Решение по делу № 2-4107/2022 от 07.09.2022

Дело № 2-4107/2022

25RS0029-01-2022-007098-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.11.2022 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сердюк Н.А.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаревича С. А. к акционерному обществу «Уссурийск-Электросеть» о понуждении заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с участием третьего лица СНТ «Родина»,

в присутствии в судебном заседании истца Макаревича С.А., представителя истца по доверенности Петрика С.А., представителя третьего лица Гришенчук Н.Н., представителя ответчика по доверенности Пасынковой Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Макаревич С.А. обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГ истец обратился через личный кабинет в МУП Уссурийск-Электросеть» УГО с заявкой XXXX на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта, расположенного на земельном участке по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 4794 м от ориентира по направлению на участок. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, земельный участок XXXX в садовом некоммерческом товариществе «Родина», с запрашиваемой мощностью 15 кВт, при напряжении D.4 кВ и заявленной категорией по надежности 3 (см. Приложение XXXX). Как следует из текста заявки к ней были приложены паспортные данные (см. Приложение XXXX), протокол общего собрания СНТ «Родина» от ДД.ММ.ГГ о выделении истцу садового участка XXXX (см. Приложение XXXX) и план земельного участка XXXX (см. Приложение XXXX). На следующий день в адрес истца специалист ответчика направил электронное сообщение, из которого следовало, что через 20 дней заявка будет аннулирована в случае непредоставления следующих документов: 1) правоустанавливающего документа и 2) паспортных данных. ДД.ММ.ГГ истец позвонил на указанный в названном электронном сообщении телефон XXXX и сообщил, что паспортные данные передавались, но ввиду большого объема файла, возможно, не были доставлены и, в этой связи, истец повторно направил паспортные данные. ДД.ММ.ГГ истец получил письменный ответ МУП XXXX-ОПР от ДД.ММ.ГГ, из которого следовало, что предоставлены только копия паспорта и план участка. ДД.ММ.ГГ истец повторно через личный кабинет направил ответчику протокол общего собрания СНТ «Родина» от ДД.ММ.ГГ, а ДД.ММ.ГГ Почтой России направил в МУП ксерокопию членской книжки садовода (см. Приложение XXXX) и справку председателя Правления СНТ «Родина» (см. Приложение XXXX). Протоколом общего собрания СНТ «Родина» от ДД.ММ.ГГ земельный участок XXXX по адресу: Лесная, 22 передан Макаревичу С.А. во владение и использование в целях, предусмотренных абзацем 2 части 1 статьи 3 ФЗ-217». В справке также подчеркивается, что данная справка является правоустанавливающим документом наряду с протоколом общего собрания СНТ «Родина» от ДД.ММ.ГГ. Считает, что предоставил ответчику весь комплект необходимых документов, а действия ответчика не соответствуют закону. В связи с изложенным и уточнениями просил обязать акционерное общество «Уссурийск-Электросеть» заключить с Макаревичем С.А. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в суд.

В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представили дополнительные письменные пояснения, указали, что истец владеет участком на ином законном основании – на основании протокола собрания СНТ «Родина» о распределении ему земельного участка.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, указав, что истцом не был предоставлен документ, подтверждающий владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законном основании объектом капитального строительства и (или) земельным участком, на котором расположены (будут расположены) энергопринимающие устройства заявителя, а предоставленные им документы – таковыми не являются. Законом о регистрации перечислен исчерпывающий перечень документов – оснований для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество.

Представитель третьего лица поддержала исковые требования, представила письменный отзыв, согласно которому общим собранием челнов СНТ «Родина» было принято решение о передаче земельного участка в землепользование истцу, что сделано на законном основании, поскольку полномочие общего собрания членов СНТ на распределение земельных участков закреплено законом и Уставом СНТ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений сторон и материалов дела судом установлено, что АО «Уссурийск-электросеть» является территориальной сетевой организацией, основным видом которой является передача электроэнергии и технологическое присоединение к разделительным электросетям.

Истец ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику с заявкой о технологическом присоединении садового дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, земельный участок XXXX в садовом некоммерческом товариществе «Родина», предоставив копию паспорта, копию протокола собрания СНТ «Родина» о распределении указанного земельного участка в землепользование истцу, план участка с его координатами.

ДД.ММ.ГГ ответчиком истцу было направлено сообщение о необходимости предоставления документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или ином законном основании объектом капитального строительства или земельного участка, на котором будут расположены энергопринимающие устройства заявителя.

Дополнительно истцом после получения данного сообщения ответчику была направлена членская книжка садовода и справка председателя Правления СНТ «Родина».

ДД.ММ.ГГ ответчиком была аннулирована заявка в связи с непредоставлением недостающих документов и сведений, письмом истец уведомлен об аннулировании заявки.

Таким образом, истцу было отказано в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в связи с непредоставлением документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения объектом капитального строительства или земельным участком, а представленные документы ответчик посчитал не подтверждающими указанное выше право.

Истец считает отказ незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор об осуществлении технологического присоединения указанного объекта к электрическим сетям ответчика.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Согласно п. 2 (2) Правил действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п.6).

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств (п.8.5).

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Пунктом 14 Правил определен перечень сведений, указанных в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, номер мобильного телефона и адрес электронной почты;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2022 N 1178)

б) место жительства заявителя;

в) сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил;

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

При этом в силу п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Анализируя представленный истцом пакет документов и сведения в заявке ответчику, суд приходит к выводу, что условия для заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истцом были выполнены, предоставлены все сведения и документы, предусмотренные законом.

Доводы ответчика о том, что предоставленные истцом протокол общего собрания садоводческого товарищества «Родина» о распределении истцу земельного участка, членская книжка и справка председателя Правления СНТ «Родина» не являются документами, подтверждающими право собственности истца или иное законное основание владения объектом капитального строительства или земельным участком, являются необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст.ст.8, 17, 22, Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. При этом распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества

Порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений в обязательном порядке указываются в Уставе товарищества.

Так, согласно представленным СНТ «Родина» документам, в частности Генеральному плану садоводческого товарищества «Родина», утвержденному в установленном законом порядке, в том числе комитетом по земельной реформе, осуществляющим учет земельных участков, Уставу СНТ «Родина», товарищество образовано на земельном массиве XXXX общей площадью 70 га, предоставленном товариществу Решением Уссурийского Райсовета XXXX от ДД.ММ.ГГ Постановлением Администрации МО г.Уссурийск и Уссурийский район XXXX от ДД.ММ.ГГ из площади земли, закрепленной за садоводческим товариществом, изъято 30 га. Площадь земельного участка товарищества – 40 га. СНТ «Родина» зарегистрировано в установленном законом порядке. К его имуществу относятся в том числе земельные участки, используемые для нужд товарищества и для удовлетворения потребностей всех его членов. В п.8.4.1 Устава СНТ указано, что к компетенции общего собрания относится в том числе распределение образованных, образуемых или находящихся в собственности СНТ земельных участков между членами Товарищества.

Участок истца согласно генеральному плану территории товарищества, схеме расположения земельного участка с координатами находится в массиве земли, предоставленной СНТ «Родина», в его границах, в границах кадастрового квартала 25:18:031203, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка – для ведения садоводства. На основании протокола собрания членов товарищества (100% голосов) последние приняли решение о распределении участка по XXXX истцу.

При таких обстоятельствах, истец владеет и пользуется участком по XXXX на ином чем право собственности законном основании, и его требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежит удовлетворению.

Иные доводы ответчика в обоснование своей позиции судом не принимаются во внимание в силу вышеизложенных норм закона и установленного основания аннулирования заявки на заключение договора.

В соответствии со ст.94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 руб.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Уссурийск-Электросеть» заключить с Макаревичем С. А. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с акционерного общества «Уссурийск-Электросеть» в пользу Макаревича С. А. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сердюк Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022.