Решение по делу № 2а-371/2021 от 11.05.2021

Дело № 2а-371/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 26 мая 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Лаврентьева А.С.,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Белухина А. С., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Белухин А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён 06 ноября 2020 года Октябрьским районным судом г.Иваново по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Белухин А.С. судим приговором Ленинского районного суда г.Иваново от 20 июня 2011 года с учётом изменений, внесённых кассационным определением Ивановского областного суда от 15 декабря 2011 года, по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 26 ноября 2009 года, окончательно к отбытию Белухину А.С. назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытии срока наказания 13 ноября 2015 года.

Приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 26 ноября 2009 года Белухин А.С. осуждён по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 сентября 2015 года в отношении Белухина А.С. установлен административный надзор на срок 6 лет.

Начало срока наказания: 10 июня 2020 года.

Окончание срока наказания: 09 сентября 2021 года.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Белухина А.С. административного надзора на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2020 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заявление мотивировано тем, что Белухин А.С. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Ранее он же отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г.Иваново от 20 июня 2011 года за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 сентября 2015 года в отношении него устанавливался административный надзор на срок 6 лет, который был прекращён в связи с осуждением к реальному лишению свободы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2020 года осуждённый характеризуется в целом отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области Лаврентьев А.С., настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Белухин А.С. в судебном заседании возражал установлению в отношении него административного надзора и административных ограничений, указав, что административный надзор будет препятствовать его трудоустройству.

Прокурор Габалиня Я.Э. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указала, что оснований для установления административного ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время не имеется.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В связи с совершением Белухиным А.С. преступления после освобождения из мест изоляции от общества и установления в отношении него административного надзора, с 10 июня 2020 года он отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2020 года.

Таким образом, поскольку в настоящее время Белухин А.С. отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2020 года за совершение преступления в период действия административного надзора, изложенное является самостоятельным основанием для установления административного надзора, предусмотренным п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения Белухиным А.С. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить Белухину А.С. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2020 года, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в данной норме.

Из материалов личного дела осуждённого, из характеристики ИК-2 на осуждённого от 27 апреля 2021 года следует, что Белухин А.С. за время содержания в следственном изоляторе допустил ряд нарушений установленного порядка содержания, при этом поощрений от администрации следственного изолятора не имел. За время отбывания наказания в исправительном учреждении (с 14 января 2021 года) нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, требования режима учреждения соблюдает, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Наказание отбывает в обычных условиях, на профилактическом учёте не состоит. В колонии не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимал. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо, должных выводов для себя не делает. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. На замечания в свой адрес реагирует слабо. Вину в совершённом преступлении по приговору суда признал полностью. При этом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Белухина А.С., являющегося гражданином Российской Федерации, характер совершённого им преступления, поведение осуждённого в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осуждённого, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить Белухину А.С. административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно материалам личного дела Белухин А.С. является гражданином Российской Федерации, женат, имеет на иждивении малолетних детей, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, выразил желание проживать по указанному адресу, возможность проживания имеется согласно предоставленным ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново сведениям.

Разрешая требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, мотивированное фактом совершения Белухиным А.С. преступления по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2020 года в ночное время, суд приходит к следующему: установление подобных запретов должно соответствовать цели самого административного надзора, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2020 года Белухин А.С. преступление совершил в период времени с 0 часов 01 мин. 01 мая 2020 года по 13 часов 51 мин. 10 июня 2020 года, при этом ему не инкриминировано совершение преступления в ночное время, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии необходимости установления данного административного ограничения.

Других сведений, позволяющих судить о необходимости применения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, не имеется. Не установлено судом и в материалах дела не представлено иных обстоятельств, свидетельствующих о том, что данное административное ограничение может способствовать достижению целей административного надзора. Не приведено таких данных и в административном исковом заявлении.

В этой связи требование административного истца об установлении в отношении Белухина А.С. указанного административного ограничения удовлетворению не подлежит.

Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Белухина А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от 06 ноября 2020 года, то есть на срок 3 (три) года.

Установить Белухину А. С. административное ограничение:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.    

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 26 мая 2021 года.