Решение по делу № 2а-255/2021 от 01.10.2021

Дело № 2а-255/2021

УИД 24RS0047-01-2021-000373-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2021 года                             гп. Северо-Енисейский

Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего – и.о. судьи Е.А. Пиджакова,

при секретаре: Куклиной И.И.

с участием: помощника прокурора Северо-Енисейского района Рейнварт К.Р.,

административного истца – представителя ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края Матвиенко А.В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, то есть до 19.05.2028, срок исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося, местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утверждении графика работы); запрета выезд за пределы территории установленных границ избран места жительства. Требования мотивированы тем, что ФИО3, был осужден 27.01.2014 Северо-Енисейским районным судом по ст. 132 ч. 3 п. А УК РФ к 8 годам месяцам лишения свободы и 1 году 10 месяцам ограничения свободы. Постановлением Сосновоборского городского суда от 01.04.2019 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев 2 дня по приговору Северо-Енисейского районного суда от 27.01.2014 ФИО1 заменена на принудительные работы сроком 2 года 7 месяцев 23 дня удержанием из заработной платы 10% заработка ежемесячно в доход государства. 19.05.2020 ФИО1 от наказания в виде принудительных работ освобожден в связи с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы по постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от 08.05.2020 на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 17 дней. В освобождении о отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы отказано. После освобождения из мест лишения свободы 19.05.2020, ФИО1 прибыл для постоянного проживания и трудоустройства <адрес>, 04.06.2021 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Северо-Енисейскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно. 14.09.2021 поставлен на профилактический учет в Енисейском МФ (гп. Северо-Енисейский) ФКУ УИИ ЕУФСИН России по Красноярскому краю как лицо, осужденное к мере наказания, не связанной с лишением свободы - ограничение свободы сроком на 1 год 10 месяцев. Для отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 10 месяцев ФИО1, согласно сведений Енисейского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, приступил 14.09.2021. В целях предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, оказания него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ФИО1 административный надзор.

    В судебном заседании представитель ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края Матвиенко А.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

    Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, факт совершения административных правонарушений не отрицал.

Суд, выслушав участников процесса, заключение Помощник прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края Рейнварт К.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения па лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов административного дела, и не оспорено сторонами, 27 января 2014 года ФИО1 осужден приговором Северо-Енисейского районного суда Красноярского края по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-11).

Постановлением Сосновоборского городского суда от 01.04.201 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев 2 дня по приговору Северо-Енисейского районного суда от 27.01.2014 ФИО1 заменена на принудительные работы сроком 2 года 7 месяцев 23 дня удержанием из заработной платы 10% заработка ежемесячно в доход государства (л.д. 12).

19.05.2020 ФИО1 от наказания в виде принудительных работ освобожден в связи с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы по постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от 08.05.2020 на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 17 дней. В освобождении от отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы отказано (л.д. 13-14).

19 мая 2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 15).

14 сентября 2021 года ФИО1 был поставлен на учет в Енисейский МФ (гп Северо-Енисейский) ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, как лицо, освобожденное из мест лишения с отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы до 1 года 10 месяцев. Приступил к отбытию наказания 14.09.2021 (л.д. 16).

За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 нарушений установленных судом обязанностей не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, жалоб от жителей Северо-Енисейского района в отношении ФИО1 не поступало. Имеет постоянное место работы и жительства. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Неотбытый срок наказания по УДО заканчивается 06.12.2021г. (л.д. 22).

ФИО1 работает водителем автомобиля, занятым на перевозке технических грузов в Обществе с ограниченной ответственностью АС «Прииск Дражный». Работает вахтовым методом (л.д. 23).

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2021 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные требования ОМВД России по Северо-Енисейскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в совершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, составляет 8 лет.

    В соответствии со статьей 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимое соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случае в порядке, которые установлены федеральными законами.

    Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления в редакции Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Как установлено, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, в отношении ФИО1 возможно установить административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 19.05.2028 года, как того просит административный истец.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, принимая во внимание поведение ФИО1 в целом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований истца в части установления ФИО1 ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), запрета выезда за пределы территории Красноярского края.

При этом ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории по существу не ограничивает права поднадзорного лица на передвижение, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.

Пункт 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы" предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в период административного надзора:

- обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

- запретить ФИО1 выезд за пределы избранного места жительства на территории Северо-Енисейского района Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий         Е.А. Пиджаков