Решение от 10.08.2018 по делу № 2а-2998/2018 от 02.08.2018

Дело № 2а – 2998/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2018 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                  Максимец Е.А.,

при секретаре                         Сковпень А.А.,

с участием представителя административного истца Исаева Д.С.,

административного ответчика     Мужухоева И.М.,

ст. помощника прокурора г.Рубцовска          Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к Мужухоеву И.М. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к Мужухоеву И.М. об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что Мужухоев И.М., *** года рождения, уроженец ..., до осуждения проживал: .... По настоящему делу осужден 30.03.2012 Алтайским краевым судом Алтайского края по ч.2 ст. 209, п. «а» ч.4 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 500 тысяч рублей с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока: 30.03.2012 г. Конец срока: 12.10.2018 г. Осужденный Мужухоев И.М. за период отбывания постановлением начальника ИУ от 06.05.2013 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с тем, что осужденный Мужухоев И.М. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за преступление, относящееся к категории особо тяжких, на основании ч.1 п.1 и ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, согласно которых административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного Мужухоева Ибрагима Мухажировича, освобождаемого 12.10.2018 г. из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления с установлением административных ограничений сроком на один год в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Мужухоева И.М. поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Мужухоев И.М., участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, не возражал.

Старший помощник прокурора г. Рубцовска Мурамцева Н.Я. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Полагала необходимым установить поднадзорному административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Мужухоев И.М. отбывает наказание по приговору Алтайского краевого суда Алтайского края от 30.03.2012 г. по ч.2 ст. 209, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 500 тысяч рублей с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока 30.03.2012, конец срока 12.10.2018.

В период отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от 10.11.2015 Мужухоев И.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Доказательств признания данного постановления незаконным суду не представлено.

В ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ закреплено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=DB206BABC49C13F742A69FBF195514B7C3A503D5E593E7193EF46D5B804543C1737138AA5BD2CF2EK7D2J" статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления – 18.01.2008 г.).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно характеристике Мужухоев И.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 г. Рубцовска с 17.02.2014, прибыл из ЛИУ-1 г. Барнаула, где характеризовался отрицательно. Постановлением начальника данного учреждения от 06.05.2013 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Трудоустроен не был из-за нежелания принимать участия в какой либо трудовой деятельности. По прибытии в учреждение ФКУ ИК-10 17.02.2014 г. на производстве трудоустроен не был, из-за недостаточного количества объектов труда. В начальный период допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. В проводимых беседах вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. В последствии поведение осужденного изменилось в лучшую сторону. В настоящее время не снятых и не погашенных взысканий не имеет, на воспитательные беседы реагирует правильно, наблюдается положительная динамика поведения. Постановлением начальника учреждения от 15.03.2017г. переведен из строгих в обычные условия.

В настоящее время требования правил внутреннего распорядка выполняет. К установленному порядку отбывания наказания относится положительно. К воспитательным мероприятиям относится положительно, из индивидуально- воспитательных бесед делает для себя должные выводы. К разовым поручениям относится удовлетворительно. Имеет 25 (двадцать пять) взысканий, к настоящему времени 1 (одно) взыскание снято, остальные погашены. Правомерность наложения взысканий не обжаловал. За весь срок отбывания наказания имеет 3 (три) поощрения. К участию в работах по благоустройству прилегающей территории отряда без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ относится удовлетворительно.

Правила общежития соблюдает, к обществу, в котором находится относится нейтрально, к общественному мнению прислушивается. В участии азартных игр замечен не был. В отряде поддерживает отношения с нейтрально и положительно настроенной частью осужденных. В коллективе уживчив. Имевшиеся на имя осужденного исполнительные листы погашены в полном объеме. Планы поведения после освобождения определены как стремление вести законопослушный образ жизни, обрести полноценную семью, не имеет желания иметь связи с криминальным сообществом. С покаянием к потерпевшим не обращался. Связь с близкими родственниками поддерживает путем переписки, свиданий. Социально полезные связи не утрачены. На профилактическом учете не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. После освобождения намерен проживать по адресу ... с отцом Мужухоевым М.М.

Таким образом, осужденный Мужухоев И.М. в настоящее время характеризуется положительно, в период отбывания назначенного судом наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленной характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного и не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, с учетом предмета требований административного истца, суд полагает необходимым установить Мужухоеву И.М. административный надзор на срок 1 год, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения.

При определении перечня, характера административных ограничений суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, в связи с чем, полагает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 1 раз в месяц, по мнению суда, с учетом обстоятельств дела является разумным, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Кроме того, учитывая совершение Мужухоевым И.М. преступления в ночное время суток, суд полагает необходимым установить заявленные административным истцом ограничения Мужухоеву И.М. в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения Мужухоевым И.М. преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора Мужухоеву И.М. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░