Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-1265/2020 от 03.02.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-1265/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                            24 марта 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Новосибирской области Крылова Б.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 3-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 4-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области от 7 мая 2019 г., вынесенное в отношении Молчанова Вадима Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи 3-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 4-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области от 7 мая 2019 г. Молчанов В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановление в порядке ст. 30.1-30.9 КоАП РФ не обжаловалось.

В протесте первый заместитель прокурора Новосибирской области Крылов Б.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мотивируя тем, что согласно информации Отдела МВД России по Купинскому району Новосибирской области водительское удостоверение и удостоверение тракториста-машиниста Молчанову В.Н. не выдавалось, поэтому его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Постановлением от 7 мая 2019 г. Молчанов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ за то, что 25.02.2019 15 час. 15 мин. управляя транспортным средством, совершил дорожно-транспортное происшествие, после чего в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения употребил спиртные напитки до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Вместе с тем, разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о наличии у Молчанова В.Н. права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного им деяния, не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.27 КоАП РФ.

Согласно доводов протеста, письма Отдела МВД России по Купинскому району Новосибирской области от 6 сентября 2019 г. №83/6633 водительское удостоверение и удостоверение тракториста-машиниста Молчанову В.Н. не выдавалось.

В соответствии с пунктом 10 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ).

Таким образом, совершенное Молчановым В.Н. 25 февраля 2019 г. противоправное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ.

На основании вышеуказанного постановление мирового судьи 3-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 4-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области от 7 мая 2019 г. не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции протеста первого заместителя прокурора Новосибирской области срок давности привлечения Молчанова В.Н. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение мировому судье для устранения допущенных нарушений требований КоАП РФ.

Следовательно, производство по настоящему делу в силу п.4 ч.2 ст.30.17 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Протест первого заместителя прокурора Новосибирской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка, исполняющего обязанности мирового судьи 4-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области от 7 мая 2019 г. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья:                       (подпись)                                          Д.А. Безденежных