Решение по делу № 2-34/2015 (2-1257/2014;) от 02.12.2014

Дело №2-34/2015г.

                                                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ковылкино                                                            14 января 2015года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Балакиной Т.А., при секретаре судебного заседания Поповой З.В., с участием в деле:

представителя истца - Администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Хрусталевой Г.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,

                                             установил:

Администрация Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности. Исковые требования обоснованы следующим.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного закона решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Пунктом 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет», также информация должна быть размещена на информационных щитах сельского поселения.

Земельные участки, закрепленные за СХПК «Михайловский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское, земли СХПК «Михайловский»

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Умерший в <дата> <П.И.Т.>- собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом ею не распорядился, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельных участках СХПК «Михайловский» было опубликовано в газете «Голос Примокшанья» №26 (12498) от 01 июля 2011года; на информационных щитах Большеазясьского сельского поселения.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 и абз.5 п. 3 ст. 14 Федерального закона № 101 -ФЗ Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «Михайловский»: в газете «Голос Примокшанья» № 16 (12644) от 18 апреля 2014 года; информационных щитах Большеазясьского сельского поселения.

28 апреля 2014 года проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 1 от 10 января 2012 г. был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными, где определено <n> пайщиков, являющихся владельцами <n> долей. Просит:

Прекратить право общей долевой собственности <П.И.Т.> на земельную долю общей площадью <n> га, с оценкой <n> баллогектаров (свидетельство на право собственности на землю от 19 июля 1994 года серия №), на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Михайловское, земли СХПК «Михайловский».

Признать право муниципальной собственности Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю <П.И.Т.> общей площадью <n> га, с оценкой <n> баллогектаров (свидетельство на право собственности на землю от 19 июля 1994 года серия №), на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Михайловское, земли СХПК «Михайловский».

В судебном заседании представитель истца Хрусталева Г.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика -Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия в суд не явился, в заявлении просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что на основании решения малого Совета Ковылкинского районного Совета народных депутатов Мордовской ССР от 06.05.1992 года «О приватизации земель в сельскохозяйственных предприятиях Ковылкинского района», во исполнении Указа Президента Мордовской ССР от 20 января 1992 года №9 «О реорганизации колхозов и совхозов», всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СХПК «Михайловский», Комитетом по земельным ресурсам землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 13 марта 2014 года №, земельный участок с кадастровым номером № площадью <n> кв.м., расположен в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское, земли СХПК «Михайловский».

<П.И.Т.> <дата> приобрел право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <дата> га, на что выдано Свидетельство на право собственности на землю серия № от 1994 года.

<П.И.Т.> <дата> рождения умер <дата>, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от <дата>.

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа следует, что после смерти <П.И.Т.>, умершего <дата>, наследниками являются жена <П.Г.П.> и сын <П.С.И.> Данные о принятии ими в наследство земельной доли отсутствуют.

Согласно свидетельству о смерти <П.С.И.> умер <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № от <дата>.

<П.Г.П.> умерла <дата>, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от <дата>.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья». Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

<П.И.Т.> включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Согласно ст. 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).Общее собрание участников долевой собственности признанонесостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.

В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района. В данный список наряду с другими гражданами был включен <П.И.Т.>

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности <П.И.Т.> на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия информация о зарегистрированных или прекращенных правах <П.И.Т.> на спорный земельный участок также отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что <П.И.Т.> приобрел право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядился, не передавал в аренду, не регистрировал свое право собственности в течение трех и более лет подряд. Наследники <П.И.Т.> - <П.Г.П.> и <П.С.И.> также земельной долей не распорядились.

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                           решил:

Исковые требования Администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности <П.И.Т.> на земельную долю общей площадью <n> га, с оценкой <n> баллогектаров (свидетельство на право собственности на землю от 1994 года серия №), на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Михайловское, земли СХПК «Михайловский».

Признать право муниципальной собственности Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю <П.И.Т.> общей площадью <n> га, с оценкой <n> баллогектаров (свидетельство на право собственности на землю от 19 июля 1994 года серия №), на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Михайловское, земли СХПК «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца, через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

                                       Председательствующий: подпись

<данные изъяты>

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия:                                                                    Т.А.Балакина

Секретарь суда: