Решение по делу № 2-20/2017 (2-764/2016;) ~ М-723/2016 от 10.11.2016

Дело №2-20/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Село Верхний Услон                               16 января 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Четвергова А. Б. к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Нижнеуслонского сельского поселения, Четверговой ФИО18 ФИО24, Четвергову П. ФИО25, Бутениной П. ФИО26 о признании недействительным решения Нижнеуслонского сельского совета №8 от 14 ноября 1992 года и протокола заседания исполкома Нижнеуслонского сельского совета народных депутатов Верхнеуслонского района РТ от 28 сентября 1993 года и встречного искового заявления Четверговой ФИО19 Б., Четвергова П. Б. и Бутениной Е. Б. к Четвергову А. Б. о взыскании денежной компенсации морального вреда,

                                                         у с т а н о в и л:

Четвергов А.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Нижнеуслонского сельского поселения о признании недействительным решение Нижнеуслонского сельского совета № от 14 ноября 1992 года и протокола заседания исполкома Нижнеуслонского сельского совета народных депутатов Верхнеуслонского района РТ от 28 сентября 1993 года, в обосновании указав, что на основании договора дарения от 12 января 1974 года ему принадлежит жилой дом <адрес>. Земля под домом на тот момент не фигурировала как предмет сделки, поскольку являлась на тот момент государственной собственностью. На момент передачи с учетом дарственной вышеуказанного дома земельный участок находился в пользовании родителей, первым – главой хозяйства, в похозяйственной книге был записан отец. С 1973 по 1995 г.г., до инвентаризации, площадь участка значился как 1400 кв.м. С 1976г. в похозяйственных книгах первым пользователем, правообладателем хозяйства, дома, участка был записан истец. В 2000г. работниками Исполкома Нижнеуслонского сельского поселения истцу было передано свидетельство на его имя на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в котором указана площадь земельного участка 4,66 га. В тексте данного документа есть отметка, что площадь определена в сотках, которая передана в пожизненно наследуемое владение. Основание документа указано решение Нижнеуслонского сельского совета № от 14.11.1992г. Кроме того, имеется протокол заседания исполкома Нижнеуслонского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского района РТ № от 28.09.1993г., имеется запись о заявлении на выделении участка мерой 4,66 соток и решение о выделении соответствующей площади из отцовского хозяйства. Никакого заявления о выделении из участка, доставшегося после отца, неуточненной площадью 1400 кв.м., участков меньшей площади, истец не писал. Кроме того, в решении указано, что выделение произведено из отцовского участка. По состоянию на 1993г. его отец не имел участка. Другого участка у отца никогда не было. Считает, что протокол № от 28.09.1993г. и решение № от 14.11.1992г. Нижнеуслонского сельского совета нарушают его права, поскольку площадь его участка в результате уменьшилась, что препятствует реализации его прав в полной мере, в связи с чем просит их признать недействительными.

В дальнейшем по ходатайству истца судом к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Четвергова И.Б., Четвергов П.Б., Бутенина Е.Б..

Ответчики Четвергова И.Б., Четвергов П.Б., Бутенина Е.Б. исковые требования не признали и обратились со встречными исковыми требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме 70 000 рублей за нравственные страдания за период с 2007г. по настоящее время. Кроме того, просили применить к исковым требованиям истца срок исковой давности.

Представитель ответчика – Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ – исковые требования не признал, разрешение встречных исковых требований оставил на усмотрения суда.

Представитель ответчика – Исполкома Нижнеуслонского сельского поселения исковые требования не признал, разрешение встречных исковых требований оставил на усмотрения суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Установлено, что истцу Четвергову А. Б. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 516 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчику Четверговой ФИО20 Б. – сестре истца принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 497 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчику Четверговой П. Б. – брату истца принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 276 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчику Бутениной Е. Б. – сестре истца принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 171 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В 2008 году Четвергов А.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Четверговой И.Б., Бутениной Е.Б., Четвергову П.Б. о признании недействительным решения №7 Нижне-Услонского сельсовета от 28 сентября 1993 года и признании права пожизненного владения и пользования земельным участком.

Решением Верхнеуслонского районного суда РТ от 15 апреля 2008 года исковое заявление Четвергова А.Б. к Четверговой И.Б., Бутениной Е.Б., Четвергову П.Б. о признании недействительным решения № Нижне-Услонского сельсовета от 28 сентября 1993 года и признании права пожизненного владения и пользования земельным участком оставлено без удовлетворения в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 09 июня 2008г. решение Верхнеуслонского районного суда РТ от 15 апреля 2008г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Четвергова А.Б. – без удовлетворения.

Вышеуказанным решением Верхнеуслонского районного суда РТ от 15 апреля 2008 года было установлено, что на основании заявлений сторон, спорный земельный участок площадью 1400 кв.м. был разделен, о чем свидетельствует протокол заседания исполкома Нижнеуслонского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского района РТ № от 28 сентября 1993 года.

Решением Исполкома Нижнеуслонского сельского Совета народных депутатов Верхнеуслонского района РТ № от 28 сентября 1993 года Четвергову А. Б. выделен земельный участок в размере 4,66 соток под лично-подсобное хозяйство в <адрес>.

С 1990г. между сторонами сложился определенный порядок пользованием земельным участком с установлением границ земельных участков. С 1993г. каждый их них оплачивал земельный налог за находящийся в пользовании земельный участок.

Как видно из объяснений истца Четвергова А.Б., данных в ходе судебного заседания 29 февраля 2008 года, об оспаривании решении сельсовета истец знал уже с 1993 года.

Согласно записями похозяйственных книг Исполкома Нижнеуслонского сельского поселения период ведения 1991-1995г и по настоящее время, у истца Четвергова А.Б. находится в пользовании земельный участок площадью 466 кв.м..

Кроме того, решением Верхнеуслонского районного суда РТ от 05 июня 2013 года по гражданскому делу по иску Четверговой И.Б., Четвергова П.Б. к Четвергову А.Б. и Бутениной Е.Б. были установлены границы принадлежащих сторонам земельных участков.

В судебном заседании по рассматриваемому иску ответчиками заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, к моменту подачи Четверговым А.Б. настоящего искового заявления срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о признании решений органа местного самоуправления недействительными истек, поскольку об оспариваемом решении сельсовета истцу было известно еще в 1993 году.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент подачи иска срок исковой давности, предусмотренный законодательством РФ, истцом пропущен, убедительных доказательств уважительности причины пропуска срока на обращение в суд за защитой нарушенного права истцом не представлено, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

При вынесении решения суд также учитывает, что оспариваемое истцом решение Нижнеуслонского сельсовета № от 14 ноября 1992 года было указано в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, которое имелось у истца с момента его выдачи в 1992 году и представлялось истцом суду при предъявлении исковых требований, в том числе и в 2008 году. Кроме того, данным решением постановлено выдать всем гражданам, имеющим землю, закрепленную за строением на территории села Нижний Услон, в пожизненное наследуемое владение, согласно обмерам мерной комиссии при Нижнеуслонском сельсовете (л.д.46), то есть данное постановление является общим и издано до закрепления за истцом спорного земельного участка в 1993 году.

Наряду с этим суд считает, что встречные исковые требования Четверговой И.Б., Четвергова П.Б., Бутениной Е.Б. о взыскании денежной компенсации морального вреда с Четвергова А.Б. подлежат также отклонению, поскольку каких-либо доказательств в обосновании исковых требований истцами по встречному иску суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Четвергова А. Б. к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Нижнеуслонского сельского поселения, Четверговой ФИО21 Б., Четвергову П. Б., Бутениной Е. Б. о признании недействительным решение Нижнеуслонского сельского совета № от 14 ноября 1992 года и протокола заседания исполкома Нижнеуслонского сельского совета народных депутатов Верхнеуслонского района РТ от 28 сентября 1993 года оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Четверговой ФИО22 Б., Четвергова П. Б.Б. и Бутениной Е. Б. к Четвергову А. Б. о взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                                   О.М.Тюфтина