Решение по делу № 5-167/2021 от 12.11.2021

Дело №5-167/2021

УИД 13RS0002-01-2021-000560-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Темников 22 ноября 2021 г.

Судья Темниковского районного суда Республики Мордовия Сюлин И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Исаева И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего,

установил:

10 ноября 2021 г. в 09 час.20 мин. Исаев И.И. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: находился в здании ММО МВД России «Темниковский», расположенном по адресу: Республика Мордовия, г.Темников, ул.Коммунистическая, д.9 без средств индивидуальной защиты (маска и перчатки), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исаев И.И. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще и своевременно, представил заявление, в котором просил материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ рассмотреть без его участия. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Данные Правила предусматривают, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил); при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п.«а»п.2» п.«а» ст.10 вышеприведенного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п.«б» п.6 ст.4.1, пункту «а, у, ф» ст.11 указанного Федерального закона).

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации в Республике Мордовия Указом Главы РМ от 17.03.2020 № 78-Г (с учетом последующих изменений) на территории Республики Мордовия введён режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (covid-19).

Подпунктом 7 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ (в редакции Указа Главы Республики Мордовия от 22.01.2021) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы): в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках и в лифтах; при посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов и аэропорта.

Таким образом, граждане обязаны соблюдать не только Правила поведения, установленные Правительством Российской Федерации, но и соблюдать дополнительные, обязательные для исполнения правила поведения при ведении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

В данном случае, из протокола об административном правонарушении следует, что Исаев И.И. находился в здании ММО МВД России «Темниковский» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), в период, когда на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции. При этом, указанный запрет действовал на момент совершения административного правонарушения.

Помимо признания Исаевым И.И. вины в совершении правонарушения и протокола об административном правонарушении №139653 от 10 ноября 2021, его вина в совершении административного правонарушения также подтверждается: письменными объяснениями Исаева И.И. от 10.11.2021 из которых следует, что 10 ноября 2021 он приехал в отдел полиции ММО МВД России «Темниковский», расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Темников, ул.Коммунистическая, д.9. Находясь в ММО МВД России «Темниковский» он не надел маску и перчатки. Вину признает, более такого повторять не будет, режим, установленный законодательством, будет соблюдать; рапортом сотрудника полиции о выявлении в действиях Исаева И.И. состава административного правонарушения; фотоснимком.

Давая совокупную оценку исследованным доказательствам, суд считает доказанным совершение Исаевым И.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено, оснований для признания представленных доказательств недопустимыми у суда не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершенного Исаевым И.И. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Исаева И.И., является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Исаев И.И. данное правонарушение совершил повторно, так как в течение года он был подвергнут административному наказанию за однородное административное правонарушение, что судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учётом обстоятельств дела, личности Исаева И.И., конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, семейного и материального положения, судья приходит к выводу, что достижение установленных ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путём назначения ему наказания в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Исаева И.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: в отделение Национального Банка Республики Мордовия в Отделение НБ Республики Мордовия/УФК по Республике Мордовия г.Саранск, ИНН 1319001515, КПП 131901001, ОКТМО 89649000, БИК 018952501, УИН 18880013190211396537, р\с 03100643000000010900 УФК по Республике Мордовия (МО МВД России «Темниковский»по Респ.Мордовия л/с 04091А65640) не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

    В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных статьей 31,5 настоящего кодекса.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.А.Сюлин