Решение по делу № 2-1721/2017 от 28.09.2017

Дело № 2-1721/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Менц О.П.,

при секретаре – Ивановой А.С.,

с участием представителя истца – администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области Погодиной А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Шваловой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Сахалинской области, Луценко Евдокии Ивановне, Максимовой Марине Александровне, Зиминой Нине Прокопьевне, Шваловой Ольге Константиновне о прекращении права долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

28.09.2017 администрация Углегорского муниципального района обратилась в Углегорский городской суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Сахалинской области (далее – ТУ Росимущества Сахалинской области) о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли по адресу: КСП «Ударный», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСП «Ударный» № и КСП «Ударный»-90, принадлежавшие Швалову Ивану Иосифовичу на основании свидетельства на право собственности на землю РФ IV-65-14 №, Лесниковой Вере Георгиевне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №, Грязину Григорию Михайловичу на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №, Пановой Анне Кирилловне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №, Панову Василию Ивановичу на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №, Харлашкиной Анне Яковлевне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №, Зимину Геннадию Константиновичу на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №, Островской Зое Кирилловне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №, Луценко Александру Селеверстовичу на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №, Шияновой Раисе Дмитриевне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №.

В обоснование исковых требований указано, что согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Швалов И.И., Лесникова В.Г., Грязин Г.М., Панова А.К., Панов В.И., Харлашкина А.Я., Зимин Г.К., Островская З.К., Луценко А.С., Шиянова Р.Д. являются собственниками земельных долей по адресу: КСП «Ударный», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСП «Ударный»-65-14-01 и КСП «Ударный»-90. С момента получения земельных долей в собственность и до настоящего времени собственники не использовали принадлежащие им земельные доли, не распорядились ими. Согласно сведениям отдела записи актов гражданского состояния по г. Углегорску вышеперечисленные граждане умерли. Установить наследников умерших граждан не удалось. В соответствии с Гражданским кодексом РФ, в случае если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию имущество умершего считается выморочным, которое в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации.

В соответствии с положениями действующего законодательства, администрацией Углегорского муниципального района Сахалинской области в газете «Губернские ведомости» № 34 (5162) от 01.03.2017 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 26.08.2017 проведено общее собрание участников долевой собственности на земельные участки в г. Шахтерске Углегорского городского округа, которое признано нелегитимным, ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом собрания. Постановлением администрации Углегорского городского округа от 28.08.2017 №729 утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором указаны также Швалов И.И., Лесникова В.Г., Грязин Г.М., Панова А.К., Панов В.И., Харлашкина А.Я., Зимин Г.К., Островская З.К., Луценко А.С., Шиянова Р.Д. Указанное постановление и утверждённый список опубликованы в газете «Углегорские новости», а также на официальном сайте администрации Углегорского муниципального района в сети Интернет. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ответчик в администрацию Углегорского городского округа не обращался, свои возражения в СМИ не публиковал.

24.10.2017 представителем ТУ Росимущества Сахалинской области Хаустовой Е.А., действующей на основании доверенности, на исковое заявление представлен отзыв, в котором ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований к ТУ Росимущества по тем основаниям, что ТУ Росимущества ведет реестр федерального имущества и лишь о тех объектах, в отношении которых имеется запись о зарегистрированном праве собственности Российской Федерации. Сведения по земельным участкам предоставляются при отсутствии такой записи, если они отнесены к категории земель лесного, водного фонда или особо охраняемых территорий и объектов. По данному вопросу установить принадлежность долей земельных участков и установить границы расположения не представляется возможным.

Определением Углегорского городского суда от 31.10.2017 (протокольная форма), на основании поступивших в адрес суда наследственных дел, заведенных к имуществу умерших граждан, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Луценко Е.И., Максимова М.А., Зимина Н.П., Швалова О.К.

Ответчик ТУ Росимущества Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представитель ответчика по доверенности Хаустова Е.А., в отзыве на исковое заявление, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание не явились ответчики Луценко Е.И., Максимова М.А., Зимина Н.П., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовали.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области Погодина А.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Швалова О.К. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что её супруг Швалов И.И., при жизни, межевые работы, согласование границ земельного участка не проводил, право собственности на выделенную земельную долю не зарегистрировал. После его смерти, она, как наследник, мер к наследованию земельной доли не принимала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ №110), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Из свидетельств на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 № выданного Швалову И.И., серия РФ IV-65-14 № выданного Лесниковой В.Г., серия РФ IV-65-14 № выданного Грязину Г.М., серия РФ IV-65-14 № выданного Пановой А.К., серия РФ IV-65-14 № выданного Панову В.И., серия РФ IV-65-14 № выданного Харлашкиной А.Я., серия РФ IV-65-14 № выданного Зимину Г.К., серия РФ IV-65-14 № выданного Островской З.К., серия РФ IV-65-14 № выданного Луценко А.С., серия РФ IV-65-14 № выданного Шияновой Р.Д., на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» следует, что Швалов И.И., Лесникова В.Г., Грязин Г.М., Панова А.К., Панов В.И., Харлашкина А.Я., Зимин Г.К., Островская З.К., Луценко А.С., Шиянова Р.Д. приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: КСП «Ударный». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСП «Ударный»-90 и КСП «Ударный»-65-14-01. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серия РФ IV-65-14 №, выданному КСП «Ударный» ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств тому, что Швалов И.И., Лесникова В.Г., Грязин Г.М., Панова А.К., Панов В.И., Харлашкина А.Я., Зимин Г.К., Островская З.К., Луценко А.С., Шиянова Р.Д. каким-либо образом распорядились при жизни принадлежащими им земельными долями в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду представлено не было.

Как следует из информации, предоставленной отделом ЗАГС Углегорского района агентства ЗАГС Сахалинской области, в архиве отдела ЗАГС имеются записи акта о смерти: № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шияновой Р.Д., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Луценко А.С., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Островской З.К., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зимина Г.К., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Харлашкиной А.Я., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панова В.И., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пановой А.К., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грязина Г.М., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лесниковой В.Г., № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Швалова И.И.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно статье 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу части 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Из информации, предоставленной нотариусом Углегорского городского округа, следует, что в отношении умерших граждан Швалова И.И., Лесниковой В.Г., Зимина Г.К., Островской З.К., Луценко А.С., были заведены наследственные дела, из которых усматривается, что: наследником умершего Луценко А.С., является супруга Луценко Е.И.; наследником умершей Островской З.К. является дочь Максимова М.А.; наследником умершего Зимина Г.К. является супруга Зимина Н.П.; наследником умершей Лесниковой В.Г. является супруг Лесников Д.И.; наследником умершего Швалова И.И. является супруга Швалова О.К. К имуществу умерших Шияновой Р.Д., Харлдашкиной А.Я., Панова В.И., Пановой А.К., Грязина Г.М., наследственные дела не заводились.

Как следует из материалов дела, Лесников Д.И. умер (актовая заспись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно информации нотариуса Углегорского городского округа, наследственное дело к имуществу Лесникова Д.И. не заводилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики Луценко Е.И., Максимова М.А., Зимина Н.П., Швалова О.К. являются наследниками к имуществу умерших, принявшими наследство, в том числе и в отношении земельных долей.

Доводы ТУ Росимущества Сахалинской области, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд считает несостоятельными в силу следующего.

Как закреплено в статье 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ в редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ).

С 23 июля 2013 года в законную силу вступила новая редакция пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят.

Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Кроме того, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон №101-ФЗ).

В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей) (пункт 3). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

В силу пункта 2 статьи 14.1 Федерального закона №101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, в соответствии с положениями приведённых выше норм закона, администрацией Углегорского муниципального района сахалинской области в газете «Губернские ведомости» № 34 (5162) от 01.03.2017 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002.

26.08.2017 проведено общее собрание участников долевой собственности на земельные участки в г. Шахтерске Углегорского района, которое признано нелегитимным, ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом собрания.

Постановлением администрации Углегорского городского округа от 28.08.2017 № 729 утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны Швалов И.И., Лесникова В.Г., Грязин Г.М., Панова А.К., Панов В.И., Харлашкина А.Я., Зимин Г.К., Островская З.К., Луценко А.С., Шиянова Р.Д. Указанное постановление и утверждённый список опубликованы в газете «Углегорские новости», а также на официальном сайте администрации Углегорского муниципального района в сети Интернет.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрации Углегорского городского округа не обращались, свои возражения в СМИ не публиковали.

Наследники умерших наследственных прав в отношении земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, кроме того, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, органу местного самоуправления относительно включения земельных долей в список невостребованных долей возражений не направляли, что свидетельствует о невостребованности земельных долей наследниками.

ТУ Росимущества Сахалинской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Учитывая, что определённая законом процедура признания земельных долей не востребованными соблюдена, суд признаёт исковые требования о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Закона Сахалинской области от 26.12.2016 № 120-ЗО «Об организации местного самоуправления на территории Углегорского муниципального района Сахалинской области и о внесении изменений в Закон Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» (далее – Закон Сахалинской области №120-ЗО), Углегорское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области, Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области, Бошняковское сельское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области объединены в городское поселение без изменения границ Углегорского муниципального района Сахалинской области. Городское поселение наделено статусом городского округа – Углегорский городской округ. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают статус муниципальных образований: Углегорское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области, Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области, Бошняковское сельское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области.

Согласно п.п.1,2 ст.2 Закона Сахалинской области № 120-ЗО, со дня объединения Углегорского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области, Шахтерского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области и Бошняковского сельского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области прекращаются полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений, указанных в ч.1 ст.1 настоящего Закона. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Углегорского муниципального района Сахалинской области со дня вступления в законную силу настоящего Закона приступают к осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения городского округа, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Пунктом 5 статьи 2 Закона Сахалинской области № 120-ЗО, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Углегорского муниципального района Сахалинской области осуществляют полномочия, указанные в частях 2-4 настоящей статьи, до дня начала работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Углегорского городского округа.

Пунктом 4 Решения Собрания Углегорского муниципального района от 02.02.2017 №344 «О правопреемстве органов местного самоуправления Углегорского муниципального района» закреплен переход право собственности на муниципальное имущество (в том числе земельные участки), ранее находившиеся в муниципальной собственности поселений, к Углегорскому муниципальному району Сахалинской области.

Вместе с тем, решением Собрания Углегорского муниципального района от 16.03.2017 №354 утвержден Устав Углегорского городского округа, согласно п. 3 ст. 1 которого город Углегорск, а также территории городских и сельских населенных пунктов являются городским округом, наделенным Законом Сахалинской области от 16.12.2016 №120-ЗО статусом городского округа.

При таких обстоятельствах, исковое требование о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Углегорский городской округ на признанные невостребованными земельные доли является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Углегорского муниципального района Сахалинской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Сахалинской области, Луценко Евдокии Ивановне, Максимовой Марине Александровне, Зиминой Нине Прокопьевне, Шваловой Ольге Константиновне о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, – удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли по адресу: КСП «Ударный», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСП «Ударный» № и КСП «Ударный»-90, принадлежавшие:

Швалову Ивану Иосифовичу на основании свидетельства на право собственности на землю РФ IV-65-14 №,

Лесниковой Вере Георгиевне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №,

Грязину Григорию Михайловичу на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №,

Пановой Анне Кирилловне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №,

Панову Василию Ивановичу на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №,

Харлашкиной Анне Яковлевне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №,

Зимину Геннадию Константиновичу на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №,

Островской Зое Кирилловне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №,

Луценко Александру Селеверстовичу на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №,

Шияновой Раисе Дмитриевне на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Углегорский городской округ на признанные невостребованными земельные доли по адресу: КСП «Ударный», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСП «Ударный» № и КСП «Ударный»-90, принадлежавшие: