Решение по делу № 11-188/2019 от 12.04.2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 28 мая 2019 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего Поляковой О.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материал по частной жалобе представителя НРООИ «Благое дело» ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по договору займа,

УСТАНОВИЛ:

    РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР°СЏ региональная общественная организация инвалидов «Благое дело» (далее - НРООИ «Благое дело») обратилась Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„– ****** Октябрьского судебного района <адрес> СЃ заявлением Рѕ вынесении судебного приказа Рѕ взыскании СЃ ФИО1 задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ займа в„– ****** РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.

    РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµРј РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ указанное заявление НРООИ «Благое дело» возвращено, поскольку заявителем РЅРµ была уплачена государственная пошлина.

    РќР° данное определение представителем НРООИ «Благое дело» ФИО3 подана частная жалоба, РІ которой последний РїСЂРѕСЃРёР» определение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё отменить, так как согласно СЃС‚. 333.36 Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее - РќРљ Р Р¤), общественные организации инвалидов, выступающие РІ качестве истца или ответчика освобождаются РѕС‚ уплаты государственной пошлины РїРѕ делам, рассматриваемым Верховным РЎСѓРґРѕРј Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ соответствии СЃ гражданским процессуальным законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё законодательством РѕР± административном производстве, судами общей юрисдикции, мировыми СЃСѓРґСЊСЏРјРё. РљСЂРѕРјРµ того, указал, что РѕРґРЅРёРј РёР· источников формирования средства РІ соответствии СЃ уставом организации являются РґРѕС…РѕРґС‹, полученные РѕС‚ хозяйственные деятельности, которые используются РЅР° уставные цели НРООИ «Благое дело».

    РЎСѓРґ, исследовав материалы, считает частную жалобу подлежащей удовлетворению РїРѕ следующим основаниям.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 331 ГПК Р Р¤ определения СЃСѓРґР° первой инстанции РјРѕРіСѓС‚ быть обжалованы РІ СЃСѓРґ апелляционной инстанции отдельно РѕС‚ решения СЃСѓРґР° сторонами Рё РґСЂСѓРіРёРјРё лицами, участвующими РІ деле (частная жалоба), Р° РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРј может быть принесено представление РІ случае, если это предусмотрено ГПК Р Р¤, Р° также, если определение СЃСѓРґР° исключает возможность дальнейшего движения дела.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 3 СЃС‚. 332 ГПК Р Р¤ частная жалоба, представление РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РЅР° определение СЃСѓРґР° первой инстанции, Р·Р° исключением определений Рѕ приостановлении производства РїРѕ делу, Рѕ прекращении производства РїРѕ делу, РѕР± оставлении заявления без рассмотрения, РѕР± удовлетворении или РѕР± отказе РІ удовлетворении заявления, представления Рѕ пересмотре судебных постановлений РїРѕ РІРЅРѕРІСЊ открывшимся или новым обстоятельствам, Рѕ принудительном исполнении или РѕР± отказе РІ принудительном исполнении решения иностранного СЃСѓРґР°, Рѕ признании или РѕР± отказе РІ признании решения иностранного СЃСѓРґР°, Рѕ признании Рё исполнении или РѕР± отказе РІ признании Рё исполнении решений иностранных третейских СЃСѓРґРѕРІ (арбитражей), РѕР± отмене решения третейского СЃСѓРґР° или отказе РІ отмене решения третейского СЃСѓРґР°, Рѕ выдаче исполнительного листа РЅР° принудительное исполнение решения третейского СЃСѓРґР° или РѕР± отказе РІ выдаче исполнительного листа РЅР° принудительное исполнение решения третейского СЃСѓРґР°, рассматриваются без извещения лиц, участвующих РІ деле.

    РџРѕР»РѕР¶РµРЅРёСЏРјРё С‡. 1 СЃС‚. 121 ГПК Р Р¤ предусмотрено, что судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично РЅР° основании заявления Рѕ взыскании денежных СЃСѓРјРј или РѕР± истребовании движимого имущества РѕС‚ должника РїРѕ требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных СЃСѓРјРј, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, РЅРµ превышает пятьсот тысяч рублей.

    Р’ соответствии СЃ Рї.2 С‡. 1 СЃС‚. 125 ГПК Р Р¤ СЃСѓРґСЊСЏ возвращает заявление Рѕ вынесении судебного приказа РІ случае, если заявленное требование РЅРµ оплачено государственной пошлиной.

    Р’озвращая заявление Рѕ вынесении судебного приказа, РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ пришел Рє выводу, что РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ целью деятельности общественной организации инвалидов фактически является получение РґРѕС…РѕРґРѕРІ, Р° РЅРµ обеспечение инвалидам равных СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё гражданами возможностей участия РІРѕ всех сферах общественной жизни Рё РёС… общественной интеграции. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РЅР° общественную организацию, для которой деятельность, связанная СЃ получением РґРѕС…РѕРґР°, является приоритетной РїРѕ отношению Рє уставной деятельности, РЅРµ распространяются налоговые льготы, предусмотренные РїРѕРґРї. 1 Рї. 2 СЃС‚. 333.19 РќРљ Р Р¤.

    Р’месте СЃ тем, СЃ таким выводом РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё нельзя согласиться.

Так, в силу п. 1 ст. 333.36 НК РФ общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истца или ответчика освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым, в том числе, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции и мировыми судьями. При этом, законодателем не предусмотрено каких – либо условий, а также взаимосвязь с осуществляемой общественными организациями инвалидов деятельности, при которых бы на них была возложена обязанность по оплате государственной пошлины при подаче иска или заявление о вынесении судебного приказа в суд.

Кроме того, того мировым судьей не учтено следующее.

Согласно статье 117 Гражданского кодекса Российской Федерации общественные организации являются некоммерческими организациями.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Исходя из статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы.

Из совокупного анализа вышеуказанных норм права следует, что предпринимательская деятельность общественного объединения, в том числе созданного в форме общественной организации, должна быть дополнительной, выражающейся в том, чтобы способствовать созданию материальной базы, которая позволила бы более эффективно реализовать свои уставные цели.

Так, согласно Уставу, утвержденного протоколом общественного собрания учредителей НРООИ «Благое дело» № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, последнее является, основанным на членстве общественным объединением, созданным для содействия ее членам в осуществлении деятельности направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом. При этом, средства, получаемые от проведения платных мероприятий, приносящих доход, и хозяйственной деятельности, являются одним из источников формирования средств, которые используются на уставные цели (п. 2.7, 7.5 Устава), перечень которых предусмотрен п. 2.1 Устава.

Таким образом, выводы мирового судьи о том, что НРООИ «Благое дело» при подаче заявления на выдачу судебного приказа должна быть уплачена государственная пошлина, основаны на ошибочном толковании норм права и являются необоснованными.

    РЈС‡РёС‚ывая, что Сѓ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РЅРµ имелось оснований для возврата заявления НРООИ «Благое дело» Рѕ вынесении судебного приказа Рѕ взыскании СЃ ФИО1 задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ займа в„– ****** РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РЅРµ уплачена государственная пошлина, оспариваемое определение подлежит отмене, как незаконное, СЃ направлением материала РІ тот же СЃСѓРґ СЃРѕ стадии принятия заявления Рѕ вынесении судебного приказа Рє производству РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё.    

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚. СЃС‚. 328-330 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

ОПРЕДЕЛИЛ:

    РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– ****** Октябрьского судебного района РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отменить, частную жалобу представителя РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» ФИО3 - удовлетворить.

    РќР°РїСЂР°РІРёС‚СЊ заявление РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» Рѕ вынесении судебного приказа РЅР° взыскание задолженности РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ займа СЃ ФИО1 для рассмотрения РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„– ****** Октябрьского судебного района <адрес> СЃРѕ стадии принятия.

    РЎСѓРґСЊСЏ                                     РџРѕР»СЏРєРѕРІР° Рћ.Рњ.