Решение по делу № 12-92/2015 (12-1586/2014;) от 25.12.2014

Дело № 12-92/2015 Р Е Ш Е Н И Е

20 января 2015 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Ивановой С.В., ее защитника Файзуллиной Л.Р., действующей по ордеру серии № № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №8 судебного района Октябрьский район г.Уфы Республики Башкортостан Ганеевой Г.Т., об административном правонарушении от 09 декабря 2014 года, которым

Иванова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>,

подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением Дмитриева М.В. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов по адресу: <адрес>, в ходе внеплановой выездной проверки на основании приказа Обрнадзора РБ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что должностное лицо - заведующая МБДОУ «Детский сад №» Иванова С.В., находясь по адресу места нахождения учреждения: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение ст. ст. 55, 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293: п.9 - в части приема заявлений от родителей (законных представителей) ребенка: в заявлении о зачислении ребенка в дошкольную образовательную организацию родителями (законными представителями) ребенка не указываются дата и место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); п. 12 - в части ознакомления родителей (законных представителей) поступающих детей с уставом. с общеобразовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников, что свидетельствует о наличие в действиях (бездействиях) должностного лица - заведующей МБДОУ «Детский сад №» Ивановой С.В. - признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.30 КоАП РФ.

Не соглашаясь с данным постановлением, Иванова С.В. подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление в связи с малозначительностью правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Иванова С.В. в судебном заседании жалобу поддержала по основаниям в ней изложенным, пояснив, что о наличии лицензии в заявлении указать они не могли, поскольку лицензии не было.

Представитель Обрнадзора РБ в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие в соответствии с разъяснениями постановления пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N12, от 11.11.2008 N23, от 10.06.2010 N13, от 09.02.2012 г. №3), согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы административного дела, суд находит постановление мирового судьи вынесенным законно.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

На основании ч.5 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –

Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ч.2 ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об образовании в Российской Федерации" -организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. При проведении приема на конкурсной основе поступающему предоставляется также информация о проводимом конкурсе и об итогах его проведения.

Вина Ивановой С.В. доказана собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., уставом МБДОУ «Детский сад №», Основной Общеобразовательной программой, распоряжением о назначении на должность, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкцией, объяснениями Ивановой СВ.

На основании ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ -административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности вины Ивановой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

При этом судья усматривает, что Ивановой С.В. назначено минимальное наказание в пределах санкции, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения и оснований для его смягчения закон не предусматривает.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №8 судебного района Октябрьский район г.Уфы Республики Башкортостан Ганеевой Г.Т., об административном правонарушении от 09 декабря 2014 года в отношении Ивановой С.В. оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его полномочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья: Е.С.Шафикова