№ 34RS0027-01-2023-001532-27
Гражданское дело № 2-14/2024 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2024 года гор. Михайловка
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе:
председательствующего судьи Беляевой М.В.,
при секретаре Мельниковой Ю.А.,
с участием представителей ответчика ООО «Себряковский маслозавод» по доверенностям ФИО4 и ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Себряковский маслозавод», Открытому акционерному обществу «Себряковский элеватор», Обществу с ограниченной ответственностью «Михайловский завод силикатного кирпича» о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, записи о местоположении границ-координат характерных точек границ земельного участка, результатов межевания, приведении границ земельного участка к ранее учтенным характерным точкам,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Себряковский маслозавод», ОАО «Себряковский элеватор», ООО «Михайловский завод силикатного кирпича» о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес «а», записи о местоположении границ-координат характерных точек границ земельного участка, результатов межевания, приведении границ земельного участка к ранее учтенным характерным точкам.
В обоснование требований в исковом заявлении указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес «а». В августе 2023 года им получена выписка из публичной кадастровой карты, с измененными границами указанного земельного участка без изменения его площади. Согласно сведениям ЕГРН смежными земельными участками по отношению к его являются участки с кадастровыми номерами Номер, принадлежащий ООО «Себряковский маслозавод», Номер, принадлежащий ООО «Михайловский завод силикатного кирпича», Номер, принадлежащий ОАО «Себряковский элеватор».
Сообщает, что в отношении смежных с его земельными участками были произведены кадастровые работы, в результате которых изменены границы земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности в отсутствии согласования, а также внесены изменения местоположения границ, принадлежащего ему земельного участка в ЕГРН, без извещения об изменениях.
Указывает, что в сведениях о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 34:37:010104:17, указано о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения на объект недвижимости без личного участия правообладателя или его законного представителя.
04 декабря 2023 года истец ФИО2 уточнил исковые требования указав, что изменения границ его земельного участка внесены в результате межевания без его участия при проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8 в мае 2021 года, спустя 2 года после проведенных кадастровых работ и составленного по ним заключения, о чем он был извещен в 2021 году. При проведении кадастровых работ в 2021 году в присутствии кадастрового инженера ФИО8, Буяновой, Бурмистрова и генерального директора ООО «Себряки» ФИО9 возражений о каких-либо кадастровых ошибках не возникло. Отчет о проведении геодезических разбивочных работ на его земельном участке в 2021 году, выполненных ООО «Геоника» направлен всем собственникам смежных участков в бумажном и электронном виде.
06 июля 2023 года он получил решение Росреестра о необходимости устранения реестровой ошибки по своему земельному участку, в котором было указано о необходимости предоставить в орган регистрации прав документы, необходимые для устранения реестровой ошибки в срок до 06 октября 2023 года, в случае не предоставлении документов в указанные сроки ошибка будет устранены органом регистрации прав. Однако, регистрация изменений была произведена 04 августа 2023 года. В решении об устранении реестровой ошибки нет сведений о межевом плане, составленном ФИО8 Обращает внимание, что в настоящее время часть его сооружения находится на чужом земельном участке.
Полагает, что в отношении смежных с его земельными участками были произведены кадастровые работы, в результате которых изменены границы земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, без извещения его о предстоящих изменениях, в отсутствии согласования с ним межевого плана, а также внесены изменения местоположения границ, принадлежащего ему земельного участка в ЕГРН, без последующего направления в его адрес извещения об изменениях из Росреестра.
Просит признать недействительными результаты межевания, проводимых кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8 по результатам которых было уточнено в 2023 году местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес «а», принадлежащего на праве собственности ФИО2; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ данного земельного участка, уточненные в 2023 году на основании результатов межевания, проводимых кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8; привести границы земельного участка к ранее учтенным характерным точкам (том Номер л.д. 12-14).
В судебное заседание истец ФИО2 не явился. В письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.
Ответчик – представители ООО «Себряковский маслозавод» ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании с иском не согласились, поддержав письменные возражения.
Согласно письменным возражениям по существу заявленных требований в 2021 году ООО «Себряковский маслозавод» были проведены кадастровые работы по выносу в натуру и определению фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер м сооружения с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес, 10 метров севернее участка с кадастровым номером Номер. В результате проведения кадастровым работ установлено, что ранее при проведении землеустроительных работ (межевания) по определению координат поворотных точек границ этих земельных участков были допущены кадастровые (реестровые) ошибки, в результате чего было неверно определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер, в результате чего внесенные сведения в ЕГРН не соответствовали существующим границам указанного земельного участка. Аналогично в ходе ранее выполненных работ было неверно определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер, а поэтому внесенные сведения в ЕГРН не соответствовали существующим границам указанного земельного участка.
Поскольку обращаться с заявлением об учете изменений объектов недвижимости имеет право только собственник земельного участка или лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве, руководством ООО «Себряковский маслозавод» принято решение об устранении вышеуказанных нарушений, обратившись к кадастровому инженеру за проведением кадастровых работ и подготовки межевого плана.
В соответствии с заключением кадастрового инженера в межевом плане при проведении кадастровых работ по выносу координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер, согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-002/2021-59716144 от 21 мая 2021 года было выявлено, что расположенный в границах предоставляемого земельного участка под территорию строительства железнодорожного пути объект недвижимости (нежилое, Подъездной железнодорожный путь необщего пользования к ОАО «Себряковский элеватор» по Адрес. ж.д.) с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес, 10 метров севернее участка Номер частично проходит по территории смежного земельного участка с кадастровым номером Номер, а также неверно определено местоположение границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Ошибка произошла в связи с неверной привязкой к пунктам ОМС. В результате чего внесенные сведения в ЕГРН не соответствуют существующим границам земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер определялось по фактическому землепользованию и закрепленными на местности в течение длительного времени (15 лет и более) межевыми знаками, о чем свидетельствовало наличие ограждения территории в виде забора, состоящего из железобетонных плит, а также металлических столбов и сетки.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер определялось по фактическому расположению на нём объекта недвижимости с кадастровым номером Номер, норм строительства железнодорожных путей необщего пользования и существующего на местности более 15 лет железобетонного забора смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Помимо этого,
В межевом плане были уточнены части границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер.
В результате уточнения местоположения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер, его площадь уменьшилась и составляет 10 382, 0 кв.м., с чем ООО «Себряковский маслозавод» согласился. Площадь смежных земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер не изменилась.
Заинтересованным лицам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении было направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участковНомер, Номер. Почтовое отправление возвращено с отметкой о невозможности его вручения.
Согласование со смежным земельным участком с кадастровым номером Номер номером проходило посредством извещения, опубликованного в газете «Призыв» Номер (17896) от 31 декабря 2012 года, так как ранее направленное ФИО2 посредством почтового отправления извещение о проведении собрания о согласовании местоположении границ, возвращено с отметкой о невозможности его вручения. Таким образом, в соответствии со ст. 43 и 61 Закона № 218-ФЗ было принято решение об устранении реестровой ошибки – внесении в сведения ЕГРН информации об уточненных координатах характерных точек границы земельных участок, для проведения информации о границах и площадях земельных участков. Исправление кадастровой ошибки не повлекло за собой перехода, прекращения, ограничения права и обременения на объект недвижимости.
Просят в удовлетворении требований ФИО2 отказать.
Ответчик – представитель ООО «Михайловский завод силикатного кирпича» по доверенности ФИО6 в судебном заседании 30 ноября 2023 года возражал против удовлетворения заявленных требований, предоставив в материалы дела письменные возражения. В судебное заседание 10 января 2024 года не явился.
Так, согласно письменным возражениям, в период с 2021-2022 г. ООО «Михайловский завод силикатного кирпича» проводились кадастровые работы в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер, уточнение местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер, Номер, Номер и исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер.
В ходе проведения кадастровых работ был составлен акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером Номер, принадлежащего ООО «МЗСК» с собственниками всех перечисленных земельных участков за исключением ФИО2- собственником земельного участка с кадастровым номером Номер. Письмо с предложением согласования границ земельного участка, направленное ФИО2 в установленный срок не было им получено и возвращено отправителю с отметкой о невозможности вручения.
18 января 2022 года в местной газете «Призыв» № 5 (17901) было опубликовано извещение о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка кадастровым номером Номер с предложением собственнику земельного участка с кадастровым номером Номер в установленный срок предоставить свои обоснованные возражения по поводу уточнения смежной границы земельных участков. Ответа от собственника участка не поступило. При указанных обстоятельствах, акт согласования местоположения границ земельного участка Номер полагает законным.
24 марта 2022 года ООО «МЗСК» получено уведомление № КУВД-001/2022-10131233/3 Межмуниципального отдела гор. Михайловка о том, что при проверке межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер, уточнением местоположения границ смежных земельных участков выявлено пересечение границ земельного участка Номер с земельным участком Номер. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 14 сентября 2022 года.
В установленный срок устранить кадастровую ошибку не представилось возможным ввиду отказа в уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер и 34:37:010301:1.
06 июля 2023 года Межмуниципальным отделом Управления Росреестра по гор. Михайловке в ООО «МЗСК» направлено решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков. Выявлено пересечение земельного участка Номер, входящего в ЕЗП 34:16:000000:2 (железная дорога) с земельными участками Номер и Номер. Данным решением предписано устранить выявленную реестровую ошибку в срок до Дата. В случае, если ошибка не будет устранена в течение указанного срока, ошибка будет устранена органом регистрации прав.
В отношении земельного участка с кадастровым номером Номер установлено, что вследствие допущенной кадастровой ошибки, точки границ земельного участка Номер смещены на участке примыкания железнодорожного пути ООО «МЗСК» и железнодорожного пути ОАО «РЖД».
28 июля 2023 года в результате проведения кадастровых работ исправлена ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер исправлена ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер, устранено наложение границ с земельным участком с кадастровым номером Номер.
При принятии решения просит учесть, что в результате исправления кадастровой ошибки местоположение железнодорожного пути ООО «МЗСК» и земельного участка Номер совпадают и соответствуют взаимному расположению на местности; железнодорожный путь построен на земельном участке, принадлежащем ООО «МЗСК» в 1978 году и с тех пор не перемещался. Наложение земельного участка с кадастровым номером Номер на железнодорожный путь ООО «МЗСК» явилось следствием допущенной ранее кадастровой ошибки.
Ответчик-представитель ОАО «Себряковский элеватор» в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Трете лицо – представитель Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился. В заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом письменных объяснений на исковое заявление.
Согласно письменным объяснениям на исковое заявление сообщают, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес «а». Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования площадью 45 369, предоставленном под территорию железнодорожного тупика и железной дороги, площадь 45 369 кв.м. Местоположение границ земельного участка уточнено в 2023 году по результатам межевания, кадастровые работы проводились кадастровым инженером ФИО8 Межевой план подготовлен в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером Номер с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади и уточнением описания местоположения границ и (или) площадей смежного земельного участка с кадастровым номером Номер, допущенной при ранее выполненных работках.
При проведении кадастровых работ по выносу координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер выявлено, что расположенный в границах предоставляемого земельного участка под территорию строительства железнодорожного пути объект недвижимости – сооружение с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес, 10 метров севернее участка Номер частично проходит по территории смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Ошибка произошла в связи с неверной привязкой к пунктам ОМС. В результате чего внесенные сведения в ЕГРН не соответствуют существующим (фактическим) границам земельных участков с кадастровыми номерами Номер и Номер. Все замеры были произведены в присутствии и по заявлению собственника. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер определялось по фактическому расположению на нем объекта недвижимости с кадастровым номером Номер, норм строительства железнодорожных путей необщего пользования и существующего на местности более 15 лет железобетонного забора смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Так же в межевом плане были уточнены части границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Так же в межевом плане были уточнены части границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер, его площадь уменьшилась и стала составлять 10 382, 0 кв.м. Свое согласие на уменьшение площади при уточнении границ земельного участка собственник подтвердил подписью в акте согласования. В результате уточнения местоположения координат характерных точек границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер его площадь не изменилась, права землепользователей не затрагиваются. Согласование со смежным земельным участком с кадастровым номером Номер проходило посредством извещения опубликованного в газете «Призыв» № 105 (17896) от 31 декабря 2021 года, поскольку ранее направленное по почте извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, возвращено с отметкой о невозможности его вручения.
В соответствии со ст. 43 и 61 ФЗ № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» было принято решение об устранении реестровой ошибки – о внесении в сведения ЕГРН информации об уточненных координатах характерных точек границы земельного участка, указанных в разделе «сведения об уточняемых земельных участках и их частях» настоящего межевого плана, для приведения информации о границах в площадях земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Третье лицо – кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании 30 ноября 2023 года полагал, что кадастровые работы по устранению реестровой ошибки выполнены им в полном соответствии с требованиями земельного законодательства. В судебное заседание 10 января 2024 года не явился.
Согласно письменным пояснениям указывает, что в результате выноса границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером Номер в натуру, была выявлена реестровая ошибка в его местоположении, поскольку выявлено пересечение с границами принадлежащих ответчикам земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер.
В связи с обращением ООО «Себряковский маслозавод» и ООО «Михайловский завод силикатного кирпича» им был выполнен межевой план.
В отношении земельного участка с кадастровым номером Номер, согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-002/2021-59716144 от 21 мая 2021 года было выявлено, что расположенный в границах предоставляемого земельного участка под территорию строительства железнодорожного пути объект недвижимости (нежилое, Подъездной железнодорожный путь необщего пользования к ОАО «Себряковский элеватор» по Адрес. ж.д.) с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес, 10 метров севернее участка Номер частично проходит по территории смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Ошибка произошла в связи с неверной привязкой к пунктам опорной межевой сети. В результате чего внесенные сведения в ЕГРН не соответствуют существующим границам земельных участков с кадастровыми номерами Номер и Номер.
В ходе проведения работ установлено, что в ходе ранее выполненных кадастровых работ было неверно определено местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер и Номер. Ошибка произошла в связи с неверной привязкой к пунктам опорной межевой сети. В результате чего внесенные сведения в ЕГРН не соответствуют фактическим границам указанных земельных участков.
Фактически граница земельного участка с кадастровым номером Номер проходит по территории смежного земельного участка с кадастровым номеромНомер. Границы земельных участков с кадастровыми номерами Номер и Номер фактически частично либо полностью проходят по территории земельных участков с кадастровыми номерами Номер и Номер. В ходе работ было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами Номер и Номер имеют пересечение границ и частично или полностью накладываются друг на друга. В результате чего в ЕГРН имеется задвоенность кадастрового учета и регистрации прав, возникшая в результате пересчета систем координат из местной системы СК Адрес в МСК-34. Местоположение границ земельных участков с кадастровым номером Номер определялось по фактическому расположению на нем объекта недвижимости с кадастровым номером Номер, норм строительства железнодорожных путей необщего пользования и существующего на местности более 15 лет железобетонного забора смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер определялось по фактическому землепользованию и закрепленными на местности в течение длительного времени межевыми знаками, о чем свидетельствует наличие ограждения территории в виде забора из железобетонных плит.
В результате уточнения местоположения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер, его площадь уменьшилась. Площадь земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер, Номер, Номер, Номер не изменялась.
Поскольку местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию, извещения о проведении собрания о согласовании, ранее направленные ФИО2 как собственнику смежного земельного участка, возвратились с отметкой об истечении срока хранения, во исполнение положений статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование проходило посредством извещений, опубликованных в газете «Призыв» № 105 (17896) от 31 декабря 2021 года.
Решение об устранении реестровой ошибки – о внесении в сведения ЕГРН информации об уточненных координатах характерных точек границы земельных участков было принято в соответствии со ст. 43, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Суд, с учётом мнения представителей ответчика ООО «Себряковский маслозавод» по доверенностям ФИО4 и ФИО5, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявишихся истца ФИО2, представителей ответчиков ОАО «Себряковский элеватор», ООО «Михайловский завод силикатного кирпича», представителя третьего лица Управления Росреестра по Волгоградской области, третьего лица кадастрового инженера ФИО8
Выслушав представителей ответчика ООО «Себряковский маслозавод» по доверенностям ФИО4 и ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца ФИО2
В статьях 35, 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане вправе иметь в частной собственности землю; право частной собственности охраняется законом.
Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В силу п. 3 ст. 1 Закона о кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.
Данные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии с частями 7, 8, 9 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу статьи 38 Закона о кадастре недвижимости, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
На основании ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 указанной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости; в силу ч. 3 указанной статьи, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости).
Согласно частям 2, 4 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 данного Федерального закона случая. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 7 ч. 2 ст. 14 действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план; требования к межевому плану приведены в ст. 22 данного Федерального закона, в частности, указано, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования; согласно ст. 43 данного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Как следует из материалов дела правообладателем земельного участка с кадастровым номером Номер17 по адресу: Адрес «а» является ФИО2 (том Номер л.д. 15-44). Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования площадью 45 369 кв.м., предоставленном под территорию железнодорожного тупика и железной дороги.
Собственником смежных с ним земельных участков с кадастровыми номерами Номер по адресу: Адрес, 10 метров севернее участка Номер и Номер по адресу: Адрес является ООО «Себряковский маслозавод» (том Номер л.д. 89-90, 197-241).
Правообладателем земельного участка с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес с разрешенным дом использования: под территорию промышленной площадки является ООО «Михайловский завод силикатного кирпича» (том Номер л.д. 62-75).
04 февраля 2022 года по заданию ООО «Себряковский маслозавод» кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер, уточнением местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер и исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер5, допущенной при ранее выполненных работах (том Номер л.д. 125-196).
В ходе проведения работ установлено, что в ходе ранее выполненных кадастровых работ было неверно определено местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерамиНомер и Номер. Ошибка произошла в связи с неверной привязкой к пунктам опорной межевой сети. В результате чего внесенные сведения в ЕГРН не соответствуют фактическим границам указанных земельных участков.
Фактически граница земельного участка с кадастровым номером Номер проходит по территории смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Границы земельных участков с кадастровыми номерами Номер и Номер фактически частично либо полностью проходят по территории земельных участков с кадастровыми номерами Номер и Номер. В ходе работ было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами Номер и Номер имеют пересечение границ и частично или полностью накладываются друг на друга. В результате чего в ЕГРН имеется задвоенность кадастрового учета и регистрации прав, возникшая в результате пересчета систем координат из местной системы СК Адрес в МСК-34. Местоположение границ земельных участков с кадастровым номером Номер определялось по фактическому расположению на нем объекта недвижимости с кадастровым номером Номер, норм строительства железнодорожных путей необщего пользования и существующего на местности более 15 лет железобетонного забора смежного земельного участка с кадастровым номером Номер. Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер определялось по фактическому землепользованию и закрепленными на местности в течение длительного времени межевыми знаками, о чем свидетельствует наличие ограждения территории в виде забора из железобетонных плит.
В результате уточнения местоположения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером Номер, его площадь уменьшилась. Площадь земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер, Номер, Номер, Номер не изменена.
25 февраля 2022 года по заданию ООО «»Михайловский завод силикатного кирпича» инженером ФИО8 подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Номер уточнением местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер, Номер, Номер и исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером 34:37:010104:13, допущенной при ранее выполненных работах (том Номер л.д. 84-157).
В ходе работ было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами Номер и Номер имеют пересечение границ и частично или полностью накладываются друг на друга. В результате чего в ЕГРН имеется задвоенность кадастрового учета и регистрации прав, возникшая в результате пересчета систем координат из местной системы СК Адрес в МСК-34.
В результате уточнения местоположения координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер, Номер, Номер, Номер, Номер, Номер, Номер, их площадь не изменилась, права землепользователей не затронуты (том Номер л.д. 134-135)
О том, что площадь земельного участка, принадлежащего ФИО2 свидетельствует также и выписка из ЕГРН, предоставленная истцом.
Заявляя требование о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, записи о местоположении границ-координат характерных точек границ земельного участка, результатов межевания, приведении границ земельного участка к ранее учтенным характерным точкам, истец не представил доказательств тому, что проведенное в 2022 году межевание было осуществлено с ошибкой или без учёта фактических границ его земельного участка.
С учетом вышеуказанных обстоятельств и предоставленных сторонами доказательств, суд исходит из того, что истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил каких-либо достоверных и допустимых доказательств тому, что его права нарушаются ответчиками. Также истцом не представлены доказательства и нарушения процедуры межевания, установленной федеральным законодательством; наличия реестровой ошибки или иных нарушений при определении границ земельного участка с кадастровым номером Номер принадлежащего ФИО2
Так, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Согласование проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев (ч. 5 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
В силу ч. 8 ст. 39 вышеуказанного Закона, в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (тли) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащемся в ЕГРН в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в ЕГРН) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения допускается, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовой адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
22 ноября 2021 года кадастровым инженером ФИО8 в адрес ФИО2 посредством заказной почтовой корреспонденции направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер по адресу: Адрес, 10 метров севернее участка Номер;
34:37:010104:5 по адресу: Адрес. Заказчиком работ являлось ООО «Себряковский маслозавод» (том Номер л.д. 196).
Указанное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с его неполучением адресатом ФИО2 (том Номер л.д. 195).
После этого извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы было опубликовано в официальном печатном источнике опубликования нормативно-правовых актов органа местного самоуправления - газете «Призыв» № 105 (17896) от 31 декабря 2021 года (л.д. 194). Однако, на назначенную дату истец или его представитель на собрание о согласовании границ земельного участка также не явился.
О проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес ФИО2 извещен заказной почтовой корреспонденцией (том Номер л.д. 159-160), однако, почтовое отправление возвращено в связи с его неполучением адресатом. После чего извещение опубликовано в местной газете «Призыв» от 18 января 2022 года № 5 (178901) (том № 2 л.д. 158), однако, в назначенную дату ФИО2 также не явился.
В связи с отсутствием возражений собственников смежных земельных участков относительно местоположения границ и площади земельных участков, реестровая ошибка устранена и внесена в сведения ЕГРН информация об уточненных координатах характерных точек границы земельных участков с кадастровыми номерами 34:37:010104:18, 34:37:010104:9, указанных в разделе «сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана, в целях приведения информации о границах и площадях земельных участков в соответствие с требованиями земельного законодательства.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела доказательств тому, что кадастровые работы по устранению реестровой ошибки выполнены с нарушением вышеприведенных норм и процедуры их проведения не добыто. В Единый государственный реестр прав недвижимости внесена информация об уточненных координатах характерных точек земельного участка, правообладателями которых являются ООО «Себряковский маслозавод», ООО «»Михайловский завод силикатного кирпича», которая не связана с переходом, прекращением, ограничением прав на объект недвижимости, принадлежащий ФИО2 Более того, заявляя требования о приведении границ земельного участка к ранее учтенным характерным точкам, ФИО2 не приводит доказательств их достоверности, а решение Управления Росреестра по Волгоградской области от 06 июля 2023 года № КУВД-001/2023-28601918/1 свидетельствует о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка в ЕГРН, требующей исправления, что и было сделано ответчиками.
В этой связи, оснований для удовлетворения требований ФИО2 о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, записи о местоположении границ-координат характерных точек границ земельного участка, результатов межевания, приведении границ земельного участка к ранее учтенным характерным точкам у суда не находится, а поэтому их следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Себряковский маслозавод», Открытому акционерному обществу «Себряковский элеватор», Обществу с ограниченной ответственностью «Михайловский завод силикатного кирпича» о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, записи о местоположении границ-координат характерных точек границ земельного участка, результатов межевания, приведении границ земельного участка к ранее учтенным характерным точкам – отказать.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья: Беляева М.В.
Мотивированное решение изготовлено
17 января 2024 года.