Решение по делу № 12-283/2015 от 24.04.2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 мая 2015 года     г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО- Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – адвоката ФИО2, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя <данные изъяты> - адвоката ФИО2 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Считая данное постановление незаконным, необоснованным, представитель <данные изъяты> - адвокат ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, поскольку вина <данные изъяты> не доказана, допущено процессуальное нарушение – <данные изъяты> не было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты <адрес>, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, допустило перевозку опасного груза <данные изъяты>. Перевозка транспортного груза осуществлена на транспортном средстве <данные изъяты> г.р.з. №, принадлежащем <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО3, в бочках по <данные изъяты> л на таре, на которой отсутствует маркировка опасного груза в виде номера ООН, к которому отнесено опасное вещество и соответствующий знак опасности.

Не оценивая фактические обстоятельства дела, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене в связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными при его вынесении.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Вопреки указанным требованиям закона, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – <данные изъяты> о дате, времени и месте рассмотрения дела, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно материалам дела, о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, было направлено смс-извещение на номер телефона ФИО4 (л.д. №).

На л.д№ имеется согласие ФИО4, который представлял интересы <данные изъяты> при составлении протокола об административном правонарушении, на смс-информирование.

Однако данные о том, что на момент нахождения дела об административном правонарушении в производстве мирового судьи, ФИО4 представлял интересы <данные изъяты>, отсутствуют.

Согласно доверенности на л.д.№, она была выдана ФИО4 на представление интересов <данные изъяты> в <данные изъяты> и на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, смс-извещение, направленное ФИО4 нельзя расценивать как надлежащее извещение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Указанное свидетельствует об ущемлении прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, предусмотренных ст.ст.25.1, 28.2 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения <данные изъяты> к административной ответственности на данный момент истек.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская