Решение по делу № 2-3405/2022 от 13.07.2022

Изготовлено 2 сентября 2022 года Дело № 2 – 3405/2022

УИД: 76RS0016-01-2022-003466-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года г. Ярославль

    Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Зарубиной В.В.,

при секретаре Шушпанове А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля к Удаловой Нине Васильевне, Удаловой Татьяне Александровне об обеспечении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ТА Дзержинского района мэрии города Ярославля обратилась в суд с иском о возложении на Удалову Н.В. и Удалову Т.А. обязанности обеспечить представителям территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля доступ в <адрес> для осмотра и определения необходимости направить требование об устранении нарушений жилищного законодательства.

В обоснование иска указано, что ответчик Удалова Н.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Кроме собственника в квартире зарегистрирована и проживает Удалова Т.А. – дочь Удаловой Н.В. В ТА Дзержинского района мэрии города Ярославля поступило обращение по факту ненадлежащего содержания жилого помещения по вышеуказанному адресу ввиду наличия в квартире ответчиков большого количества кошек, от которых происходит шум по ночам и постоянно присутствует специфический запах. Представители территориальной администрации неоднократно осуществляли выходы в квартиру ответчиков, но дверь им никто не открыл. Из-за закрытой двери Удалова Н.В. сообщила, что в квартиру их не пустит.

В судебное заседание стороны, третье лицо не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. От представителя ТА Дзержинского района мэрии города Ярославля поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (пункт 1).

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (пункт 2).

Из письменных материалов дела установлено, что ответчик Удалова Н.В. является собственником однокомнатной квартиры по адресу: г. Ярославль, ул. Урицкого, д. 30, кв. 135. Помимо собственника в указанной квартире зарегистрирована и проживает дочь Удаловой Н.В. – Удалова Т.А.

07.04.2022 на имя главы территориальной администрации Дзержинского района города Ярославля Мусиновой Е.Ю. поступило обращение от ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>. В обращении ФИО5 указала, что в квартире ответчиков проживает 16 кошек, от которых не только шум (особенно ночью), но и нестерпимый запах. ФИО7 просит обязать Удалову Н. передать лишних кошек в приюты в самые кратчайшие сроки.

Истцом в материалы дела представлены копии актов осмотра объекта по адресу: <адрес>, от 15.04.2022, 22.04.2022, 12.05.2022, из которых следует, что доступ в квартиру Удалова предоставить отказалась. В актах осмотра от 22.04.2022, 12.05.2022 сделана отметка, что в подъезде ощущается неприятный запах.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений перечислены в статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанности собственника в качестве пользователя жилого помещения предусмотрены в пункте 16 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр.

В указанных нормативных актах не содержится такой обязанности собственника жилого помещения, как предоставлять доступ органам местного самоуправления в принадлежащее им жилое помещение для осмотра и определения необходимости направить требование об устранении нарушений жилищного законодательства. Также не содержится прав истца осуществлять осмотр жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска.

Данное решение суда не препятствует третьему лицу Кузнецовой А.М. в случае нарушения ее жилищных прав обратиться в суд с требованием об их защите.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля (ИНН 7602017396) к Удаловой Нине Васильевне (паспорт гражданина РФ № №), Удаловой Татьяне Александровне (паспорт гражданина РФ №) о предоставлении доступа в жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Зарубина