Решение по делу № 5-136/2022 от 25.03.2022

                                                                                          УИД 04RS0010-01-2022-000463-19

                                                                    Адм. дело № 5-136/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

        Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Редикальцевой Н.Н., при секретаре Шаглановой З.Б.,

        рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Фидоматова Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного проживающего по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

         ИП Фидоматов Ф.М. в нарушение п.8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. « О правовом положении иностранных граждан в РФ», не уведомил в установленный законом срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско- трудового договора на выполнение работ оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется с федеральным законодательством, о расторжении трудового договора с гр. Таджикистана <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Фидоматова Ф.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

         В судебном заседании ИП Фидоматов Ф.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не признал. Суду пояснил, что <данные изъяты> по его заявлению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился, трудовые отношения с ним не были прекращены, но ДД.ММ.ГГГГ он направил ему заявление об увольнении, в связи с чем <данные изъяты> был уволен ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ им направлено в УВМ МВД по Республике Бурятия уведомление о прекращении трудовых отношений с <данные изъяты> Ему было известно, что срок действия патента <данные изъяты> истекает ДД.ММ.ГГГГ, но полагал, что поскольку трудовые отношения между ними не прекращены, уведомление не требовалось направлять.

Представитель ИП Фидоматова Ф.М. по доверенности Будаева Л.К. также поддержала позицию своего доверителя. В случае рассмотрения суда вопроса о наличии состава административного правонарушения в действиях ИП Фидоматова, просила учесть нахождение на его иждивении 5 малолетних детей, недостаточности средств для оплаты административного штрафа, и просила применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

         Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает вину ИП Фидоматова Ф.М. доказанной.

         На основании свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 03 №, выданного 18.09.2003г., <данные изъяты> является индивидуальным предпринимателем с 20.08.2001г.

         Как следует из выписки ЕГРИП Фидоматов Ф.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является торговля розничными обувью и изделиями из кожи в специализированных магазинах, а также торговля оптовая свежими овощами, фруктами и орехами.

         Согласно п.8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

          В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №. ИП Фидоматов Ф.М. заключил с гражданином Таджикистана <данные изъяты> был заключен трудовой договор, согласно которому <данные изъяты>. был принят на должность продавца непродовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор заключен на неопределенный срок. Суд находит установленным факт привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности.

          Уведомление о прекращении (расторжении) договора об оказании услуг с иностранным гражданином ИП Фидоматов Ф.М. в УВМ МВД по <адрес> не представил, т.е. нарушил установленный законом срок, поскольку срок истекал ДД.ММ.ГГГГ. Направил его только ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящем случае ИП Фидоматов Ф.М. имел возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам ИП Фидоматова Ф.М. не представлено. Доводы о том, что <данные изъяты>. написал заявление о предоставлении отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ заявление об увольнении, суд находит несостоятельными, поскольку в силу ст. 327.1 ТК РФ, основанием для прекращения трудового договора с работником является в том числе в случае окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Деяние ИП Фидоматова Ф.М. правильно квалифицировано по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, исследованными материалами дела.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

ИП Фидоматов Ф.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ранее к административной ответственности не привлекался, материалы дела не содержат доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, доказательств обратного в суд не предоставлено, совершенное ИП Фидоматовым Ф.М. правонарушение не относится к исключениям, предусмотренным ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем суд считает возможным заменить ИП Фидоматов Ф.М. наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Фидоматова Ф.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья:                          Н.Н. Редикальцева