Решение по делу № 5-637/2024 от 06.03.2024

Дело № 5-637/2024

23RS0036-01-2023-001452-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Краснодар                                                                   25 марта 2024 года

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего – Судьи                               Казанской Н.Б.

Секретаря судебного заседания                                  Сироткиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СалютРу» (ОГРН 1137746470663, ИНН 7718935081,место нахождения: 107076, <адрес> тишина, <адрес>, стр. 1, эт. 4, пом. ХХIХ, ком. 5),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа – старшим уполномоченным по ОВД ОАР Краснодарской таможни ФИО4 в отношении ООО «СалютРу» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ («Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров»).

Как следует из названного протокола об административном правонарушении основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства.

В зону деятельности таможенного поста «Турухтанный» Балтийской таможни морским/речным транспортом в адрес ООО «СалютРу» от отправителя PINGXIANGRONGHUAFIREWORKSIMPORT&EXPORTCOMPANYLIMITED (Китай) поступил товар – пиротехнические изделия для проведения пиротехнических мероприятий (далее – Товар).

15.12.2021г. уполномоченным сотрудником ООО «СалютРу» на указанный Товар в таможенный орган – Балтийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Балтийской таможни в электронной форме заявлена декларация на товары № (далее – ДТ).

С целью подтверждения Товара при его помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на его соответствие установленным запретам и ограничениям в части соблюдения мер технического регулирования ООО «СалютРу» в таможенный орган был представлен сертификат соответствия от 23.06.2021г. № № согласно которому на момент выпуска товара подтверждался факт соответствия задекларированного товара требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР №).

Балтийским таможенным постом (Центр электронного декларирования) Балтийской таможни Товар выпущен в соответствии с заявленной процедурой.

08.12.2022г. в ходе осмотра помещений и территорий должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Краснодарской таможни в магазинах «Большой Праздник», принадлежащих ИП ФИО5 (№), по адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес>Б обнаружена в продаже часть пиротехнических изделий, задекларированных ООО «СалютРу» в ДТ №.

Также согласно информации, полученной Краснодарской таможней от регионального представителя Торгово-промышленной палаты России в Восточной Азии (<адрес>), китайская компания PINGXIANGRONGHUAFIREWORKSIMPORT&EXPORTCOMPANYLIMITED, заявленная как изготовитель пиротехнических изделий, не является производителем товаров. Сферой деятельности предприятия является только оптовая продажа и экспорт фейерверков и хлопушек. Согласно информации из лицензии, данное предприятие не является производителем.

Таким образом, ООО «СалютРу» при декларировании товаров в ДТ № не соблюдены запреты и ограничения в части мер технического регулирования (ТР №) путем предоставления недействительного сертификата соответствия от 23.06.2021г. № (не имеющего юридической силы).

Представитель ООО «СалютРу» Иванов В.А. в судебном заседании просил о прекращении производства по административному делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Краснодарской таможни не возражал против прекращения производства по делу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

То есть объективная сторона данного правонарушения выражается в действии, а именно в предоставлении декларантом (ООО «СалютРу») в таможенный орган балтийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Балтийской таможни недействительного сертификата соответствия.

Исходя из правовой позиции, закрепленной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», данное правонарушение не является длящимся. Оно считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные загоном признаки состава административного правонарушения.

В этой связи обязательным элементом объективной стороны указанного правонарушения, подлежащим установлению, является дата его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № спорный сертификат соответствия был представлен в таможенный орган вместе таможенной декларацией ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, датой совершения вменяемого правонарушения является 15 декабри 2021 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, но настоящему делу, с учетом положений пункта 3 Постановления Конституционной Суда РФ от 17.05.2022 № 19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО6» истек в 24 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 и 28.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СалютРу» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий -