Решение от 24.05.2017 по делу № 2а-1270/2017 от 02.03.2017

Дело № 2а-1270/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания Галдиной Л.М.,

с участием представителя административного истца Акопяна Б.Б., действующего на основании доверенности от 05.09.2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № 23 по Ростовской области к административному ответчику Гайворонскому ПР о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 23 по Ростовской области (далее – административный истец) обратился с иском к Гайворонскому П.Р. (далее – административный ответчик) с требованием о взыскании недоимки по налогам и пени, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика Гайворонский П.Р.

В соответствии с гл. 28, 31 НК РФ, Областным законом Ростовской области от 10.05.2012г. № 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области", п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" (в ред., действовавшей в указанный период), "Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № 38 от 23.08.2005 г., физические лица, имеющие в собственности регистрированные транспортные средства, имущество и земельные участки, являются налогоплательщиками транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.

За налогоплательщиком Гайворонским П.Р. зарегистрированы объекты налогообложения по адресу: г<адрес>

Налоговым органом в порядке положений ст.ст. 69, 70 НК РФ в отношении административного ответчика выставлено и направлено требование(я) от 17.10.2015 г. № 586081 об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени сумма по требованию от 17.10.2015 № 586081 в размере 23118.00 руб. не уплачена.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Налоговым органом по административному иску предъявляются суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащие к взысканию с физического лица, превышающие 3000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Инспекцией в установленный законодателем срок было направлено заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога и пени, в связи с вынесением судебного приказа за № 2-1-1376/2016 и последующим определением об отмене судебного приказа от 05.09.2016 г., за налогоплательщиком числится обязанность по уплате налога и пени которая до настоящего времени в полном объеме не исполнена. На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 31, 48, НК РФ, а также главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец просит суд принять настоящее заявление к производству и взыскать с Гайворонского П.Р. недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2012 г.: налог в размере 23 118.00 руб.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности Акопян Б.Б. явился, уточнил исковые требования, окончательно просил суд взыскать сумму налога на имущество физических лиц в размере 14736, 48 руб. за 2012 год, сумму налога на имущество физических лиц в размере 8381, 52 руб. за 2013 год, а всего – 23118 руб., уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении, совпадающему с данными ОАСР УВМ ГУ МВД России по Ростовской области. В силу ч. 2 ст. 289КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.Дело в отсутствие административного ответчика рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу положений ст. 363НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет поместу нахождениятранспортных средств.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 Налогового кодекса РФ).

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 г. «Об установлении налога на имущество физических лиц" установлен налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.ст. 399, 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником объектов налогообложения по адресу: <адрес>, в связи с чем, согласно действующему законодательству, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу п. 1 ст. 45, п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд сзаявлениемо взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении административного ответчика выставлено и направлено требование(я) от 17.10.2015 I г.№ 586081 об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени сумма по требованию от 17.10.2015 № 586081 в размере 23118.00 руб. не уплачена.

Налоговым органом по административному иску предъявляются суммы налога, сбора, пеней, штрафов подлежащие к взысканию с физического лица, превышающие 3000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Инспекцией в установленный законодателем срок было направлено заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога и пени, в связи с вынесением судебного приказа за № 2-1-1376/16 и последующим определением об отмене судебного приказа 05.06.2016 года, за налогоплательщиком числится обязанность по уплате налога и пени, которая до настоящего времени в полном объеме не исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора ( ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Федеральным законом № 229-ФЗ внесены изменения в ст. 52 НК РФ, касающиеся требований к форменалогового уведомления. В частности, согласно п. 3 ст. 52 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона N 229-ФЗ) в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким налогам, подлежащим уплате.

Согласно ч. 4 ст. 289КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам ответчик имеет в собственности объекты налогообложения, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц, что не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В установленные законодательством сроки налога на имущество административным ответчиком уплачен не был, за последним числится задолженность по налогу на имущество, что подтверждается материалами дела, не оспорено административным ответчиком.

В соответствие с п.4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления налогового уведомления по почте налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.

Расчет, представленный административным истцом, судом проверен, признан математически верным, не оспорен.

Согласно пункту 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой данных налогов в адрес ответчика были направлены: уведомление об уплате налога, требование об уплате налога, пени, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции.

Данные требование до настоящего времени не исполнены, что подтверждается материалами дела, не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 893,54 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 23 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 23 188 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 893 ░░░░░ 54 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░