Решение от 05.04.2022 по делу № 2-946/2022 от 16.02.2022

Дело № 2-946/2022

УИД: 48RS0003-01-2022-000635-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2022 года                              город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи                      Ситниковой Н.Е.

при секретаре                          Бабкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Липецкой области к Логиновой Наталье Вячеславовне, Логинову Михаилу Геннадьевичу об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Липецкой области обратилась в суд с иском к Логиновой Н.В., Логинову М.Г. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения его осмотра. В обоснование заявленных требований указали, что в адрес Государственной жилищной инспекции (поступило обращение АО «Газпром газораспределение Липецк» г. Липецк вх. № 1-15-18086 от 01.12.2021, но вопросу безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования и проведения регламентных работ по его техническому обслуживанию жилого помещения № <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 08.12.2021г. квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Логиновой Н.В. и Логинову М.Г. На основании распоряжений заместителя руководителя Госжилинспекции С.В. Музалевских № 10667 от 17.12.2021г., № 10669 от 17.12.2021г. ведущему консультанту инспекционного отдела - ФИО5 поручалось провести проверку поступившего
обращения в отношении собственников указанного жилого помещения - Логиновой Н.В. и
Логинова М.Г. О дате и времени проведения проверки Логинова Н.В. извещалася телеграммами от 20.12.2021г. № 966/23003; от 20.12.2021г. № 966/23103; от 23.12.2021г. № 966/35602; от 23.12.2021г. № 966/35702. Логинов М.Г. извещался телеграммами от 20.12.2021г. № 966/23203; от 20.12.2021г. № 966/22903; от 23.12.2021г. № 966/35802; от 23.12.2021г. № 966/35902. Таким образом, Логинова Н.В. и Логинов М.Г. извещались надлежащим образом, однако доступ в жилое помещение не предоставили. Данный факт зафиксирован в актах проверки № 9606 от 29.12.2021г. и № 9609 от 29.12.2021г. Таким образом, обследовать квартиру не представилось возможным в связи с отсутствием доступа. Истец прости суд обязать Логинову Н.В, и Логинова М.Г. предоставить доступ в жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки фактов, указанных в обращении вх. № 1-15-18086 от 01.12.2021 г.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель Государственной жилищной инспекции Липецкой области по доверенности Рябых И.Н. просила дело рассмотреть в своё отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.06.2008 г. № 549 (далее Правила поставки газа № 549).

Согласно подп. «к» п. 21 Правил поставки газа № 549 на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутри квартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

В соответствии с абз. 13 п. 2 Правил пользования газом № 410 техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Согласно абз. 5 п. 2 Правил пользования газом № 410 внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Пунктом 6 Правил пользования газом № 410 предусмотрено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Пункт 16 Правил пользования газом № 410 предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно подп. «в» п. 17 Правил пользования газом № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования являются - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Согласно подп. «г» п. 42 Правил пользования газом № 410 заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию.

Согласно положениям частей 1, 2, 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики Логинова Н.В. и Логинов М.Г. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.02.2022 г.

В адрес Государственной жилищной инспекции Липецкой области поступило обращение АО «Газпром газораспределение Липецк» г. Липецк вх. № 1-15-18086 от 01.12.2021, но вопросу безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования и проведения регламентных работ по его техническому обслуживанию жилого помещения № <адрес> (л.д. 7,8).

На основании распоряжений заместителя руководителя Госжилинспекции С.В. Музалевских № 10667 от 17.12.2021г., № 10669 от 17.12.2021г. ведущему консультанту инспекционного отдела - ФИО5 было поручено провести проверку поступившего
обращения в отношении собственников указанного жилого помещения - Логиновой Н.В. и
Логинова М.Г. (л.д. 9-10).

О дате и времени проведения проверки Логинова Н.В. извещалась телеграммами от 20.12.2021г. № 966/23003; от 20.12.2021г. № 966/23103; от 23.12.2021г. № 966/35602; от 23.12.2021г. № 966/35702. Логинов М.Г. извещался телеграммами от 20.12.2021г. № 966/23203; от 20.12.2021г. № 966/22903; от 23.12.2021г. № 966/35802; от 23.12.2021г. № 966/35902 (л.д. 15-21).

Из акта проверки № 9606 от 29.12.2021 года, №9609 от 29.12.2021 года установлено, что на момент проведения проверки обследовать квартиру № многоквартирного <адрес> не представилось возможным в связи с отсутствием доступа

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики в судебное заседание не явились, доказательств по предоставлению доступа в жилое помещение не представили.

С учетом анализа материалов дела, суд считает, что ответчиком доступ в указанное жилое помещение не был предоставлен.

Оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Липецкой области.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым обязать Логинову Н.В., Логинова М.Г. обеспечить Государственной жилищной инспекции Липецкой области доступ в жилое помещение №, расположенное по адресу <адрес>, для проведения осмотра данного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.04.2022 ░░░░