и времени отдыха рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, и порядок оплаты труда при удлиненных и сокращенных рабочих сменах») продолжительность ежедневной работы (смены) рабочих и служащих определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утвержденными администрацией по согласованию с рабочим комитетом профессионального союза, с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (41 час).

Согласно ст.100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск № 39, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985 года указаны наименования профессий обрубщик сучьев и поразрядные характеристики работ:

По 3 разряду обрубщика сучьев: Обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором. Вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев. Затачивание и правка топора.

По 4 разряду обрубщика: Обрезка сучьев и вершин деревьев бензомоторными и электромоторными пилами и сучкорезами. Срезка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы срезанных сучьев и вершин деревьев, подроста и подлеска, укладка на волоки и сжигание их при одновременной обрезке сучьев моторными пилами и сучкорезами. Составление топливной смеси и заправка ею бензомоторной пилы и сучкореза. Содержание применяемого оборудования в исправном состоянии и проведение его текущего ремонта.

Машинист лесозаготовительной машины: управление лесозаготовительными машинами различных систем при выполнении работ по валке, подбору и трелевке деревьев на лесосеках; очистке деревьев от сучьев и раскряжевке хлыстов на лесосеках, погрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; корчевке, подборе пней и осмола на лесосеках. Регулирование механизмов и оборудования лесозаготовительных машин, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание лесозаготовительных машин, прицепных и навесных устройств и участие во всех видах их ремонта.

Согласно записи в трудовой книжке Смирнов С.В. осуществлял трудовую деятельность, в Шортюгском леспромхозе с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве водителя лесовозной автомашины на вывозке леса, ООО «Леспромсервис» с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве водителя лесовоза, ООО «Меркурий Лес» с ДД.ММ. пор ДД.ММ. год в качестве шофера лесовозного автомобиля, филиал ОАО «Мантуровский фанерный комбинат «Поназыреволеспром»» с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве водителя автомобиля на верхнем складе, ООО «Тайга» с ДД.ММ. по ДД.ММ. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса (л.д. 21-28).

Из протокола об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ. №000 следует, что Смирнову С.В. включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 02 года 10 месяцев 29 дней. Не включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 16 лет 8 месяцев 19 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии Смирнову С.В. отказано (л.д. 6-8).

В материалах дела имеются копия архивной справки от 03.12.2015 № 334, на основании которых были проведены заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и вынесено решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан (л.д. 29-32).

Согласно расчетным ведомостям Смирнов С.В. работал в Шортюгском леспромхозе водителем (шофером) лесовозной машины, кондуктором тепловоза УЖД, обрубщиком сучьев, осуществлял строительство площадки, перебазировку, спиливание деревьев, сбор и сжигание, выстилку волокон, выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, другие работы, входящие в основную обязанность по той должности, в которой Смирнова С.В. работал.

Так, Смирновым В.А. отработано в Шортюгском леспромхозе:

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

Остальные, заявленные истцом периоды не зачтены, поскольку из представленных документов не усматривается работа в профессиях, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующиеся правом на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. И из представленных документов не усматривается занятость в соответствующих условиях на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии (пункт 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516), не имеется основания для зачета в стаж на соответствующих видах работ отдельных периодов работы, (простои, отпуск за свой счет и прочие работы).

Суд принимая во внимание доводы истца и пояснения свидетелей об условиях и характере работы Смирнова С.В., приходит к выводу о том, что, выполняя работу в Шортюгском леспромхозе в лесу в качестве шофера, водителя, также осуществлял не только основную обязанность, но и другие дополнительные обязанности, которые необходимы для выполнения основной работы, такие как подготовка делянок, перебазировка, строительство дорого, сбор сучков. Показания свидетелей о работе их в спорный период совместно со Смирновым С.В.. в подтверждается записями в копии трудовой книжки К.А.Н.(л.д. 41), который работал в Шортюгском леспромхозе с ДД.ММ. по ДД.ММ., с ДД.ММ. по ДД.ММ. шофером по вывозке леса, машинистом тепловоза, Т.Ю.П. работал с ДД.ММ. по ДД.ММ. водителем по вывозке леса, вальщиком леса, мастером леса.

В судебном заседании было исследовано наблюдательное дело ОАО «Шортюгский ЛПХ», в котором имеются документы, что в Шортюгском леспромхозе производственная деятельность осуществлялась по единому технологическому процессу лесозаготовок. С момента образования с ДД.ММ. в задачи леспромхоза заключались в заготовке, разделке и сбыте древесины. Лесозаготовки осуществлялись несколькими мастерскими участками. В состав леспромхоза входили Полдневицкий, Зинковский, Северный постоянно действующие лесозаготовильные пункты, занимающие заготовкой леса; нижний склад, лесозавод, лесоцех, транспортный цех, ЖКО, ПСО, подсобное хозяйство. Вся древесина в хлыстах поступала на переработку на нижний склад, где она раскряжевывалась, сортировалась и складировалась

Согласно справке по материалам наблюдательного дела ОАО «Шортюгский ЛПХ», выданной ОПФ РФ по Поназыревскому району производственная деятельность организации осуществлялась по единому технологическому процессу лесозаготовок.

Таким образом, исковые требования Смирнова С.В. о понуждении ответчика включить в его льготный стаж периоды работы в Шортюгском леспромхозе в качестве водителя автомобиля по вывозке леса, обрубщика сучьев, машиниста тепловоза по вывозке хлыстов, кондуктора, подлежат удовлетворению, в связи с чем подлежат зачету следующие периоды: с ДД.ММ. по ДД.ММ.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установил суд, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из протокола заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 11.05.2016 года № 567 следует, что Смирнову С.В. зачтено в стаж на соответствующих видах работ 02 года 10 месяцев 29 дней. Не зачтено в стаж на соответствующих видах работ 16 лет 08 месяцев 19 дней. Отказано в назначении страховой пенсии на дату обращения в связи с недостаточностью требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включения судом спорных периодов в льготный стаж, истец выработал льготный стаж более 7 лет 6 месяцев.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается, что если истец в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, Смирнов С.В., имея страховой стаж 25 лет, и проработав на соответствующих видах работ более 7 лет 6 месяцев, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня исполнения ему 57 лет, то есть с ДД.ММ..

Руководствуясь ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 решил:

Исковые требования Смирнова С.В. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) включить Смирнову С.В. в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы в Шортюгском леспромхозе объединения «Костромалеспром» в должности водителя автомобиля по вывозке леса, кондуктором и машинистом тепловоза УЖД, обрубщика сучьев: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.

Признать за Смирновым С.В. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня исполнения ему 57 лет, то есть с ДД.ММ..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) назначить Смирнова С.В. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ..

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течении месяца, со дня принятия мотивированного решения.

                                                    Судья                                                                         А.В. Баранов