Решение по делу № 8Г-5096/2024 [88-7625/2024] от 21.02.2024

УИД 43RS0001-01-2022-008451-98

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                     № 88-7625/2024

                                                                                                    № 2-4075/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

20 марта 2024 г.                                                                                        г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции

в составе судьи Тарасовой С.М.,

рассмотрев кассационную жалобу администрации города Чебоксары на апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 10 января 2024 г.

по заявлению администрации г. Чебоксары об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу по иску прокурора Ленинского района       г. Чебоксары к администрации г. Чебоксары о предоставлении Мурунову Александру Сергеевичу жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 декабря 2022 г. на администрацию города Чебоксары Чувашской Республики возложена обязанность предоставить Мурунову А.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по установленным нормам.

Решение суда вступило в законную силу.

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики, 24 октября 2023 г. обратившись в суд с заявлением, просила отсрочить исполнение указанного выше решения суда до 1 сентября 2024 г.

В заявлении указала, что исполнение обязанности по предоставлению жилых помещений для лиц детей-сирот и оставшихся без попечения родителей возможно лишь в пределах материальных средств, выделяемых на эти цели из бюджета. МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары в 2022 году заключено 11 контрактов на приобретение 73 квартир для данной категории лиц, в 2023 году заключено 5 контрактов на приобретение 50 квартир.

В 2022 году администрация города Чебоксары предоставила 49 квартир и 15 жилищных сертификатов детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По состоянию на 1 октября 2023 года администрация города Чебоксары предоставила 104 квартиры и 33 жилищных сертификатов детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Перед предоставлением жилого помещения необходима длительная процедура получения финансирования, проведения аукциона на приобретение жилья, заключения муниципальных контрактов, предоставления жилья лицам, находящимся в списке до Мурунова А.С.

Отмечено, что администрация не уклоняется от исполнения решения суда, временная невозможность его исполнения связана с отсутствием свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда и необходимостью соблюдения требований закона о контрактной системе закупок для муниципальных нужд.

Определением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 ноября 2023 г. администрации города Чебоксары предоставлена отсрочка исполнения решения Ленинского районного суда         г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 декабря 2022 г. до 1 сентября       2024 г.

Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от 10 января 2024 г. определение районного суда отменено. Разрешен вопрос по существу. Администрации города Чебоксары Чувашской Республики отказано в заявлении об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 декабря 2022 г.

В кассационной жалобе администрация города Чебоксары просит отменить апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 10 января 2024 г.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обжалуемое судебное постановление, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены апелляционного определения Верховного Суда Чувашской Республики от 10 января 2024 г. по доводам кассационной жалобы не установлены.

Удовлетворяя заявление о предоставлении отсрочки исполнения указанного выше решения суда по существу спора, суд первой инстанции исходил из того, что приобретение жилых помещений для детей-сирот требует неукоснительного соблюдения установленной законом процедуры, как в сфере финансирования, так и при реализации выделенных на эти цели финансовых средств, что исключает возможность исполнить решение суда сразу после вступления его в законную силу и в установленные сроки. Суд также принял во внимание недостаточность бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также то, что должником принимались меры по исполнению решения, в том числе, путем заключения муниципальных контрактов.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами не согласился.

Установив, что решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 декабря 2022 г. до настоящего времени не исполнено, что взыскатель относится к особой категории граждан, подлежащих государственной защите, жилье которым должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права, и руководствуясь положениями части 2 статьи 13, статей 210, 434, 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 37 Федерального такова от 2 октября 2007 г. № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве», содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российском Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснениями, суд апелляционной инстанции признал заявление администрации г. Чебоксары (должника) об отсрочке исполнения решения суда не подлежащим удовлетворению.

При этом указал, что по смыслу названных норм права и разъяснений по их применению, предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, которые по настоящему делу не установлены.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не свидетельствуют об обстоятельствах исключительного характера, влекущих невозможность исполнения судебного постановления. Отсутствие финансирования или его недостаточный объем не освобождают должника от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта, а то обстоятельство, что в бюджете не предусмотрены в достаточном объеме средства на приобретение жилья указанной категории лиц, не может служить основанием для ограничения права Мурунова А.С. на жилье.

Удовлетворение заявления администрации г. Чебоксары об отсрочке исполнения решения суда с очевидностью приведет к дальнейшим нарушениям прав взыскателя, который с 8 июня 2012 г. состоит на учете для получения жилья и относится к особой категории граждан, подлежащих государственной защите.

Рассматривая дело в кассационном порядке, суд находит выводы суда апелляционной инстанции мотивированными, обеспечивающими баланс интересов сторон, соответствующими установленным фактическим обстоятельствам, принципу разумного срока исполнения судебных актов, нормам процессуального права. Основания не согласиться с ними не усматриваются.

Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию заявителя при рассмотрении вопроса о наличии (отсутствии) оснований для отсрочки исполнения решения суда дела, которая получила надлежащую правовую оценку, нашедшую отражение в оспариваемом судебном постановлении.

Иное мнение о характере разрешения изложенного выше процессуального вопроса, субъективное толкование норм права не свидетельствуют о несоответствии выводов суда апелляционной инстанции установленным им обстоятельствам, нарушении норм права, в силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить в качестве основания для отмены оспариваемого судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 10 января 2024 г. - оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики - без удовлетворения.

Судья                                                                                                  С.М. Тарасова