Дело № 5-77/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 февраля 2020 года г. Зеленодольск Республики Татарстан
Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из ОМВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хисамиева Камиля Хадиевича,
У С Т А Н О В И Л:
в суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хисамиева Камиля Хадиевича.
Однако протокол об административном правонарушении оформлен неправильно, материалы дела представлены не полно, дело не может быть принято к рассмотрению в таком виде по следующим основаниям.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 2 статьи 23.1 этого Кодекса рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в подпункте в) пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 названного Кодекса, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
При этом необходимо иметь в виду, что передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения (абзац 7 пункта 4 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5).
Имеющееся по делу определение о передаче материалов дела по подведомственности в суд от 12.02.2020 содержит такой мотив решения относительно необходимости обсуждения вопроса о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей, как наличие отягчающего обстоятельства – совершение правонарушения в состоянии опьянения.
Однако в деле не имеется доказательств этого обстоятельства, кроме как единственной записи в протоколе об административном правонарушении, явно выполненной другим должностным лицом другим почерком и другим оттенком синего красителя после его составления, то есть основание направления данного дела на рассмотрение в суд ничем не подтверждено, при том, что сведений о других отягчающих административную ответственность обстоятельствах материалы дела не содержат, Хисамиев К.Х. женат, имеет постоянное место жительства, трудоустроен.
Кроме того, в силу положений части 3 статьи 25.1 и части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, влекущем административный арест, рассматривается с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в день получения протокола об административном правонарушении.
Между тем участие Хисамиева К.Х. в рассмотрении дела в день получения судом протокола об административном правонарушении административным органом не обеспечено.
Техническая возможность участия Хисамиева К.Х. путем использования систем видео-конференц-связи в настоящее время также временно отсутствует в связи с переездом Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в новое здание.
При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков и восполнения неполноты материалов.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хисамиева Камиля Хадиевича, возвратить в ОМВД России по <адрес>.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: