Решение по делу № 2-492/2024 от 17.07.2024

    Дело №

    УИД: 05RS0№-54

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<адрес>                                                                               16 сентября 2024г.         Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе:председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,

    при секретаре судебного заседания ФИО2,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа № от 14.05.2015г.,

    УСТАНОВИЛ:

    Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа № от 14.05.2015г.

    В обоснование иска указано, что на основании п.2. ст.14 Федерального закона 14.05.2015г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее Договор от 14.05.2015г.).

    Целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>А, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, предоставленного ПАО "Сбербанк России", и на погашение обязательств по ипотечному кредиту.

    Согласно п.77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее- Правила предоставления целевых жилищных займов), при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные п.1, 2 и 4 ст.10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

    Согласно пп.«в» п.85 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

    В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

    В соответствии с п.74. Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган исполнительной власти запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.

    Несмотря на то что, Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью Договора от 14.05.2015г., свою обязанность ответчик, по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

    28.09.2022г. военнослужащий ФИО1 исключен из списков воинской части, что является датой возникновения основания для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

    На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх.№ дсп от 24.11.2022г.) именной накопительный счет ФИО1 закрыт 29.11.2022г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 28.09.2022г.) с правом на использование накоплений.

    На дату закрытия именного накопительного счета у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 51 721,19рублей, как разница между суммой накоплений, на которую он имел право и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа.

    ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с полученной информацией об увольнении ответчика, последний платеж в погашение обязательств по ипотечному кредиту ФИО1 истец перечислил 25.07.2023г.

    24.01.2023г. ответчику направлено уведомление о наличии задолженности по Договору от 14.05.2015г. и начислении пени на сумму остатка задолженности со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты направления ответчику уведомления.

    Однако, свою обязанность по возврату задолженности по Договору от 14.05.2015г. ответчик не исполняет.

    По состоянию на 16.06.2024г. ответчиком не произведено платежей в счет погашения задолженности по Договору от 14.05.2015г., задолженность составляет 68685,74рублей, в том числе: 51 721,19рублей, сумма задолженности; 16 964,55рублей, сумма пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты составления ответчику уведомления.

    В адрес ответчика направлен экземпляр искового заявления. К письму приложены также документы, которые отсутствовали у ответчика. Все остальные документы, указанные в приложении к настоящему исковому заявлению, находятся у ответчика.

    На основании изложенного ФГКУ «Росвоенипотека» просило взыскать с ФИО1 в их пользу денежные средства в размере 68685,74рублей, в том числе: 51 721,19рублей, сумма задолженности; 16 964,55рублей, сумма пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, пени, в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, наччиная с ДД.ММ.ГГГГг. по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно.

    Истец ФГКУ «Росвоенипотека» надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в назначенное время своего представителя в суд не направили, в иске представитель истца ФИО4 просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

    Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства в назначенное время в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не предоставил.

В соответствии со ст.ст.167, 233-236 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    В силу ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 20.08.2004г. №117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" под накопительно-ипотечной системой жилищного обеспечения военнослужащих понимают совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

    Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (ч.2 ст.3 Федерального закона от 20.08.2004г. №117-ФЗ).

    В ст.11 Федерального закона от 20.08.2004г. №117-ФЗ предусмотрено, что участник накопительно-ипотечной системы имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп.1 и 3 ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч.1 ст.14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник накопительно-ипотечной системы обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.

    Получение участником денежных средств, указанных в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п.2 ч.1 ст.14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

    Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (ч.6 ст.14 Федерального закона от 20.08.2004г. №117-ФЗ).

    Положениями ч.3 ст.9 Федерального закона от 20.08.2004г. №117-ФЗ определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

    По смыслу положений ч.8 ст.3 и ч.6 ст.14 Федерального закона от 20.08.2004г. №117-ФЗ целевой жилищный заем - это денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом, источником предоставления которых являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

    В соответствии с п.74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008г. №, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

    Согласно п.77 указанных Правил при исключении участника из реестра участников, у которого возникли основания, предусмотренные п.1, 2 и 4 ст.10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

    Судом установлено, что между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № от 14.05.2015г., который предоставлен заемщику - участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, для уплаты первоначального взноса в размере 943 196,91рублей, в целях приобретения жилого помещения (квартиры), по договору купли – продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 14.05.2015г. №, выданному ОАО «Сбербанк России» находящейся по адресу: <адрес>А, договорной стоимостью 2 731 000рублей.

    Пунктом 8 договора целевого жилищного займа от 14.05.2015г. установлено, что средства целевого жилищного займа, и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, которые установлены Правилами.

    В материалы дела истцом предоставлена справка от 16.06.2024г. ФГКУ "Росвоенипотека" из которой усматривается, что именной накопительный счет ФИО1 открыт 14.05.2015г. и был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

    Именной накопительный счет ответчика ФИО1 закрыт 29.11.2022г. на основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх.№ дсп от 24.11.2022г.), дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 28.09.2022г.) с правом на использование накоплений.

    На дату закрытия именного накопительного счета у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 51 721,19рублей, как разница между суммой накоплений, на которую он имел право и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа.

    Таким образом, свою обязанность ответчик, по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил в связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы, в результате чего образовалась вышеуказанная задолженность.

    Направленное ФГКУ «Росвоенипотека» 24.01.2023г. ответчику уведомление о наличии задолженности по Договору от 14.05.2015г. и начислении пени на сумму остатка задолженности со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты направления ответчику уведомления, осталось без удовлетворения.

    Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена пп."в" п.85 указанных Правил, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

    ФГКУ «Росвоенипотека» предоставлен расчет задолженности и начисленных пеней по договору целевого жилищного займа № от 14.05.2015г. на 16.06.2024г., из которого усматривается начисленная на сумму задолженности пеня в размере 16 964,55рублей.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008г. № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», и не исполнены обязательства по целевого жилищного займа № от 14.05.2015г., в связи с чем, исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ответчика денежных средств в размере 68685,74рублей, из которых 51 721,19рублей, сумма задолженности; 16 964,55рублей, сумма пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты составления ответчику уведомления.

    В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

        Согласно п.4 ч.1 ст.333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий.

    В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

    Согласно п.1 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

    Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020г. № «О структуре федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, в которую входит, в том числе, Министерство обороны Российской Федерации.

    Для реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы, создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

    Таким образом, федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» освобождено от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесено к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2608,28 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235, ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить.

    Взыскать с ФИО1, 01.10.1983года рождения, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 68685,74 (шестьдесят восемь тысячи шестьсот восемьдесят пять) рублей 74копейки, из которых 51 721,19рублей, сумма задолженности; 16 964,55рублей, сумма пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты составления ответчику уведомления.

    Взыскать с ФИО1, 01.10.1983года рождения в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

    Ответчик вправе подать в Магарамкентский районный суд Республики Дагестан, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                            подпись                                 И.Н. Исмаилов

    решение составлено и отпечатано

    в совещательной комнате