Мотивированное решение изготовлено 14.07.2019 г 2-3196/2019
66RS0007-01-2019-001585-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 09 июля 2019 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Усачева А.В.
при секретаре судебного заседания Великотрав О.С.,
с участием истцов Сидоровой С.Ю., Овчинниковой И.Н., Галимовой Е.В., Крокос Ю.Б., Черданцевой В.В., представителя истцов Сотникова О.В., действующего на основании доверенности 66 АА 5223903 от 14.10.2018 года сроком три года без права передоверия, представителей СНТ «Дружба» председателя правления Тагильцевой Р.В., представителя Азол Ю.С., действующей на основании доверенности б/н от 09.01.2019 года сроком до 31.12.2020 г. без права передоверия, третьего лица Тагильцевой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Сидоровой Светланы Юрьевны, Овчинниковой Ирины Николаевны, Галимовой Елены Васильевны, Крокос Юлии Борисовны, Черданцевой Веры Васильевны, Гольдберг Оксаны Ильдусовны к Садовому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным,
установил:
Сидорова С.Ю., Овчинникова И.Н., Галимова Е.В., Крокос Ю.Б., Черданцева В.В. обратились в суд с иском к СНТ «Дружба» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Дружба», оформленных протоколом от 02.02.2019 г.
В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками земельных участков и членами СНТ «Дружба». 02.02.2019 г. состоялось общее собрание членов СНТ, о чем составлен соответствующий протокол, который является недействительным, поскольку члены СНТ о проведении собрании не уведомлялись, не ясно по чьей инициативе проводилось собрание, подсчет членов СНТ принимавших участие в общем собрании не проводился, листы регистрации участников не представлены, отсутствовал необходимый кворум, результаты голосования по вопросам повестки дня не отражены, поскольку не велся точный подсчет голосов. Принятыми на этом собрании решения затрагивают имущественные права истцов.
В судебном заседании истцы Сидорова С.Ю., Овчинникова И.Н., Галимова Е.В., Крокос Ю.Б., Черданцева В.В., представитель истцов Сотников О.В. исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснили, что с 01.01.2019 г. к ранее созданным садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим организациям применяются требования нового Федерального закона № 217- ФЗ (ст. 2 Закона 217-ФЗ). Приведение их уставов в соответствие с новым законом осуществляется в переходный период сроком в 5 лет со дня вступления его в силу для завершения отдельных реорганизационных процедур (п. 1 ст. 41, ч. 15 ст. 54 и др.). Реорганизация товариществ, созданных до дня вступления в силу Закона 217-ФЗ, не требуется. Изменения наименования вносятся в учредительные документы по желанию заинтересованных лиц (ч. 1, 5, 6 ст. 54 Закона 217-ФЗ). Члены товариществ, созданных до вступления в силу Закона 217-ФЗ, сохраняют свое членство и после дня вступления в силу указанного закона (ч. 29 ст. 54 Закона 217-ФЗ). Вступление в силу Закона 217-ФЗ не является самостоятельным основанием для исключения граждан из числа членов товарищества, созданного до дня вступления в силу указанного закона (ч. 30 ст. 54 Закона 217-ФЗ). Вступительные взносы не возвращаются (ч. 31 Закона 217-ФЗ). Реестр членов товарищества, созданных до вступления закона в силу, признается реестром, предусмотренным ст. 15 Закона 217-ФЗ (ч. 33 ст. 54 Закона 217-ФЗ). На территории садоводства создается лишь одно товарищество (ч. 2 ст. 4 Закона 217-ФЗ). Количество членов товарищества не может быть менее семи (ч. 2 ст." 16 Закона 217-ФЗ).
Членами СНТ «Дружба» являются собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, на которой создано СНТ «Дружба» (ч. 1 ст. 5, п. 8 ст. 3, ч. 3, 6 ст. 12 Закона 217-ФЗ). На сегодняшний момент на территории садоводческого объединения расположено 410 участков, в том числе 7 - общего пользования, 403 - в собственности физических лиц. На 01.01.2019 в реестре членов СНТ числится 235 членов товарищества, в том числе 35 человек, ставшие членами товарищества до вступления в силу Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ.
Общее собрание правомочно, если присутствует более чем 50 % членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Закона 217-ФЗ).
В общем собрание членов СНТ «Дружба» от 02.02.2019 (протокол) участвовало три человека Овчинникова, Яськина, Муллаянова. Повестка выборы членов правления и председателя. Решением собрания членов инициативной группы председателем товарищества избрана Тагильцева Р.Б.
Таким образом, указанное общее собрание неправомочно, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного собрания членов СНТ, а именно:
- требование о проведении внеочередного собрания выдвинули 3 собственника земельных участков, не зарегистрированные в реестре, следовательно, не являющиеся членами СНТ «Дружба»;
- требование направлено председателю правления Рычкову Г.Е., который с 2004 года после продажи участка не является членом СНТ и не имеет полномочий председателя правления
- кворумом отсутствует, поскольку 3 человека не могут представлять интересы 235 членов товарищества (1,27 % от общего колличества членов СНТ);
Проведение выборов председателя товарищества без участия его членов нарушило права членов СНТ «Дружба» участвовать в управлении делами товарищества (п.2 4.1 ст. 11 Закона 217-ФЗ).
Представители ответчика СНТ «Дружба» Тагильцева Р.В. и Азол Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признали, в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление, объяснениях, данных в судебном заседании, указали, что 03.04.2002 г. на основании решения от 25.03.2002 г. Ермаковой Т.И., Рычковым Г.Е., Овчинниковой Л.A. и Яськиной Н.И. создано юридическое лицо СНТ «Дружба».
02.02.2019 г. проведено общее собрание членов этого СНТ в составе: представителя Рычкова Г.Е., Карслиевой О.В., Ермаковой Т.Н., Овчинниковой Л.A. и Яськиной Н.И. Кворум для решения вопросов повестки дня у общего собрания членов СНТ имелся и составлял 100 % от числа его членов. Председателем СНТ единогласно избрана Тагильцева Р.В..
В соответствии с п. 2 ст. 18 Закона № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок земельными участками.
П. 4 ст. 18 Закона № 66-ФЗ установлено: учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения.
Истцами не представлены протоколы общих собрании членов СНТ подтверждающих их принятие в члены СНТ «Дружба».
Отношения садового товарищества «Дружба» регулировались Типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утв. Постановлением Совета Министре РСФСР и ВЦСПС от 18 марта 1966 г. N 261 и Приказом Минкомхоза РСФСР и Минсельхоэ РСФСР от 18 мая 1966 г. N 161/227 в редакции 1978 года.
С принятием Закона № 66-ФЗ Садовое товарищество «Дружба» должны были в течение 5 (пяти) лет реорганизовать в одну из 9 новых организационно-правовых форм (ст. 53 Закона № 66-ФЗ). Однако Садовое товарищество «Дружба» не было реорганизовано.
СНТ «Дружба» не является правопреемником Садового товарищества «Дружба» это следует из выписки ЕГРЮЛ, в связи с чем, члены СТ Дружба не являются членами СНТ Дружба.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Тагильцева Р.В. считала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в пп. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. (п.п. 2, 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что СТ Дружба образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Впоследствии вступил в силу Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с пунктом 1 статьи 53 указанного Закона уставы садоводческих товариществ, созданных до вступления в силу этого Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с нормами названного Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.
Решением от 25.03.2002 г. для организации коллективного сада принято решение о создании СНТ Дружба, утвержден устав СНТ.
Таким образом, изменение формы садоводческого товарищества на садоводческое некоммерческое товарищество не является реорганизацией в смысле статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой приведение учредительных документов юридического лица в соответствие с положениями изменившегося законодательства. При этом садоводческое некоммерческое товарищество не может являться вновь созданным юридическим лицом и поэтому повторное принятие в члены садоводческого некоммерческого товарищества лиц, являвшихся членами садоводческого товарищества, не требуется.
В силу положений ч. 29 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.
Судом установлено, что 02.02.2019 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Дружба», о чем составлен протокол (л.д. 14 - 16).
Из представленного реестра членов СНТ «Дружба» (л.д. 20-28), составленного по состоянию на 31.12.2018 г., следует, что общее количество членов СНТ составляет 235 человек.
Из представленной в суд копии протокола общего собрания от 02.02.2019 г. следует, что количество проголосовавших по всем вопросам, включенным в повестку дня всего 3 члена СНТ «Дружба».
Из объяснений истца Сидоровой С.Ю. следует, что собрание в действительности проводилось, однако члены СНТ о проведении этого собрания не уведомлялись, о данном собрании она узнала случайно, следовав в зимний период (02.02.2019 г.) к принадлежащему ей садовому участку увидела немногочисленную группу людей. Лица, представившиеся юристами СНТ, ее к участию в этом собрании не допустили. Регистрация участников не проводилась, реестр проголосовавших не велся, кворум не считали, принятые решения до сведения членов не доводились. Общее количество членом СНТ на дату собрания 235 человек, указанное собрание намеренно проведено в отсутствие членов СНТ «Дружба».
Установив, что решение внеочередного общего собрания членов СНТ от 02.02.2019 года принято без уведомления членов этого СНТ при отсутствии необходимого кворума, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Сидоровой Светланы Юрьевны, Овчинниковой Ирины Николаевны, Галимовой Елены Васильевны, Крокос Юлии Борисовны, Черданцевой Веры Васильевны, Гольдберг Оксаны Ильдусовны к Садовому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ от 02.02.2019 г. удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания СНТ «Дружба», оформленные протоколом от 02.02.2019 года.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: