Решение по делу № 33-8426/2022 от 28.11.2022

Дело №33-8426/2022                                                           город Хабаровск

(2-68/2018 (13-178/2022))

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Хабаровский краевой суд в составе:

председательствующего судьи: Тарасовой А.А.,

при секретаре:                               Шитовой И.С.,

      единолично рассмотрел в открытом судебном заседании 16 декабря 2022 года в городе Хабаровске частную жалобу администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края на определение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 24 октября 2022 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

у с т а н о в и л :

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 01.02.2018 исковые требования прокурора Комсомольского района Хабаровского края в интересах Курцевой М.А, к администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма удовлетворены.

На администрацию Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить Курцевой М.А, и члену ее семьи Курцевой А.К, во внеочередном порядке благоустроенное (применительно к данному населенному пункту) жилое помещение по договору социального найма, в границах Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 52,7 кв.м.

18.10.2022 представитель администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда сроком до 31.12.2023, в обоснование указав об отсутствии свободных муниципальных жилых помещений для предоставления истцу.

Определением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 24 октября 2022 года отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В частной жалобе (названа заявителем апелляционной) представитель администрации Уктурского сельского поселения просит определение отменить, принять новое определение, которым предоставить отсрочку исполнения решения суда, ссылаясь на отсутствие бездействия со своей стороны и отсутствие необходимого финансирования.

Письменных возражений на доводы частной жалобы не поступало.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается единолично судьей, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив доводы частной жалобы, учитывая требования ст. 333 ГПК РФ о рассмотрении жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу требований ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

По смыслу закона при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, а изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным.

Предоставление отсрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1, 2) и 55 (ч. ч. 1, 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

По смыслу приведенных правовых норм, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя.

Как следует из материалов дела, решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 01.02.2018 на администрацию Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить Курцевой М.А, и члену ее семьи Курцевой А.К, во внеочередном порядке благоустроенное (применительно к данному населенному пункту) жилое помещение по договору социального найма, в границах Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 52,7 кв.м.

Определением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 05.07.2018 администрации Уктурского сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок по 01.08.2019.

Определением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 14.06.2019 администрации Уктурского сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок по 31.12.2021.

Определением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 22.10.2021 администрации Уктурского сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок по 31.12.2022.

Обращаясь в суд с заявлением, представитель администрации Уктурского сельского поселения указывал на отсутствие свободного жилого помещения для предоставления истцам.

Разрешая заявление, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что должник исполнит и (или) будет иметь реальную возможность исполнить решение суда в срок до 31.12.2023 года, не представлено, доказательств принятия всевозможных действенных мер и ведения постоянной работы, направленной на исполнение решения суда с момента его вступления в законную силу – 06.03.2018, также не представлено, наличие обстоятельств, носящих исключительный характер, свидетельствующих о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда, заявителем не представлено, в связи с чем отказал в предоставлении отсрочки.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Так, из приведенных выше норм права следует, что предоставление рассрочки или отсрочки возможно лишь в отношении неисполненного судебного акта и при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

При этом, ГПК РФ и Федеральный закон РФ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. При этом обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения.

Между тем, заявителем каких-либо доказательств невозможности исполнения обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма за счет средств муниципального бюджета, а также доказательств, подтверждающих намерение и возможность исполнить судебное решение в указанный заявителем срок, в материалы дела представлено не было.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы частной жалобы о том, что администрацией принимаются всевозможные меры для приведения в исполнение решения суда от 01.02.2018, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку доказательств наличия именно исключительных обстоятельств, обусловливающих объективные препятствия в своевременном исполнении решения суда, заявителем не представлено, отсутствие необходимого финансирования для исполнения судебного акта не является исключительным обстоятельством.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены определения суда по доводам жалобы не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 24 октября 2022 года – оставить без изменения, частную жалобу администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья