I инстанция – Р¤РРћ2
II инстанция – Р¤РРћ3, Р¤РРћ4 (докладчик), Р¤РРћ5
Дело №
Уникальный идентификатор дела 68RS0№-02
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Р¤РРћ9,
судей Р¤РРћ6, Р¤РРћ7
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1 Рє Управлению Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ <адрес>, Отделу судебных приставов РїРѕ Кирсановскому Рё <адрес>Рј Управления Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ <адрес> Рѕ восстановлении РЅР° работе Рё взыскании заработной платы Р·Р° время вынужденного прогула (номер дела, присвоенный СЃСѓРґРѕРј первой инстанции 2-652/2020)
РїРѕ кассационной жалобе Р¤РРћ1 РЅР° решение Кирсановского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Р¤РРћ9, заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Генеральной прокуратуры Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Звягинцевой Рў.Рђ., полагавшей РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы РЅРµ обоснованными,
судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Р¤РРћ1 обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ <адрес>, РћРЎРџ РїРѕ Кирсановскому Рё <адрес>Рј <адрес>, РІ котором просила признать незаконным приказ в„–-Рє РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, восстановить ее РЅР° работе, взыскать РІ ее пользу СЃ работодателя заработную плату Р·Р° время вынужденного прогула СЃ процентами Р·Р° задержку ее выплаты, взыскать РІ ее пользу СЃ работодателя (ответчика) компенсацию Р·Р° неиспользованный отпуск Рё проценты Р·Р° задержку РёС… выплаты; взыскать РІ ее пользу СЃ работодателя (ответчика) СЃСѓРјРјСѓ морального вреда РІ размере 100000 рублей; взыскать СЃ ответчика судебные расходы РІ размере 1700 рублей.
Р’ обоснование заявленных исковых требований истица указала, что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅР° работала РІ должности судебного пристава-исполнителя РІ РћРЎРџ РїРѕ Кирсановскому Рё <адрес>Рј УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ принятием РЅРѕРІРѕРіРѕ законодательства Рё реформированием службы судебных приставов ей письменно предложили перевестись РІ РЅРѕРІСѓСЋ службу - Федеральный орган принудительного исполнения, РЅР° что РѕРЅР° дала СЃРІРѕРµ согласие. РћРЅР° прошла тестирования Рё медицинскую РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ. Р’ РЅРѕРІСѓСЋ службу должны были перевести СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅР° находилась РЅР° своем рабочем месте, ей сообщили, что ее уволили РїРѕ сокращению численности штата. РўСЂСѓРґРѕРІСѓСЋ РєРЅРёР¶РєСѓ ей РІ день увольнения РЅРµ выдали, расчет РЅРµ произвели. Весь рабочий день ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅР° была РЅР° своем рабочем месте Рё выполняла СЃРІРѕРё обычные должностные обязанности. РРЅРѕР№ должности ей никто РЅРµ предлагал. Р’ приказе также РЅРµ содержится мнение Рё заключение профсоюзного органа.
Решением Кирсановского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, исковые требования Р¤РРћ1 оставлены без удовлетворения.
Р’ кассационной жалобе Р¤РРћ1 выражает несогласие СЃ судебными постановлениями, считает, что РѕРЅРё вынесены СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального права Рё процессуального права, СЃСѓРґРѕРј неправильно оценены доказательства; ссылается РЅР° РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Рзучив материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы, проверив РїРѕ правилам СЃС‚. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пределах РґРѕРІРѕРґРѕРІ, содержащихся РІ кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой Рё апелляционной инстанций, кассационный СЃСѓРґ РЅРµ находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных СЃС‚. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, для отмены решения Рё апелляционного определения РІ кассационном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ имеется.
Как следует РёР· материалов дела Рё установлено СЃСѓРґРѕРј, РЅР° основании приказа в„–-Рє РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Управления ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ1 СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ была принята РЅР° федеральную государственную гражданскую службу Рё назначена РЅР° должность государственной гражданской службы судебного пристава- исполнителя РћРЎРЎРџ РїРѕ Кирсановскому Рё <адрес>Рј (РЅР° период отсутствия гражданского служащего Р¤РРћ8) СЃ испытательным СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 3 месяца.
Согласно приказа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–-Рє Управления ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ1 назначена РЅР° должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Кирсановскому Рё <адрес>Рј РЈ ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Рё заключен служебный контракт РЅР° неопределенный СЃСЂРѕРє.
РЎ ДД.РњРњ.ГГГГ вступил РІ действие Федеральный закон РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 328-Р¤3 «О службе РІ органах принудительного исполнения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» (далее - Федеральный закон в„–-Р¤Р).
В целях реализации Федерального закона №-Ф3 Федеральной службой судебных приставов России был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов но <адрес>», вступающий в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Р’Рѕ исполнение указанного приказа истцу ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕРґ СЂРѕСЃРїРёСЃСЊ было вручено уведомление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ предстоящем сокращении занимаемой должности Рё увольнении СЃ федеральной государственной гражданской службы, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, Р¤РРћ1 было предложено РЅРµ позднее ДД.РњРњ.ГГГГ изъявить желание поступить РЅР° службу РІ органы принудительного исполнения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, проинформировав РѕР± этом руководителя структурного подразделения РЈ ФССП РїРѕ <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ уведомление о сокращении должностей У ФССП России по <адрес> было направлено Управлением в профсоюзный комитет профсоюзной организации У ФССП России по <адрес> Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, а также председателю первичной профсоюзной организации У ФССП России по <адрес>.
ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 изъявила желание поступить РЅР° службу РІ органы принудительного исполнения РЅР° должность судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ Кирсановскому Рё <адрес>Рј Управления ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 92 Федерального закона в„–-Р¤Р, Р¤РРћ1 прошла процедуру отбора Рё ей была предложена для замещения должность РІ органах принудительного исполнения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов РїРѕ Кирсановскому Рё <адрес>Рј УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, СЃ замещением которой РѕРЅР° согласилась ДД.РњРњ.ГГГГ
ДД.РњРњ.ГГГГ РІ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> РёР· Рассказовского межрайонного следственного отдела поступило постановление Рѕ возбуждении уголовного дела РІ отношении Р¤РРћ1 РїРѕ признакам преступления, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 292 РЈРљ Р Р¤.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 17 Федерального закона №-Ф3, гражданин не может быть принят на службу в органы принудительного исполнения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 9 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, а также в случаях, если он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу.
ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 было вручено уведомление РѕР± отказе РІ приеме ее РЅР° службу РІ органы принудительного исполнения РІ силу Рї. 2 С‡. 4 СЃС‚. 17 Федерального закона в„–-Р¤3.
РќР° основании приказа в„–-Рє РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃ Р¤РРћ1 расторгнут служебный контракт, РѕРЅР° освобождена РѕС‚ занимаемой должности Рё уволена СЃ федеральной государственной гражданской службы ДД.РњРњ.ГГГГ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ сокращением должностей гражданской службы РІ государственном органе.
ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ увольнением РїРѕ сокращению были предложены вакантные должности федеральной государственной гражданской службы Управления для дальнейшего прохождения федерального государственной гражданской службы. РћС‚ РїРѕРґРїРёСЃРё РѕР± ознакомлении СЃ уведомлением Рё получении указанного уведомления Р¤РРћ1 также отказалась, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, был составлен соответствующий акт, уведомление зачитано РІ слух.
Трудовая РєРЅРёР¶РєР° Р¤РРћ1 была направлена РїРѕ почте.
РЎ Р¤РРћ1 РїСЂРё увольнении был произведен окончательный расчет, Р° также выплачена компенсация РІ размере 4 месячного денежного содержания, который СЃСѓРґРѕРј был проверен, РЅРµ доверять произведенному расчету ответчиком Сѓ СЃСѓРґР° оснований РЅРµ имелось.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями п. 8.2 ч. 1 ст. 37, ст. 31, 38, ч.1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика имелись основания для увольнения истца в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы, факт сокращения замещаемой истцом должности гражданской службы имел место, порядок увольнения, установленный законом не нарушен, увольнение произведено по истечении двух месяцев со дня уведомления о предстоящем сокращении, процедура увольнения государственного гражданского служащего не нарушена, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным приказа об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении на работе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку их выплат, компенсации морального вреда.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку суды правильно применили нормы материального и процессуального права. Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и им была дана правильная оценка.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 17 Федерального закона №-Ф3, гражданин не может быть принят на службу в органы принудительного исполнения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 9 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, а также в случаях, если он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу.
Как указано выше, ДД.РњРњ.ГГГГ РІ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> РёР· Рассказовского межрайонного следственного отдела поступило постановление Рѕ возбуждении уголовного дела РІ отношении Р¤РРћ1 РїРѕ признакам преступления, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 292 РЈРљ Р Р¤.
ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 было вручено уведомление РѕР± отказе РІ приеме ее РЅР° службу РІ органы принудительного исполнения РІ силу Рї. 2 С‡. 4 СЃС‚. 17 Федерального закона в„–-Р¤3.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что у ответчика имелись основания для увольнения истца в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы, порядок увольнения, установленный законом не нарушен.
РЎСѓРґ кассационной инстанции РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что судами первой Рё апелляционной инстанций правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами РїРѕ настоящему делу, Р° также закон, подлежащий применению, РІ полном объеме определены Рё установлены юридически значимые обстоятельства, оценка всех доказательств, представленных сторонами, судами была произведена полно Рё всесторонне, выводы СЃСѓРґР° мотивированы. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· установленных судами первой Рё апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, СЃСѓРґС‹ правильно применили РЅРѕСЂРјС‹ материального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях, они, по существу, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не опровергают правильность выводов суда об установленных обстоятельствах. Выводы суда, содержащиеся в судебных постановлениях, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» Р° :
решение Кирсановского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Р¤РРћ1 – без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё