Решение по делу № 2-1697/2023 от 12.09.2023

№ 2-1697/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Соль-Илецк                                                                31 октября 2023 года

Оренбургская область

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Таганьязовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Соль-Илецкого городского округа к Павловой Юлие Александровне, Павлову Даниле Сергеевичу, Павлову Никите Сергеевичу, Павловой Зое Алексеевне о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Муниципального образования Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю ФИО11 площадью № га в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ФИО2 была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, о чем выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю по № га. На протяжении многих лет собственник земельной доли не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли. Постановлением администрацией МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области № 2494-п от 02 декабря 2019 года утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес> В указанном списке числится невостребованной земельная доля, принадлежащая ФИО2, который не передал её в аренду и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировал права на указанную земельную долю в соответствии с законодательством. ФИО2 умер. После его смерти наследники до настоящего времени не распорядились наследственной земельной долей.

Просит прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю в размере № га. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО2 площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения определив местоположение: <адрес>.

Извещённый о дне, месте и времени судебного разбирательства представитель истца – муниципального образования администрации МО Соль-Илецкий городской округ, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 9 октября 2023 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники ФИО2 – Павлова Ю.А., Павлов Д.С., Павлов Н.С., Павлова З.А..

Ответчики Павлова Ю.А., Павлов Д.С., Павлов Н.С., Павлова З.А., будучи извещенными о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (п. 2 ст. 1151 ГК Российской Федерации).Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101).

Пунктом 7 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года №118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 данного Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что на основании распоряжения администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области № 707-р от 14 июня 1994 года ФИО2 была передана доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью № га, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

Как следует из материалов дела, администрацией МО Соль-Илецкого городского округа в лице Покровского территориального отдела был составлен список лиц, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая ФИО2, и список был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая защита» от ДД.ММ.ГГГГ № и на информационном стенде Покровского территориального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от                                         ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Администрацией МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утверждён список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>. ФИО2 в данном списке указан под номером №.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определён статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Из записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариуса нотариальной палаты Оренбургской области г. Оренбург Оренбургской области ФИО7 в нотариальной конторе имеется наследственное дело №, наследниками по закону являются Павлова Ю.А., Павлов Д.С., Павлов Н.С., Павлова З.А..

В соответствии со статьёй 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Из статьи 1112 ГК РФ следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании достоверно установлено, что                           Павлова Ю.А., Павлов Д.С., Павлов Н.С., Павлова З.А. приняли наследство после смерти ФИО2. Следовательно, основания для признания доли невостребованной и для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области к Павловой Юлие Александровне, Павлову Даниле Сергеевичу, Павлову Никите Сергеевичу, Павловой Зое Алексеевне о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Соль-Илецкого районного суда

Оренбургской области                /подпись/                      В.Н. Букреева

Мотивированное решение составлено 8 ноября 2023 года

Копия верна: судья                                                       В.Н. Букреева