Решение по делу № 2-811/2019 от 14.05.2019

        Дело № 2-811/2019                             Дело № 2-1010/08.

                  Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск                                            31 июля 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                                             Коняхина Е.Н.

при секретаре судебного заседания                           Симоновой О.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Искона-2» к Лобачеву В. В. о сносе самовольных построек,

Установил:

        Истец СНТ «Искона-2» обратился в Волоколамский городской суд <адрес> с иском к Лобачеву В.В., просит обязать ответчика снести забор на бетонном лестничном фундаменте, двухэтажный кирпичный объект капитального строительства, двухэтажный деревянный объект капитального строительства, одноэтажный объект вспомогательного использования, возведенные за земельном участке, относящемся к землям общего пользования СНТ «Искона-2», мотивируя свои требования тем, что СНТ «Искона-2» принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель –земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –для ведения садоводства по адресу: <адрес>. Ответчику принадлежат на праве собственности земельный участок № площадью 800 кв.м. с кадастровыми номером № и земельный участок № площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные на территории СНТ «Искона-2». Ответчик самовольно захватил, прилегающий к его земельным участкам, часть земель общего пользования СНТ «Искона-2» площадью № кв.м., и возвел на нем самовольные постройки. Указанные постройки нарушают права СНТ «Искона-2», поскольку самовольно занятый Лобачевым В.В земельный участок относится к землям общего пользования, согласно генерального плана СНТ на указанном участке, должны быть расположены остановочная площадка и пожарный водоем.

В судебном заседании представитель СНТ «Искона-2» председатель правления Наумов Н.Г. и представитель по доверенности Павлов А.Н. исковые требования поддержали.

           Представители ответчика Лобачева В.В. по доверенности Локтев Е.А. и Лобачева Л.Е. в судебном заседании иск не признали, в возражениях указали, что Лобачев В.В. является членом СНТ с 1993 года. Земельный участок, на котором расположены постройки был предоставлен ответчику решением общего собрания СНТ «Искона-2» от ДД.ММ.ГГГГ взамен земельного участка №, предоставленного в пользование при распределении участков в СНТ. На указанном земельном участке ответчиком в 2001-2002 году возведены дом, баня, в 2008 году сарай. Также истцу принадлежат на праве собственности земельные участки № и №, предоставленные ему в собственность постановлением <адрес>. Все три участка огорожены одним забором. Также полагает, что СНТ «Искона-2» является ненадлежащим истцом, поскольку им не подтверждено, что земельный участок, на которым расположены строения, относится к землям общего пользования СНТ. Полагает, что права СНТ «Искона-2» указанными строениями не нарушены.

    Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

       Согласно п.1,3,4 ст. 14 Федерального закона № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего до ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

         Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

       В судебном заседании установлено, что Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из специального земельного фронда выделены под организацию коллективного садоводства для городов и промышленных центров <адрес> земельные участки общей площадью 148,9 га согласно приложений, в котором под № указано: номер участка 11, площадь 45,9 га, наименование предприятия <адрес>.

Из представленных копий писем администрации <адрес> следует, что Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был передан администрации <адрес> в постоянное бессрочное пользование, на его территории организовано садоводческое некоммерческое товарищество «Искона-2», администрация отказывается от права постоянного бессрочного пользования земельным участком, с целью дальнейшего оформления на него прав СНТ «Искона-2».

Согласно Устава СНТ «Искона-2» создано в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на участке земли общего пользования 55,1 кв.м. в количестве 508 участков, предоставленных гражданам на правах собственности или ином вещном праве некоммерческого садоводческого товарищества. Место нахождения СНТ «Искона-2» -<адрес>

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ со внесенными в него изменениями постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Искона-2» предоставлен под строительство подъездной автодороги в постоянное бессрочное пользование земельный участок в районе д. Ильино Болычевского сельского округа общей площадью 1.4 га из земель агроцеха «Болычево».

При этом, постановление о предоставлении земельного участка площадью 55,1 кв.м. СНТ «Искона-2» на праве собственности или на ином праве, суду не представлено.

Также установлено, что Лобачеву В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», предоставленный постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок № площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Осташевское, район д. Ильино, СНТ «Искона-2», предоставленный постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

           В обоснование заявленных требований представители истца СНТ «Искона-2» ссылаются, на то, что самовольные постройки возведены ответчиком на земельном участке, который в соответствии с генеральным планом застройки относится к землям общего пользования СНТ, на котором должна быть расположена остановочная площадка и пожарный пруд.

В обоснование требований ссылаются на заключение кадастрового инженера ФИО6, из которого следует, что возведенные Лобачевым В.В. строения, а именно забор на бетонном лестничном фундаменте, двухэтажный кирпичный объект капитального строительства площадью застройки 138 кв.м., двухэтажный деревянный объект капитального строительства площадью застройки 52 кв.м., одноэтажный объект вспомогательного использования площадью застройки 22 кв.м., находятся за пределами границ земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, имеется факт захвата земельного участка общего пользования СНТ «Искона-2» площадью 1324 кв.м. в координатах:

№ точек                      х                          у

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

         Между тем, представленное заключение кадастрового инженера, не содержит обоснования вывода о принадлежности СНТ «Искона-2» спорного земельного участка, относящегося к землям общего пользования.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

    Между тем, доказательств, подтверждающих наличие у СНТ «Искона-2» прав в отношении земельного участка, на котором возведены самовольные постройки, и что указанный земельный участок относится к имуществу общего пользовании садоводства, суду не представлено. Границы земельного участка, относящиеся к имуществу общего пользования не определены и оформление прав на такой участок СНТ «Искона-2» не произведено.

    Сведения о территории общего пользования в СНТ «Искона-2» и генеральный план застройки СНТ «Искона-2» в подтверждение доводов о том, что на запользованном ответчиком участке должны быть расположены остановочная площадка и пожарный водоем, суду не представлен.

Из ответа начальника отдела архитектуры управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района <адрес> следует, что в отделе архитектуры утвержденный проект планировки и застройки СНТ «Искона-2» отсутствует.

    Согласно сообщения отдела районного архива, в документах архивного фонда администрации <адрес> постановления об утверждении генерального плана застройки СНТ «Искона-2» не имеется.

В связи, с чем представленная истцом налоговая декларация за 2016 года и фрагмент плана участков допустимыми доказательствами не являются.

Кроме того, представители ответчика в возражениях ссылаются на то, что строения возведены на земельном участке, предоставленном Лобачеву В.В. решением общего собрания СНТ «Искона-2» от ДД.ММ.ГГГГ, взамен выделенного ему ранее земельного участка №, в подтверждение представили    решение общего собрания СНТ «Искона-2» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Лобачеву В.В. участка №А площадью 970 кв.м., членскую книжку об уплате взносов за земельный участок №, выданную ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение представителем истца не оспорено. Как следует из пояснений представителя истца, оригиналы общих собраний ему переданы прежним председателем СНТ не были.

Учитывая, что доказательств того, что ответчик самовольно захватил часть территории общего пользования СНТ "Искона-2", а также, что спорные объекты недвижимости несут угрозу жизни и здоровью членов садоводческого товарищества, суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

              В удовлетворении иска садоводческого некоммерческого товарищества «Искона-2» к Лобачеву В. В. о сносе самовольных построек, возведенных на земельном участке, относящемся к землям общего пользования СНТ «Искона-2» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца путем со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий                     подпись                        Е.Н. Коняхина

Копия верна

Судья