Решение по делу № 12-59/2024 (12-1341/2023;) от 03.10.2023

№ 12-59/2024 (12-1341/2023) 78RS0017-01-2023-006044-83

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 20 февраля 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Бродский А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.В.Г. на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Туневича Е.Г. №0321695340000000236218231 от 11 сентября 2023 года, которым

К.В.Г., <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Туневича Е.Г. №0321695340000000236218231 от 11 сентября 2023 года установлена вина К.В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Названным постановлением установлена вина К.В.Г. в том, что 22 августа 2023 года в период с 15 часов 53 минут по 16 часов 33 минуты на территории платной парковки, расположенной на дороге общего пользования по адресу: город Санкт-Петербург, улица Маркина (от Кронверкского проспекта до улицы Воскова) принадлежащим ему на праве собственности транспортным средством с государственным регистрационным знаком «№» было занято парковочное место без его оплаты.

Не соглашаясь с данным постановлением, К.В.Г. обратился с жалобой в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что в Санкт-Петербурге постоянно не проживает, ввиду чего узнал о том, что занятое им парковочное место является платным, только после выхода из автомобиля. В ходе предпринятых попыток оплатить парковку не обнаружил правил ее оплаты, опросив другого водителя, узнал, что оплатить ее можно только через приложение. После того, как К.В.Г. скачал и установил приложение, он произвел оплату парковки в 16 часов 11 минут 22 августа 2023 года за два часа.

Кроме того, К.В.Г. указывает на нарушение обустройства парковочного пространства, в частности касаемо размещения знака 6.4.

Также полагает о нарушении Федерального закона №443-ФЗ от 29 декабря 2017 года «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку, как указывает К.В.Г., оплата парковки возможна только через приложение.

Полагает некорректной систему фиксации оплаты, так как оплата зачислена в 16 часов 13 минут, а парковка в 16 часов 33 минуты еще не оплачена.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.В.Г., принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, жалобу поддержал в полном объеме, также указал, что синей разметки платной парковки не видел.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 29.06.2023) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 12.05.2010) занятие парковочного места на платной парковке без оплаты влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №1294, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем обязанность доказывать отсутствие вины в совершении указанного административного правонарушения, возлагается на привлекаемое лицо.

Сам факт стоянки автомобиля при вышеизложенных обстоятельствах (место и время) на территории, относящейся к зоне платной парковки (согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 года № 837) подтверждается совокупностью материалов дела, в том числе техническими средствами, работающими в автоматическом режиме и заявителем не оспаривается, равно как и принадлежность ему автомобиля.

Доводы защиты не подтверждаются представленными документами и опровергаются исследованными материалами дела.

Согласно сведениям, представленными СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» (выпиской из реестра системы оплаты парковок), оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком «№» произведена 22 августа 2023 года в 16 часов 13 минут до 18 часов 13 минут в размере 200 рублей.

Вместе с тем, транспортное средство с государственным регистрационным знаком «№» зафиксировано в зоне платной парковки 7814 первый раз 22 августа 2023 года в 15 часов 53 минуты, второй раз 22 августа 2023 года в 16 часов 33 минуты.

Таким образом, суд констатирует, что срок оплаченной стоянки транспортного средства начался 22 августа 2023 года в 16 часов 13 минут, следовательно, автомобиль мог быть размещён на парковочном месте до указанного времени не более чем пятнадцать минут, предоставленных для оплаты, в связи с чем нахождение его ранее указанного периода 22 августа 2023 года в 15 часов 53 минуты расценивается как неоплата парковочного места, что нашло своё отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Доводы защиты о том, что на указанном участке дороги отсутствовал знак 6.4 «Парковка», установленный в соответствии с требованиями ГОСТ не основаны на материалах дела.

Сведений о том, что знак в тот момент был установлен с нарушением действующих требований, материалы дела не содержат, равно как косвенных доказательств в виде обращения заявителя с жалобой в компетентные органы о нарушении требований к установке знака.

Представленные распечатки фотографий с учётом невозможности доподлинно верифицировать их источник, место и время производства, не могут являться должными доказательствами по делу. Дополнительно суд отмечает, что указанные фотографии не свидетельствуют о нарушении правил установки знаков, а именно на установке его на расстоянии 6 метров. Кроме того, на фотографии явно видна синяя парковочная разметка, которая дублирует значение знака и свидетельствует о наличии платного парковочного места.

Согласно представленной копии проекта организации дорожного движения на данном участке дорожной сети, соответствующий знак имеется и распространяет своё действие на место совершения правонарушения.

Таким образом доводы о том, что заявитель не увидел знаков и разметки, указывающих на наличие платной парковки, не обусловлены какими-либо объективными обстоятельствами по делу, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной задержки оплаты.

Также судом отвергается довод о нарушении Федерального закона №443-ФЗ от 29 декабря 2017 года «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку оплата парковочного пространства в городе Санкт-Петербурге предусмотрена множеством различных, независимых друг от друга способов, кроме соответствующего приложения.

Исходя из изложенного, совершение вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения и не опровергают наличие в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, которое верно квалифицировано по ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а также не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным лицом в установленном законом порядке и содержит все сведения, указание которых является обязательным в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вид и размера назначенного административного наказания является безальтернативным.

В этой связи каких-либо оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, достаточных основания для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ также не приведено.

Вместе с тем в постановлении не получил должной оценки факт некорректного отражения периода неуплаты, поскольку фактически неуплаченный период составляет с 15 часов 53 минут до 16 часов 13 минут 22 августа 2023 года, в связи с чем указанные обстоятельства подлежат изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Туневича Е.Г. №0321695340000000236218231 от 11 сентября 2023 года – изменить:

считать периодом совершения административного правонарушения период с 15 часов 53 минут до 16 часов 13 минут 22 августа 2023 года.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу К.В.Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бродский