Решение по делу № 5-1045/2021 от 11.05.2021

Адм. дело -----

УИД -----

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата года                                            г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Савельева В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Семеновой Татьяны Александровны о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил :

дата в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики из МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары» поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семеново Т.А.

Изучив протоколы об административных правонарушениях и иные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, административное правонарушение по настоящему делу выявлено должностным лицом дата.

Дело об административном правонарушении возбуждено дата с проведением административного расследования, в рамках которого должностным лицом были истребованы из МВД по ЧР сведения о Семеновой Т.А.

Какие-либо иные процессуальные действия должностным лицом не осуществлялись.

Таким образом, из материалов дела видно, что в ходе производства по делу процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились, истребование заверенных копий документов и составление протокола об административном правонарушении само по себе не свидетельствует о проведении административного расследования.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата ----- "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из поступившего материала следует, что административное расследование фактически не проводилось, что не позволяет отнести дело к подведомственности Ленинского районного суда г.Чебоксары.

Место совершения административного правонарушения – Чувашская Республика, адрес, остановка общественного транспорта «------». Указанный адрес относится к территориальной подсудности Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами необходимо передать на рассмотрение по подведомственности в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики, поскольку выяснилось, что рассмотрение дела не относится к компетенции Ленинского районного суда г. Чебоксары.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил :

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Семеновой Татьяны Александровны о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ направить по подведомственности в Московский районный суд г. Чебоксары для рассмотрения по существу.

Судья                                                                                                        В.В. Савельева