Решение по делу № 2-866/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-866/2018                                

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Владимир                                22 марта 2018 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца                    ФИО1

представителя истца                 ФИО4

представителя ответчика             ФИО3

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «ПростоР» об обязании предоставить документы, компенсации морального вреда и взыскании судебных издержек,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. обратился суд с иском с последующим уточнением в порядке ст.39 ГПК к ТСН "ПростоР" об обязании предоставить документы для ознакомления, компенсации морального вреда и взыскании судебных издержек.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>. В Годовое отчетное собрание в <...> году (на котором должна быть утверждена смета доходов и расходов) не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Несмотря на это в <...> года истец получил счет на оплату содержания и ремонта общего имущества ТСН за ноябрь месяц и документ информационного характера о наличии задолженности перед ФИО12 по оплате содержания и ремонта общего имущества ТСН за: <...>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО11 истцом направлено ценное письмо с требованием о предоставлении для ознакомления документов, относящихся к деятельности ФИО10 При устном обращении председатель ТСН "ПростоР" ФИО3 отказалась предоставить документы.

За период с апреля по <...> года истец не получал квитанции на оплату содержания и ремонта общего имущества ТСН, однако задолженность перед товариществом растет, на доске объявлений висит список жильцов, где истец числиться в «злостных» неплательщиках.

Председатель ТСН намеренно продолжительное время нарушает права истца как собственника помещения в многоквартирном доме и члена ТСН, что причиняет нравственный дискомфорт, возмущение от невозможности реализовать свои законные права, предусмотренные ЖК РФ и ГК РФ.

Ссылаясь в качестве правового обоснования на ст. 143.1, ст. 155 ЖК РФ, ст. 151, 1100-1101 ГК РФ, истец просит обязать ответчика предоставить следующие документы за <...> год: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, учетную политику ТСН, штатное расписание, договора на предоставление услуг с обслуживающими организациями, акты по предоставлению работ и услуг, акты сверки платежей по договорам, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; обязать ФИО13 предоставить истцу «Смету доходов и расходов на 2017 год», на основании которой установлен тариф на <...> год, взыскать с ФИО14 причиненный моральный вред в сумме 3000 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей и услуги почтовой связи в сумме 112 руб.14 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме, к производству суда принят уточненный иск, в котором истец просил обязать ФИО15 предоставить смету доходов–расходов за <...> годы, заключение ревизионной комиссии за <...> годы, документы о праве на имущество ТСН, штатное расписание за <...> годы, протоколы ревизионной комиссии за <...> годы; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. и на услуги почтовой связи в размере 112,14 руб. (л.д. 94-96).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме. В объяснениях указал, с <...> года до <...> года включительно он являлся председателем правления ФИО16ФИО17 После избрания нового председателя в <...> года им все имеющиеся документы были переданы в ТСН, о чем составлены соответствующие актов приема-передачи и изготовлены им копии документов, на которых новый председатель ФИО3 проставила свою подпись. В <...> году смета доходов-расходов в ТСН отсутствовала, в <...> смета доходов-расходов также не утверждалась в связи с отсутствием кворума общего собрания. Штатное расписание в момент осуществления им полномочий председателя правления в <...> году не утверждалось ввиду отсутствия работников, заключения и протоколы ревизионных комиссий за <...> и <...> не составлялись и в ТСН отсутствовали, в связи с тем, что решения общего собрания о проведении ревизионной проверки не принимались. Со ссылкой на наличие в протоколах общего собрания сведений об имуществе ТСН и актах о результатах инвентаризации, с которыми он ознакомился путем фотографирования ДД.ММ.ГГГГ, просил обязать ответчика представить соответствующие документы. Указал, что при устном обращении председатель правления ФИО3 отказала в ознакомлении с документами, повторное требование не получила, препятствует ему в реализации прав на ознакомления с документами товарищества и проверки деятельности товарищества. Не оспаривал, что очередное общее собрание собственников помещений в <...> году не проводилось.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 101), в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика <...> в лице председателя правления ФИО3 исковые требования не признала, полагала, что со стороны истца имеется злоупотреблением правом. В обоснование возражений указала, что все истребуемые документы находились у истца до <...> года в связи с осуществлением им полномочий председателя правления, при передаче документации он изготовил себе копии документов, на которых она поставила свою подпись. Указала, что в досудебном порядке истец, несмотря на то, что принадлежащие им помещения находятся на одной площадке, а также посредством электронного запроса не обращался, письменную претензию она не получала. Пояснила, что никакие препятствия со стороны ТСН в ознакомления истцу с документами товарищества не чинились, истец ознакомился со всеми имеющимися документами, о чем составлен соответствующий акт, однако впоследствии истец уточнил исковые требования, в которых просил ознакомить с документами за другой период. Указала, что смета-доходов за <...> не составлялись. Размер платы за содержание и ремонт установлен решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которое было вывешено в подъездах и истец был ознакомлен при передаче документов новому председателю. Пояснила, что штатное расписание за <...> годы не составлялось, данный документ изменяется по мере приема работников и отсутствует в перечне, предусмотренном ст.143.1 ЖК РФ. Документы о праве на имущество, отражены в актах о результатах инвентаризации и сличительных ведомостях, с которыми истец также был ознакомлен. Заключение ревизионной комиссии и протоколы за <...> год отсутствуют, поскольку ревизионные комиссии в <...> не проводились, а в <...> году очередное общее собрание, уполномоченное на утверждение ревизионных заключений, еще не проводилось. Также указала, что истребуемые истцом документы, касающиеся деятельности ТСН, размещены на сайте «реформа ЖКХ» и с <...> года в системе «ГИС ЖКХ», в подтверждение чего представила соответствующие распечатки. Полагала, представленное истцом письмо с требованием о представлении документов недопустимым доказательством, имеющим отношение к другому гражданскому делу. Поскольку требования истца о предоставлении возможности ознакомления с документами не связаны с предоставлением платных услуг или работ, требования Закона РФ «О защите прав потребителей» не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья является одним из выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме способов управления многоквартирным домом.

Обязанность ТСЖ предоставить документы для ознакомления вытекает из ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ, ст. 144 ЖК РФ, ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, п. 10 ст. 161 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, так как данная информация является открытой.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Аналогичные положения содержаться в п. 3.5 Устава ФИО18

Исходя из положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Положения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731, содержат перечень сведений, которые подлежат раскрытию.

Согласно п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п. 3(1) Стандарта, информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он имеет право на ознакомление с документами, касающимися деятельности ТСЖ (л.д.7).

В качестве способа управления многоквартирным домом по указанному решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве адресу избрано ФИО19 (л.д. 43-44). Согласно протоколу собрания правления ТСН «ПростоР» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избран председателем правления товарищества (л.д.45).

Общим собранием собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ избраны новые члены правления ФИО5, ФИО6, ФИО3 (л.д. 48-50). Заседанием правления ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 утверждена в должности председателя правления товарищества и принято решение о передаче ФИО1 вновь избранному председателю документации по МКД (л.д. 46-47).

Как следует из объяснений истца, документация по многоквартирному дому была передана истцом в ТСН в <...> года, путем составления соответствующих актов приема-передачи и изготовления им копии документов, на которых новый председатель ФИО3 проставила свою подпись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю <...> ФИО3 с письменным требованием об ознакомлении с документами, предусмотренными ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, либо направления их копий на адрес электронной почты, которое адресатом не получено и направлено обратно отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.85, 98-99). Доказательств иных обращений вопреки позиции стороны истца в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Ссылаясь на нарушение права на ознакомление с документами товарищества в целях проверки деятельности ТСН, истец обратился в суд с иском о предоставлении для ознакомления предусмотренных ч. 1 ст. 143 ЖК РФ документов за <...>

В ходе судебного разбирательства ответчик ознакомил истца ФИО1 с уставом ТСН, свидетельством о государственной регистрации товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью, протоколами общего собрания и членов ТСН за <...> год, протоколами заседаний правления ТСН за <...> год, документами об итогах голосования на общих собраниях и доверенностями за <...> год, личными делами сотрудников, договорами аренды имущества многоквартирного дома, договором ОДН, и договорами с обслуживающими организациями, о чем свидетельствует опись документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76).

После ознакомления с документами за <...> год, истцом уточнены исковые требования, в которых заявлено обязать ФИО21 предоставить истцу смету доходов-расходов за <...> заключение ревизионной комиссии за <...> документы о праве на имущество ТСН, штатное расписание за <...>, протоколы ревизионной комиссии за <...> (л.д. 94-98).

Разрешая заявленные истцом требования по существу, судом на основании объяснений сторон и представленных доказательств установлено, что смета доходов-расходов за <...> годы, заключение и протоколы ревизионной комиссии за <...> в ТСН отсутствуют, протоколы ревизионной комиссии за <...> не составлялись, заключение ревизионной комиссии за <...> год не утверждалось на очередном общем собрании собственников в соответствии с п. 4.1.1 Устава, поскольку последнее не созывалось, штатное расписание в период осуществления истцом полномочий председателя правления ТНС не составлялось ввиду отсутствия работников в штате товарищества.

Указанные обстоятельства не оспаривались истцом в ходе судебного разбирательства и не опровергнуты им иными средствами доказывания, а также подтверждены вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 12.04.2017 по иску ФИО3 к <...> об обязании представить документы (л.д. 80-84).

При этом суд принимает во внимание, что истребуемые истцом документы были представлены ответчиком в ходе судебного разбирательства до уточнения иска (Устав ТСН, смета доходов-расходов за <...> год, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, с приложением решений собственников помещений, протокол заседания правления ТСН от ДД.ММ.ГГГГ), с которыми истец ознакомился ДД.ММ.ГГГГ путем фотографирования (л.д. 72). Документы, относящиеся к делу, являются общедоступными и размещены на сайте «Реформа ЖКХ» и «ГИС ЖКХ», в подтверждение чего ответчиком представлены соответствующие распечатки сайтов (л.д. 53-59, 36-39). А кроме того, относящиеся к деятельности ТСН за период осуществления ФИО1 полномочий председателя правления документы, как следует из его объяснений, в копиях имелись у истца, которые изготавливались им в связи с передачей документации в ТСН в августе, <...> года.

С документами о праве на имущество ТСН (сличительной ведомостью, актом приема-передачи общего имущества, актом о результатах инвентаризации (л.д. 115, 116, 120), бухгалтерской (финансовой) отчетностью, в которых отражаются сведения о движимом имуществе (средствах) товарищества, истец также был ознакомлен с применением фотографирования ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленных им копий перечисленных документов.

В установленном ч. 1 ст. 143 Ж РФ перечне документов, с которыми вправе знакомится члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме штатные расписания не поименованы, к внутренним документам товарищества Жилищным кодексом РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества, как предусмотрено п. 9 названной правовой нормы, не отнесены.

При этом с решением общего собрания ТСН от ДД.ММ.ГГГГ об установлении вознаграждения председателю правления, найме дворника и уборщицы, утверждении тарифов за услуги по управлению МКД, содержание придомовой территории, мест общего пользования, общего имущества, а также личными карточками работников истец был ознакомлен как при ознакомлении с материалами дела, так и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующей описью.

При таких обстоятельствах, поскольку часть запрашиваемых истцом документов (смета доходов-расходов за <...> год, заключение ревизионной комиссии и протоколов за <...> год) в ТСН отсутствует, о чем истцу было известно до обращения в суд в связи с осуществлением полномочий председателя правления товарищества, протоколы ревизионной комиссии за <...> годы не составлялись, а заключение ревизионной комиссии за <...> года не утверждалось общим собранием в установленном Уставом порядке, обязательное ознакомление со штатным расписанием положением ЖК РФ, Уставом товарищества и решениями общих собраний не предусмотрено, с иными истребуемыми документами истец был ознакомлен, суд приходит к вводу, что наличие препятствий истцу со стороны ответчика в ознакомлении с перечнем документации ФИО24 как и отказ ответчика в предоставлении информации о деятельности ТСН не имеется.

Судебной защите, в силу ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ, подлежит только нарушенное право.

Поскольку нарушений прав истца действиями ответчика в ходе судебного разбирательства не установлено, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В связи с отсутствием в уточненном исковом заявлении способа предоставления запрашиваемых истцом документов, суд полагает необходимым отметить, что обязанность ТСН выдавать копии касающихся деятельности товарищества документов законом не предусмотрена.

Поскольку оснований для удовлетворения основных требований судом не установлено, производные требования о компенсации морального вреда, судебных расходов по уплате государственной пошлины и расходов на оплату почтовых услуг также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО23 об обязании предоставить документы, компенсации морального вреда и взыскании судебных издержек - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья                 Т.А. Осипова

    Мотивированное решение изготовлено 27.03.2018

Председательствующий судья                 Т.А. Осипова