Решение по делу № 33-13123/2019 от 23.07.2019

Судья Гелета А.А. дело № 33-13123/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2019г.                     г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Хомич С.В.

судей Хаянян Т.А., Боровой Е.А.

при секретаре Стяжкиной С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьева В.Н. к Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении границ земельного участка по апелляционной жалобе Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 мая 2019 г. Заслушав доклад судьи Хаянян Т.А., судебная коллегия

установила:

Артемьев В.Н. обратился в суд с иском к Администрации г.Ростова-на-Дону об устранении реестровой ошибки в данных ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, указывая, что истцу принадлежат на праве собственности два земельных участка, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 546 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 751 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Данные участки были приобретены истцом на основании нотариально удостоверенных договоров купли-продажи. Участки состоят на кадастровом учете как ранее учтенные, без уточнения границ. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН. На дату покупки истцу были предоставлены планы границ земельных участков, подтверждающие площади и конфигурацию приобретаемых объектов, достоверность которых подтверждена уполномоченным органом местного самоуправления – Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ростова-на-Дону. В ходе обмера данных земельных участков кадастровым инженером установлено, что фактические границы указанных земельных участков пересекаются с земельным участком кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на переменное расстояние от 3,48 м до 1,31 м по данным ЕГРН. Площадь участка несоответствия по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 23 кв.м.; по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 72 кв.м., т.е. в результате проведения межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащих истцу, в результате указанного пересечения уменьшена по сравнению с правовым документами на 23 кв.м. по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; и на 72 кв.м. по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН оставались неизменными на протяжении более чем 15 лет, имели ограждение, в том числе на дату проведения работ по уточнению границ местоположения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (производились в 2013г.), что свидетельствует о допущенной реестровой ошибке при составлении межевого плана на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Истец, являясь собственником указанных земельных участков, обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, представив межевой план. Ответом Управления было рекомендовано с целью исправления реестровой ошибки подписать акт согласования границ в уполномоченных органах, а также сдать заявление на внесение изменений в границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ЕГРН. После длительной переписки уполномоченными органами истцу отказано в согласовании и уточнении откорректированных границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

На основании изложенного, истец просил суд исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН, установив межевую границу между земельным участком с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и земельным участком с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в следующих границах: от точки 4 на схеме (Х 425020.19 Y2197025.09) – 1,31 м; от точки 5 на схеме (Х425021.49; Y2197025.09) до точки 6 на схеме (X425023.41; Y2197011.72) – 13,51 м.; исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН, установив межевую границу между земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 751 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в следующих границах: от точки 6 на схеме (X425023.41; Y2197011.72) до точки 7 (X425027.31; Y2196984.56) – 27,44 м.; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения относительно:

- границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а именно: от точки 4 на схеме (Х 425020.19; Y 2197024.96) до точки 5 на схеме (Х425021.49; Y2197025.09) – 1,31 м; от точки 5 на схеме (Х425021.49; Y2197025.09) до точки 6 на схеме (X425023.41; Y2197011.72) – 13,51 м; от точки 6 на схеме (X425023.41; Y2197011.72) до точки 7 (X425027.31; Y2196984.56) – 27,44 м.;

- площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН – 13268 кв.м.

Протокольным определением суда от 17.04.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, в качестве третьего лица был привлечен Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 мая 2019 г. исковые требования Артемьева В.Н. удовлетворены.

С указанным решением не согласился Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, представитель которого в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В доводах жалобы указывает, что законодательством установлен заявительный порядок исправления реестровой ошибки. Полагает, что ДИЗО г. Ростова-на-Дону является ненадлежащим ответчиком в данном споре, и в качестве ответчика должен быть привлечен Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону. Указывает, что Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, являясь отраслевым органом Администрации г.Ростова-на-Дону, осуществляет возложенные на него функции строго в рамках, определенных Положением, и не является субъектом права муниципальной собственности. Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН зарегистрировано право муниципальной собственности, а также право постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону, в связи с чем МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону должно быть привлечено в качестве ответчика к участию в деле.

Также, ответчик полагает, что правовые основания для уменьшения площади земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и исправления реестровой ошибки отсутствуют, так же как и отсутствуют основания для увеличения площади земельных участков НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Как следует из искового заявления, истец приобрел земельные участки площадью 751 кв.м и 546 кв.м соответственно. Таким образом, истцом приобретены индивидуально-определенные вещи. Считает, что истцом не представлены доказательства наличия реестровой ошибки, не указан и не представлен документ, на основании которого в государственный кадастр недвижимости внесены неверные сведения о местоположении границы и площади земельных участков, в отношении которых заявлены требования об исправлении реестровой ошибки. На момент внесения сведений о местоположении границ земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в государственный кадастр недвижимости, государственным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, не было выявлено препятствий по внесению указанных сведений.

Принимая во внимание, что земельные участки с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН образованы в границах земельного участка СТ «Эмпилс», закрепленных Планом № 975 от 21.05.1993, ответчик считает, что основания проведения заявителем межевых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не усматриваются.

На апелляционную жалобу представителем истца поданы возражения, опровергающие доводы жалобы и содержащие просьбу об оставлении решения

суда без изменения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя Артемьева В.Н. по доверенности Иванкову И.Ю., проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости в т.ч. является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец является собственником земельных участков с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 546 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 751 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается выписками из ЕГРН.

На дату покупки истцу были предоставлены планы границ земельных участков, подтверждающие площади и конфигурацию приобретаемых объектов, достоверность которых была подтверждена уполномоченным органом местного самоуправления - Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ростова-на-Дону, о чем имеется отметка на указанных планах.

В ходе проверки кадастровым инженером установлено, что фактические существующие границы земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, соответствуют их границам по данным землеотводных документов и схемам границ указанных земельных участков на дату их покупки истцом. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (546 кв.м) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, соответствует данным землеотводных документов и схеме границ указанного земельного участка на дату его покупки. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (751 кв.м) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, уменьшена по сравнению с землеотводными документами и схемой границ указанного земельного участка на 20 кв.м. Данные обстоятельства исключают прихват, в том числе со стороны земельного участка, принадлежащего ответчику.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН оставались неизменными на протяжении более чем 15 лет, имели ограждение, в том числе на дату проведения работ по уточнению границ местоположения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 13363 кв.м. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с разрешенным использованием: территории общего пользования: площади, проспекты, переулки, тупики, набережные, скверы, парки, бульвары, территории озеленения зарегистрирован по праву муниципальной собственности за муниципальным образованием г. Ростова-на-Дону и передан в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону.

Согласно ответа Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону от 20.12.2018 № 59-34-2/404175 земельные участки с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 751 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 546 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, для государственных и муниципальных нужд не изымались, решение об их изъятии не принималось.

Согласно ответа Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону от 14.12.2018 № 59-34-2/39352, красные линии на территории, прилегающей к земельным участкам кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 751 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 546 кв.м, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не утверждены.

В материалы дела истцом представлены доказательства неоднократного обращения в уполномоченные органы местного самоуправления с заявлениями на исправление ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 13363 кв.м. Указанные письменные доказательства подтверждают доводы истца о принятии им исчерпывающих мер для исправления реестровой ошибки и урегулирования спора во внесудебном порядке.

Истцом в материалы дела представлено заключение от 24.10.2018 кадастрового инженера Ч.Д,Т., которым установлено, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 13363 кв.м. допущена реестровая ошибка, границы данного земельного участка пересекают фактические границы земельных участков кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (546 кв.м) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (751 кв.м) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на переменное расстояние от 3,48 м до 1,31 м. Площадь участка несоответствия по земельному участку кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 23 кв.м.;     (по земельному участку кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 72 кв.м. То есть в результате проведения межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадь участков, принадлежащих истцу на праве собственности, в результате указанного пересечения уменьшена по сравнению с правовыми документами на 23 кв.м. по земельному участку кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; и на 72 кв.м. по земельному участку кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Кадастровым инженером в заключении предложен вариант исправления реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 13363 кв.м.

Удовлетворяя исковые требования Артемьева В.Н., суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 304, 305 ГК РФ, п. 10 ст.22, п.п. 20 п. 1 ст. 26, ст. 43, ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", ч.7 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», разъяснениями, содержащимися в п.п. 2, 45, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 32-КГ16-29, принял во внимание представленное истцом заключение кадастрового инженера Ч.Д,Т. и пришел к выводу о возможности его использования при разрешении спора. Поскольку со стороны ответчиков достаточных доводов, а также относимых и допустимых доказательств, опровергающих заключение кадастрового инженера Ч.Д,Т. в нарушение ст. 56 ГПК РФ не было представлено, ходатайств о назначении судебной землеустроительной экспертизы сторонами не заявлялось, суд пришел к выводу об определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с учетом заключения кадастрового инженера Ч.Д,Т.

Данные выводы соответствуют материалам дела и сведениями, изложенными в апелляционной жалобе, не опровергаются.

Доводы апелляционной жалобы Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно 1.1. Положения о Департаменте имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону от 21.06.2011 N 138 Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации г.Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону", как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ.

Согласно п. 2.1. Положения основными задачами Департамента являются управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, включая земельные участки муниципального образования в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного само-управления г. Ростова-на-Дону; п.2.3.2. Положения - муниципальный земельный контроль; п. 2.3.3. Положения - владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, включая муниципальные земельные участки; п. 2.3.1.5. в рамках полномочий по предоставлению земельных участков обеспечение? - осуществление мероприятий по обращению в установленном законом порядке в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением о постановке на кадастровый учет, снятии с кадастрового учета и о внесении изменений в сведения кадастрового учета земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для размещения и занимаемых нестационарными торговыми объектами, в том числе передвижными сооружениями, объектами общественного питания, в том числе летними площадками кафе, баров, ресторанов и объектами бытового обслуживания, садовых, огородных и дачных земельных участков, для временного размещения индивидуальных гаражей, земельных участков для эксплуатации существующих индивидуальных жилых домов).

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону привлечен к участию в деле в качестве соответчика, как уполномоченный орган местного самоуправления, который выполняет функции, связанные с владением пользованием и распоряжением муниципальными земельными участками от имени правообладателя - муниципального образования г. Ростова-на-Дону.

Иные уполномоченные отраслевые органы - Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону (уполномоченный орган местного самоуправления, выступающий заказчиком кадастровых работ по образованию земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и межеванию, за исключением земельных участков с разрешенным видом использования "городские лес") и МКУ Управление благоустройства Октябрьского района г Ростова-на-Дону (уполномоченный орган, которому передан в постоянное бессрочное пользование земельный участок) были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Довод Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о том, что истцом не был реализован административный порядок исправления реестровой ошибки, не соответствует материалам дела.

Так, 11.08.2017 истец, в связи с выявленной реестровой ошибкой, на основании вышеперечисленных полномочий, указанных в Положении о Департаменте имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, обратился в уполномоченный орган с заявлением об исправлении указанной ошибки в границах земельного участка кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно полученного ответа Департамента от 06.09.2017 № 59-30-19442/4 факт реестровой ошибки был подтвержден, в связи с чем уполномоченным органом было направлено в Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону обращение по вопросу проведения межевых работ с целью уточнения границ земельного участка кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. О результатах проведения межевых работ и исправлении реестровой ошибки истцу должно было быть сообщено.

Однако какого-либо ответа по результатам рассмотрения вопроса из уполномоченных органов истцу не поступало. В связи с этим 12.10.2017 и 15.10.2017 истцом было направлено повторное обращение в уполномоченные органы. Ответом Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону от 13.10.2019 № 59-30-22194/4 истцу было рекомендовано обеспечить подготовку межевого плана на земельные участки кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в составе которого предусмотреть акт согласования местоположения изменяемой части границ смежного земельного участка кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и направить его в Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону для последующего предоставления его в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

С целью подготовки межевого плана истцом получены разъяснения Управления Росреестра по Ростовской области по указанному вопросу от 31.01.2018 № 08-00689-АБ/18. В соответствии с указанными разъяснениями подготовлены межевые планы на каждый из уточняемых земельных участков, в которых одновременно были исправлены реестровые ошибки в отношении границ земельного участка кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Указанные межевые планы сданы в Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону в соответствии с рекомендациями Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

В дальнейшем истцом с Департаментом архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону велась длительная переписка, в ходе которой Департамент неоднократно запрашивал документы, разъяснения, однако в итоге реестровая ошибка так и не была исправлена. После этого истец обратился в суд за защитой нарушенных прав.

Исходя из положений п.3 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 административная процедура исправления реестровой ошибки не является единственным и обязательным способом ее исправления, наряду с ней допускается и судебная зашита прав землепользователя.

Утверждения апеллянта о том, что земельные участки образованы в границах земельного участка СТ «Эмпилс, закрепленных планом № 985 от 21.05.1993, в связи с чем основания для исправления реестровой ошибки в границах земельного участка отсутствуют, являются необоснованными и подлежат отклонению.

По данным первоначальных землеотводных документов и схемы 1998 г. площадь участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по данным землеотводного документа - свидетельство на право собственности на землю от 15.05.1992 серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - составляет 546 кв.м., данная площадь соответствует фактической площади указанного земельного участка по данным обмера, произведенным кадастровым инженером в 2018 году, повторно в 2019 году. Существующая фактическая конфигурация участка соответствует данным схемы участка, являющейся неотъемлемой частью нотариального договора купли-продажи от 07.05.1998 № в реестре нотариуса 1-1428, и согласованной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону.

При уточнении границ земельного участка КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в 2013 году часть земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН координатно была включена в состав указанного земельного участка, в результате чего возникло наложение границ указанных земельных участков, площадь наложения составляет 23 кв.м. Согласование границ земельного участка КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН со смежными землепользователями, в том числе заказчиком кадастровых работ Артемьевым В.Н., в нарушение требований действующего законодательства, не производилось.

При этом согласно ответа Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону от 20.12.2018 № 59-34-2/40175 решение об изъятии земельного участка (части земельного участка) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для государственных и муниципальных нужд не принималось.

Площадь участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по данным землеотводного документа - государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РО-44-01585 от 25.05.1993 (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) - составляет 799 кв.м.; данная площадь не соответствует фактической площади указанного земельного участка по данным обмера, произведенным кадастровым инженером в 2018 году, повторно в 2019 году. На дату приобретения земельного участка заказчиком кадастровых работ Артемьевым В.Н. согласно схемы земельного участка, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону, являющейся неотъемлемой частью договора купли-продажи № в реестре нотариуса 1-4106 от 08.12.2003, площадь участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, составляла 751 кв.м. По состоянию на дату обмера указанного участка кадастровым инженером в 2018 г. и повторно 2019 г. фактическая площадь участка по адресуАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, составляет 731 кв.м., т.е. меньше на 20 кв.м. по сравнению с площадью участка, согласованной уполномоченным органом местного самоуправления на дату его покупки заказчиком кадастровых работ. Уменьшение площади участка на дату его покупки заказчиком кадастровых работ произошло за счет изменения конфигурации тыльной границы участка со стороны земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

При уточнении границ земельного участка КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в 2013 году часть земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН координатно была включена в состав указанного земельного участка в результате чего возникло наложение границ указанных земельных участков, площадь наложения составляет 72 кв.м. Согласование границ земельного участка КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН), со смежными землепользователями, в том числе заказчиком кадастровых работ Артемьевым В.Н., в нарушение требований действующего законодательства не производилось.

То есть, фактические данные обмеров и доказательства, представленные в материалы дела, а также обстоятельства, изложенные в решении суда, исключают прихват или увеличение границ земельных участков, принадлежащих истцу, в том числе со стороны земельного участка, принадлежащего ответчику.

Фактические границы участков истца были неоднократно согласованы органами власти и оставались неизменными на протяжении всего периода с момента передачи прав на них органами местного самоуправления

правопредшественникам истца и до настоящего времени.

Фасадная межевая граница земельных участков по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, представляет собой прямую ровную линию со смежным земельным участком КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, идущую вдоль улицы общего пользования АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; выступов и заступов не имеет. Согласно схеме закрепления земельного участка АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от 21.05.1993, указанная граница также имела прямую ровную конфигурацию, не имела выступов и заступов. В результате проведенных кадастровых работ по уточнению границ земельного участка КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в указанной части - вдоль границ земельных участков по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН приобрела криволинейную ступенчатую конфигурацию, возник заступ (наложение) на границы земельных участков по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 95 кв.м.

Довод ответчика о возведении истцом на принадлежащих ему земельных участках строения из металлоконструкций не может быть принят во внимание, поскольку предметом спора данный объект не являлся.

Иные доводы апелляционной жалобы, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем являются несостоятельными.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые ссылается апеллянт в их обоснование, правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут в силу ст. 330 ГПК РФ служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 мая 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02.08.2019 г.