Решение по делу № 2-308/2022 от 30.11.2022

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Таксимо                                                                           26 декабря 2022 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Будаевой В.М., при секретаре Гулиевой А.И., с участием помощника прокурора Балбаровой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-308/2022 по иску администрации МО «Муйский район» к Пятериковой Марии Вячеславовне, Пятериковой Дарье Вячеславовне о признании права муниципальной собственности и утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Муйский район» обратилась в суд с иском к ответчикам Пятериковой М.В., Пятериковой Д.В. о признании права муниципальной собственности и утратившими право пользования жилым помещением, который мотивирован тем, что ответчики, являясь участниками подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домой (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции», получили социальную выплату и приобрели жилое помещение на территории Республики Бурятия, однако в нарушение подписанного обязательства не передали в муниципальную собственность жилое помещение (непригодное для проживания) в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, с регистрационного учета не снялись. Администрация МО «Муйский район» исполняет полномочия администрации МО ГП «Поселок Таксимо» согласно ч.2 ст. 25 Устава. Просит признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>», признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

В судебное заседание представитель администрации МО «Муйский район» Федорова Я.Ю. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчики Пятерикова М.В., Пятерикова Д.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Судебное извещение возвращено в адрес суда по истечению срока хранения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (пункт 63 Постановления Пленума). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 Постановления Пленума).

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Предусмотренные законом меры по извещению ответчиков о слушании дела судом приняты, в адрес ответчиков направлялось судебное извещение по всем известным адресам, данных об ином месте жительства материалы дела не содержат, в связи с чем, суд считает извещение доставленным, а ответчиков надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела.

Учитывая, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, о чем вынесено отдельное определение.

Помощник прокурора Балбарова Т.Б. дала заключение об удовлетворении исковых требований ввиду обоснованности и законности.

Суд, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из п.1.4 Порядка предоставления и методики расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" (Приложение №1 к подпрограмме 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия"Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утв. Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424) следует, что субсидии могут быть использованы на:

а) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) строительство муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе завершение ранее начатого строительства;

в) предоставление муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жильем, для приобретения жилых помещений.

В соответствии с п.2.4. вышеуказанного Порядка для получения социальной выплаты граждане должны представить копии паспорта, правоустанавливающего документа, технического паспорта на занимаемое жилое помещение, финансового лицевого счета, подтверждающего отсутствие задолженности по коммунальным платежам, обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), в муниципальную собственность, согласие на обработку персональных данных.

В числе задач органов местного самоуправления в Республике Бурятия по реализации указанной подпрограммы в пункте 11 предусмотрены «снос и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, рекультивация и благоустройство территорий».

Из норм действующего законодательства (статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (аналогия закона).

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Судом установлено и следует из материалов дела, что администрация МО «Муйский район» исполняет полномочия администрации МО ГП «Поселок Таксимо» согласно ч.2 ст. 25 Устава.

Ответчики Пятерикова М.В., Пятерикова Д.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

22 августа 2018 г. в связи с участием в подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домой (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» ответчиками подписано обязательство - в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, освободить и сдать в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в собственности должника.

23 августа 2018 г. ответчики получили свидетельство № 1425 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в размере 1602829,80 рублей.

На денежные средства социальной выплаты ответчики приобрели в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения и передачи его в муниципальную собственность ответчики не исполнили.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку условием предоставления социальной выплаты является безвозмездное отчуждение в муниципальную собственность принадлежащего ответчику жилого помещения, при этом обязательство о передаче жилья зависит от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется. При этом, учитывая, что ответчик, подписав обязательство о безвозмездном отчуждении спорного жилого помещения, выразил согласие на прекращение жилищных правоотношений после получения и реализации им социальной выплаты, а получив свидетельство и реализовав его, принятое на себя обязательство не исполнил в установленный срок, то право собственности на жилое помещение подлежит признанию за муниципальным образованием - МО ГП «<адрес>».

Кроме того, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия их с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ N 4-П, регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и не решает вопрос о праве лица на пользование жилой площадью.

Судом признано право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием - МО ГП «Поселок Таксимо», в котором зарегистрированы Пятерикова М.В., Пятерикова Д.В., которые в указанной квартире не проживают, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несут, каких-либо соглашений между сторонами о порядке пользования спорным жильем не заключалось. Таким образом, правовых оснований для сохранения регистрационного учета по указанному адресу не имеют.

Кроме того, сохранение регистрации по месту жительства в жилом помещении при фактическом выезде из него и не проживании по месту регистрации суд рассматривает как злоупотребление правом, что в силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо.

В соответствии с подп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Муйский район» (ИНН 0313001732) к Пятериковой Марии Вячеславовне, (№, № области), Пятериковой Дарье Вячеславовне (<данные изъяты>) о признании права муниципальной собственности на жилое помещение и утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городское поселение «Поселок Таксимо».

Признать Пятерикову Марию Вячеславовну, Пятерикову Дарью Вячеславовну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Пятериковой Марии Вячеславовны, Пятериковой Дарьи Вячеславовны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

                    Взыскать в солидарном порядке с ответчиков Пятериковой Марии Вячеславовны, Пятериковой Дарьи Вячеславовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                    Будаева В.М.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2022 года

Судья                                                                                    Будаева В.М.