Решение по делу № 5-242/2020 от 16.04.2020

                                                                   Дело № 5-242/2020

                                                                          16RS0045-01-2020-001368-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Авиастроительного районного суда <адрес> Ахунова Гузель Гаптельталиповна, изучив административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в Авиастроительный районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был задержан возле <адрес>, то есть самовольно покинул место жительства, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Нахождение ФИО2 по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Постановлением №.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что материалы дела об административном правонарушении содержат существенные нарушения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

    Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №                   «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры по предотвращению распространения в <адрес> коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

    Согласно п.п. «б» п.5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания).

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В связи с тем, что данное нарушение не предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства и не подлежит переквалификации во время судебного разбирательства, материалы дела следует возвратить со всеми приложениями.

Руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ возвратить вместе с приложенными документами в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> для устранения недостатков.

    На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через Авиастроительный районный суд <адрес>.

        Судья /подпись/

Копия верна. Судья                                                                    Г.Г. Ахунова